- 公民要负责地行使民主监督权利
- 共3788题
（17分）“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届。第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议，分别于２０１2年３月５日和３月３日在北京开幕。
【建言献策】2012年全国两会日益临近之际，人民日报政治文化部和人民网联合推出大型网络调查，广大网民可以就自己最关注的热点问题参与本次调查，人民网记者把网友的问题带上两会，带到我国最高决策殿堂。
（1）网民参与网上调查是公民参与民主决策的什么途径？公民参与民主决策有何意义？（9分）
【政治参与】两会期间，中国教育新闻网特别推出“两会留言板”，选登部分教育工作者、家长、学生及广大网友的教育期盼。部分老师认为，目前全国中小学教师的负担太重，大中城市重点中小学教师的负担更重。他们除了给学生上课、批改作业、带班等工作，还面临众多的考核，有的学校甚至把这些考核作为奖惩教师的指标。他们希望在给学生减负的同时，也能给中小学教师减负。
（2）假如你是教育主管部门的领导，计划举行一次关于“教师减负”的听证会，请你设计听证会的参加对象，以保证听证会能够反映不同方面的声音。（3分）
正确答案
（1）（9分）
公民通过社情民意反映制度参与民主决策（1分）
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（2分）
②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性（2分）
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施（2分）
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感（2分）
（2）（3分）
教育局的工作人员、人大代表或政协委员、来自不同地区的教师代表、新闻媒体的代表、来自不同学校的中学生等等。（3分）要求写出三个，每个1分
试题分析：（1）2012年全国两会日益临近之际，人民日报政治文化部和人民网联合推出大型网络调查，广大网民可以就自己最关注的热点问题参与本次调查。题目要求回答网民参与网上调查是公民参与民主决策的什么方式，我们要结合材料，从公民通过社情民意反映制度参与民主决策、公民参与决策的意义等方面分析说明。
（2）两会期间，中国教育新闻网特别推出“两会留言板”，选登部分教育工作者、家长、学生及广大网友的教育期盼。题目要求从教育主管部门的领导的角度，举行一次关于“教师减负”的听证会。设计听证会的参加对象，以确保听证会反映不同方面声音。我们要结合材料，选准角度，从教育局工作人员、人大或政协代表、不同地区教师代表、不同学校的学生代表等方面分析。
（12分）阅读材料，回答问题。
为了促进经济发展,安徽某市政府对是否引进国外的一家大型化工企业，在网上进行公布，并征求群众意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，还是放弃引进该项目。
（1）结合材料分析，该市群众是如何参与民主决策的？（8分）
（2）运用“民主决策”的知识，说明该市政府让普通公民参与民主决策有何意义？（4分）
正确答案
（1）①有群众向政府发来邮件，提出意见和建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。（2分）②政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，这是通过专家咨询制度参与民主决策。（2分）
③政府举办社会听证会听取大家意见，说明公民通过社会听证制度参与民主决策。（2分）
④该市政府将决策草案在网上进行公示征求意见，说明公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。（2分）
（2）①有助于决策反映民意，体现决策的民主性；（1分）
②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（1分）
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（1分）
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（1分）
试题分析：（1）本题的切口不大，要求学生分析材料中该市群众参与民主决策的方式，只要学生从材料中找出关键性词语，就能比较容易的解答。“召集专家进行论证”，体现了专家咨询制度；“举办听证会，听取群众意见”，体现了社会听证制度；“进行网上公示，征求群众意见”，体现了重大事项社会公示制度；“群众向政府发来邮件，反馈自己的意见和建议”，体现了社情民意反映制度。
（2）本题的切口较小，直接考查学生对公民参与民主决策意义的理解与记忆。解答本题学生可从政府决策的科学性、民主性方面，从提高公民政治素养以、增强公民社会责任感以及推动决策的贯彻实施等方面去分析说明。
2012年5月10日，《中央政府门户网络》报道：为了规范特殊工时管理，维护劳动者合法权益，人力资源和社会保障部研究起草了《特殊工时管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，《特殊工时管理规定（征求意见稿）》公布后，人民群众积极建言献策，收到意见数万条。
运用《政治生活》有关知识说明
（1）材料体现了公民参与民主决策的哪种方式？（6分）
（2）公民参与民主决策有何意义？（5分）
正确答案
（1）材料体现了公民通过社情民意反映制度和重大事项社会公示制度参与民主决策。
（2）意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
②有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感
试题分析：该题两问都是和民主决策有关的，考查学生对民主决策的方式和意义的识记与运用。第一问要根据材料内容做出准确分析，意见稿“向社会公开征求意见”，是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策；“人民群众积极建言献策”是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。第二问直接回答课本原理即可。从“对决策”和“对公民”两个层面回答。
点评：该题考查学生对公民参与民主决策的方式和意义的识记与运用。第一问，要紧扣材料内容选择民主决策的方式，不能把公民参与民主决策的方式全答上。该题审题是关键，考查学生运用知识解读材料的能力；第二问比较简单，就是考查学生对基础知识的识记。
阅读材料，回答问题。
党的十八大报告指出：“健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。推进权力运行公开化、规范化，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。2013年《政府工作报告》指出：“坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”
（1）民主监督的方式有哪些？（9分）
（2）公民参与民主监督有何意义？（12分）
正确答案
（1）信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度（每点3分）
（2）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有利于维护人民的权利和自由；有利于增强公民的政治参与意识，增强主人翁责任感；有利于推进我国的民主法制建设。（任答3点，每点4分）
试题分析：本题以党大十八大报告为背景材料，考查学生对公民参与民主监督的方式及意义的理解与记忆。对于公民参与民主监督的方式，学生可从信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等方面去说明；对于民主监督的意义，学生可分别从实行民主监督对国家的意义、对公民个人的意义等两个方面展开说明。
在某市开展的“我为老城区改造献计”活动中，广大市民通过电话、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到四千多条建议，经过认真研究，许多合理的建议被政府采纳，有力推动了该市的科学发展。
（1）公民参与民主决策有哪些方式？（4分）
（2）公民参与民主决策有何意义？（8分）
正确答案
（1）（4分，每点1分）
①社情民意反映制度。②专家咨询制度。③重大事项社会公示制度。④社会听证制度。
（2）意义：（8分，每点2分）
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
②有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
试题分析：（1）考查课本基础知识，为课本基本记忆知识点，学生记住即可，较简单。公民直接参与民主决策的渠道有社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。
（2）考查课本基础知识，为课本基本记忆知识点，学生记住即可，较简单。主要从两个角度分析，一是从决策者角度，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性，广泛集中民智，增强决策科学性；二是从公民角度，有利于推动决策的实施和增强公民的社会责任感。
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