- 民族区域自治制度的确立
- 共159题
制度创新是人类文明演进的重要组成部分。阅读下列材料,回答问题。
材料一 春秋之世,灭人之国者,国已为县矣。
——《日知录》卷二十二
克敌者,上大夫受县,下大夫受郡。
——《左传》哀公二年(公元前493年)
集小都乡邑聚为县,置令、丞、凡三十县。
——《史记·商君列传》
材料二 元行省辖区广袤,权力空前,但我们较少看到双方发生矛盾冲突的材料,元灭亡也并非亡于地方的分裂割据……(行省)“不得承制署置属吏…诸行省用及千定(锭),必咨都省”“决大狱,质疑事,皆中书报可而后行”。行省内部实行群官负责和圆署会议制,官员的任用上实行种族交参的原则,这样就在行省官员内部形成互相牵制、分权制衡的状态。在地方区域设置上,这一制度人为的使自然区域隔开,造成犬牙交错的局面,如“合河南河北为一而黄河之险失,合江南江北为一而长江之险失。”
材料三 下图是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画,流传很广,并在不同时期被人们赋予了不同的含义。
要么联合,要么死亡。
材料四
(1)从材料一中我们可以得知中国古代地方行政制度的哪些重要信息?据材料二分析元朝行省制度没有导致地方割据的原因。
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(2)材料三体现了美国中央政府与地方的关系如何?为此,1787年宪法作出怎样的明确规定?
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(3)材料四反映的地方行政制度都具有中国特色。运用所学知识,比较它们的主要差异。
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(4)以上材料,对我国当代加强地方行政制度建设有什么启示?
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正确答案
(1)信息:春秋战国时期,已设立郡县;早期的县高于郡。原因:元朝中央掌控行省人事任免权、财政权、司法权;行省内部相互牵制;行省区划打破自然限制。
(2)没有建立一个有效的中央政府,各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力。
(3)目的不同:民族区域自治是为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣;设立特别行政区是为解决历史遗留问题,完成祖国统一大业。自治程度不同:特别行政区的自治程度要高于民族区域自治。
(4)启示:地方行政制度应适应本国国情并随时代的发展变化而调整和改革;改革地方行政制度应坚持创新与继承的统一;增强地方行政制度的活力,调动地方发展的积极性,等等。
阅读下列材料:
材料一 (1861年)2月19日颁布的废除农奴制度的法令共包括一系列文件,……它的主要内容可归纳为以下几个方面: 一、关于农奴的人身解放。从法令颁布时起,农民获得自由处理个人和家庭事务的人身自由权。此后,地主不得再把农民当作牲畜和器物任意买卖和交换。但地主对农民的经济以外的强制并未完全消灭,…… 二、关于份地和农民因使用份地而须负担的义务。农民在获得人身解放时得到一块份地。同时负担一定的义务。……地主利用这些规定,割去农民份地中最肥沃、收益最大的部分。……授予农民的份地,在法律上仍是地主的财产,农民只有“永久使用权”,在农民和地主订立赎取份地的契约以前,必须对地主尽一定的义务。三、关于赎取份地手续。……在赎地时,农民必须先付赎金的20%——25%,其余75%——80%由政府从国库拨款垫付给地主,农民在以后四十九年内每年以“赎地费”形式偿还。……赎金大大高出了当时的实际地价…… 四、关于改革后农民的管理组织。为了管理改革以后的农民,政府利用旧的村社组织。……
——周一良、吴于廑《世界通史·近代部分》
材料二 1959年9月21日,西藏自治区筹备委员会通过《关于废除封建农奴主土地所有制实行农民的土地所有制的决议》,决定对参加叛乱的农奴主的土地和其他生产资料一律没收,分配给农奴和奴隶;对未参加叛乱的农奴主的土地和其他生产资料由国家出钱赎买后,分配给农奴和奴隶。
——粱俊艳、张云《中国西藏与欧美主要国家废除农奴制(奴隶制)比较》
材料三 1961年,西藏各地开始实行普选。昔日的农奴和奴隶破天荒第一次获得当家做主的权利。1965年9月,西藏自治区第一届人民代表大会成功召开,西藏自治区正式宣告成立。出席大会的301名代表中,藏族和其他少数民族代表占80%以上,藏族代表中绝大多数是翻身农奴和奴隶。
——《热地:我亲身经历了西藏历史发展的伟大转折》
请回答:
(1)依据上述材料,运用所学知识,比较俄国和中国西藏在废除农奴制之后,农奴政治经济地位变化的异同。
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(2)基于材料和上述回答判断这两次改革的性质分别是什么?
