- 公民要负责地行使民主监督权利
- 共3788题
在构建社会主义和谐社会中，某市发展了“我为构建和谐城乡进一言”活动。市政府通过网络、报纸、热线电话等多种渠道向全市人民征求意见。广大群众积极献言献策，仅网上留言每天就达上百条。市政府根据本市实际情况和市民的意见和建议，采取了以下主要措施：
第一，统筹城乡发展，把解决“三农”问题作为建设和谐城乡的重点。“十一五”期间，财政支出每年增加2个百分点用于农村基础设施建设，并着手建立农村最低生活保障制度。第二，千方百计破解长期困扰老百姓的“看病难、就业难、上学难”问题。第三，开展评选“知荣明耻十佳公民”，社会公德、职业道德、家庭美德教育等活动，提高全民的道德素养。第四，坚决整治企业的污染问题，保护和治理环境。第五，健全多渠道矛盾纠纷调处机制，化解矛盾纠纷；坚持经常性的严打工作，坚决铲除社会黑恶势力，维护社会安定。第六，建设和谐社区，充分发挥村委会、居委会的自我管理、自我服务和社会治安功能。第七，实行政务公开，开展“群众评议政府”活动。
（1）结合材料说明某市公民是如何参与政治生活的？
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（2）在构建和谐社会的过程中，该市政府行使了哪些职能？
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（3）在我国，政府决策广泛听取人民群众的意见和建议的理论依据是什么?
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（4）公民积极向决策机关建言献策的价值何在？
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正确答案
（1）①民主决策。该市公民通过网络、报纸、热线等渠道建言献策是通过社情民意反映制度参与民主决策。②民主监督。该市公民通过“群众评议政府”活动行使监督权。③民主管理。该市公民通过村委会、居委会等基层自治组织实现自我管理、自我服务。
（2）①积极化解各种矛盾纠纷，严厉打击各种犯罪行为，履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。②增加对农村的投入，促进农村经济发展，履行了组织社会主义经济建设的职能。③加强思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育，履行了组织社会主义文化建设的职能。④建立农村最低生活保障制度、保护和治理环境等，履行了提供社会公共服务的职能。
（3）①在我国，人民是国家的主人，人民享有广泛的民主权利，监督国家机关及其工作人员的工作是公民的民主权利。②政府是人民的政府，对人民负责是政府活动坚持的重要原则。坚持从群众中来到群众中去，通过各种渠道收集群众的意见和建议，是坚持对人民负责原则的具体体现。
（4）公民向决策机关提建议是通过社情民意反映制度参与民主决策；信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源；广泛听取群众的建议是决策机关进行科学决策的重要前提，这有利于实现决策的科学化和民主化，有利于维护公民的根本利益。
近年来，医疗乱收费一直是老百姓反映最强烈的社会问题之一。据国家发改委通报，2010年全国共查出各类医疗价格违法案件1万余件，涉及违法金额8亿元！如何彻底解决老百姓“看病难”、“看病贵”的问题成为2011年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
请运用政治生活的有关知识探究下列问题：
（1）公民直接参与民主决策有何积极意义？
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（2）防止医疗乱收费现象的发生，可以发挥哪些监督形式的作用？
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（3）某市卫生主管部门计划举行一次关于“医疗收费”的听证会，请你确定听证会的参加对象，要求听证会能够反映不同方面的声音。
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正确答案
（1）①有助于决策者发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，民主决策。②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，科学决策，避免决策的片面性。③有助于提高公民参与公共事务管理的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。④有助于公民对决策的理解，提高决策的自觉性，推动决策的实施。
（2）①通过公民个人监督，公民将个人的意见和建议通过批评、建议的方式反映给有关国家机。②通过人大监督，通过人大代表的调查和研究后，形成议案，上传到国家权利机关。③通过舆论监督，依法在新闻媒体上公开发布意见。④通过法律监督，人民法院依法行使审判权、人民检察院依法行使检察权来规范医疗收费行为。⑤参加监督听证会、民主评议会、网上评议等新的民主监督形式。
（3）①人大代表和政协委员。②卫生局的工作人员。③医院院长和医生。④医药企业代表。⑤来自不同阶层的群众代表。
材料一：2009年2月28日，云南省李某在看守所受伤死亡。警方解释是李某在与同监室狱友玩“躲猫猫”游戏时受伤所致。在网友的质疑声中和网络等社会舆论的监督下，云南省有关部门迅速介入调查：李某系被同监室在押人员殴打，导致受伤、死亡，目前责任人已被处理。从“华南虎照”当事人被判刑到“南京至尊局长”被立案调查；从浙江、江西干部公款出国旅游清单被公布到云南省的“躲猫猫”事件被彻查……网络监督显示了强大的力量，受到人们普遍欢迎和支持。
材料二：网络在发挥其有效监督作用的同时，也存在一些不容忽视的问题，如有的网民随意暴露他人的隐私，进行人身攻击；有的歪曲夸大事实、言辞偏激，造成不良社会影响。
（1）简要说明网络监督“受到人们普遍欢迎和支持”的理由。
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（2）针对上述问题，请运用政治生活的道理，对网民正确进行网络监督提出建议。
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正确答案
（1）理由：网络监督作为舆论监督的重要形式，集中体现了舆论监督透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用，也为公民行使监督权，参与民主监督开辟了新的渠道。
（2）①坚持权利与义务相统一的原则，在行使权利的同时，自觉履行公民义务，尊重他人的权利。②坚持个人利益与国家利益相结合的原则，自觉维护国家利益。③遵守宪法和法律规定，坚持实事求是原则，负责任地行使监督权利，有序参与政治生活。
我国的广大人民依照法律的规定，可以依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
（1）请谈谈公民应该怎样依法行使监督权？
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（2）有人认为，我国让数亿万计的广大基层群众在进行民主自治，就是要让他们“自己的事情自己办，自己的难题自己解”，实现高度自治当家作主。请对这一观点进行点评。
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正确答案
（1）①一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采用合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
（2）①发展基层民主，实行村民和居民自治，让他们“自己的事情自己办，自己的难题自己解”可以保证人民群众依直接行使民主权利，是人民当家作主的最有效的途径。②但绝不理解为高度的完全的自治，基层民主自治必须坚持党的领导，依照相关的法律进行，基层群众自治绝不脱离党的领导，超出法律的许可的范围。
2011年1月24日，国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。这是国务院总理首次与来京上访群众进行面对面交流。在仔细倾听、认真记录了8位来访人员反映的情况后，温家宝放下手中的笔，郑重地对大家说：“我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民赋予的。我们应该利用手中的权力为人民谋利益，负责地解决人民群众的困难和问题。”温家宝说，各类行政程序都要向社会公开，所有行政行为都要接受社会监督，确保一切行政权力在阳光下运行。
（1）在我国，公民可以通过哪些渠道监督政府行政行为？
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（2）所有行政行为都要接受社会监督有何意义？
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（3）如何才能使所有行政行为都受到社会监督？
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正确答案
（1）①打市长的专线电话或行政职能部门的热线电话。②到政府信访部门上访。③到政府网站发帖。④通过行政裁决、行政复议、行政诉讼等方式维权。
（2）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
（3）①有效制约和监督权力的关键，是建立健全依靠民主和法制的监督机制。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。②建立全面的行政监督体系。③实施“阳光工程”，推行政府政务信息公开制度。
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