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正确答案
(1)同:改革后,农奴都获得了人身自由。异:经济上,俄国的农奴在获得自由时,可以通过赎买获得一块份地,地主趁机割去农民最好的土地并要求农民支付高额赎金、负担规定义务;而西藏农奴改革农奴不仅获得自由,而且废除封建土地所有制,无偿获得土地。政治上,改革后,俄国的地主仍然利用旧的村社组织对农民进行控制;而西藏翻身农奴获得真正自由并拥有民主权利,成为国家主人。
(2)中国:社会主义民主改革,俄国:农奴主实行的资产阶级性质改革。
阅读材料
并结合所学知识,回答下列问题。
材料一 唐兴,初未暇于四夷,自太宗平突厥,西北诸蕃及蛮夷稍稍内属,即其部落列置州县。其大者为都督府,以其首领为都督、刺史,皆得世袭。虽贡赋版籍,多不上户部,然声教所暨,皆边州都督、都护所领,著于令式。……大凡府州八百五十六,号为羁縻云。
——欧阳修《新唐书》卷四三
材料二 民族的区域自治是中华人民共和国领土之内的,在中央人民政府统一领导下的,遵循着中国人民政治协商会议共同纲领总道路前进的、以少数民族聚居区为基础的区域自治。依据这个总原则和大前提,一切聚居的少数民族,都有权利实行民族的区域自治,建立自治区和自治机关,按照本民族大多数人民及与人民有联系的领袖人物的志愿,管理本民族的内部事务。这就是少数民族当家做主的权利。
——乌兰夫《关于中华人民共和国民族区域自治实施纲要的报告》
材料三 1990年4月,七届全国人大三次会议正式通过了香港基本法。……《基本法》共160条,是一国两制构想的具体体现,其原则精神是:主权原则;一国两制原则;保持香港稳定的原则;实行港人治港、高度自治的原则。
——汤应武《1976年以来的中国》
材料四 民族学界有一种观点认为,民族之间的差别可以分为结构性差别和文化性差别两类。结构性差别就是指社会经济方面的差别……世界上许多民族之间爆发的冲突都是由结构性差别扩大成群体性冲突的。……但由于历史上的原因和自然条件的差别,(注:西部民族地区和东部发达地区)在许多方面还存在着一定的差距。民族分裂分子常常恶意地夸大这种差距,并且歪曲差距产生的原因,使之成为引起社会不安定的因素之一。……切实增进各民族间的了解和交往,在各族群众中树立正确的民族观念、宗教观念、国家观念和公民观念。从而夯实民族团结和谐、国家长治久安的思想基础。
——《“7·5”事件改变不了新疆民族团结的大局》2009.07
(1)根据材料一指出唐太宗在少数民族地区实行了什么制度?该材料反映出此制度的哪些特点?
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(2)写出“民族区域自治是我国一项基本政治制度”得到正式确认的标志。结合材料及所学知识,指出材料一、二中所述制度在主要目的上的共同之处。
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(3)根据材料三,说明“一国两制”是怎样协调国家与地方利益的。
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(4)结合材料四分析,从长远看,要保持少数民族地区的长治久安应该做好哪些工作?
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(5)综合上述材料,指出这三项制度的创新具有怎样的特点?
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正确答案
(1)羁縻府州制度(或羁縻制度)。特点:少数民族地区需接受中央政府管辖;民族地区在政治和经济上有高度自治权;是中央政府对民族地方的一种间接统治形式。
(2)标志:1954年《中华人民共和国宪法》通过。共同之处:保证中央政府对少数民族地区的管辖;巩固国家统一;促进少数民族地区的发展。
(3)国家:坚持“一个中国”原则,维护中国对香港的主权。地方:保持香港的稳定和高度自治。
(4)一是要进一步加快少数民族地区的发展,切实实现各民族的共同发展、繁荣;二是帮助各族人民群众树立正确的民族观、宗教观、国家观和公民观。
(5)既坚持国家统一和主权完整,又适当兼顾地方利益;实事求是,从具体实际出发;坚持原则性和灵活性相结合。
政治制度创新是人类文明进步的一个重要表现。阅读材料并结合所学知识,回答下列问题。
材料一 民族的区域自治是中华人民共和国领土之内的,在中央人民政府统一领导下的,遵循着中国人民政治协商会议共同纲领总道路前进的、以少数民族聚居区为基础的区域自治。依据这个总原则和大前提,一切聚居的少数民族,都有权利实行民族的区域自治,建立自治区和自治机关,按照本民族大多数人民及与人民有联系的领袖人物的志愿,管理本民族的内部事务。这就是少数民族当家作主的权利。
——乌兰夫《关于中华人民共和国民族区域自治实施纲要的报告》
材料二 1990年4月,七届全国人大三次会议正式通过了香港基本法。……《基本法》共160条,是一国两制构想的具体体现,其原则精神是:主权原则;一国两制原则;保持香港稳定的原则;实行港人治港,高度自治的原则。
——汤应武《1976年以来的中国》
(1)写出“民族区域自治是我国一项基本政治制度”得到正式确认的标志。结合材料及所学知识,指出材料一中所述制度的主要目的。
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(2)根据材料二,说明“一国两制”是怎样协调国家与地方利益的?
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(3)综合上述材料,指出上述制度的创新具有怎样的特点?
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正确答案
(1)标志:1954年《中华人民共和国宪法》通过。主要目的:保证中央政府对少数民族地区的管辖;巩固国家统一;促进少数民族地区的发展。
(2)国家:坚持一个中国原则;维护中国对香港的主权。地方:保持香港的稳定和高度自治。
(3)既坚持国家统一和主权完整,又适当兼顾地方利益;实事求是,从具体实际出发;坚持原则性和灵活性相结合。
邓小平说:“西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制。” 结合所学知识,回答下列问题:
(1)奠定英美两国政治体制的法律文件是什么?两国各自形成了怎样的政治体制?
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(2)试比较英美两国政体的不同。
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(3)新中国成立后初期,人民政府建立了哪些适合中国国情的政治制度?试从行使权利的原则和行使权利的主体两个方面比较我国根本的政治制度与西方议会的不同。
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正确答案
(1)1689年《权利法案》;1787年宪法;英国君主立宪制;美国联邦共和制(或总统共和制)。
(2)①英国的国家元首是国王,实行世袭制和终身制,无实权,其职权多是仪式性的;美国的国家元首是总统,由选举产生,有任期,掌握国家的行政权和军权。②英国国家实权掌握在首相手里,首相由议会多数党的领袖担任。首相对议会负责。内阁由选举产生;美国政府人 员则是由总统任命。
(3)制度:人民代表大会制;中共领导的多党合作和政治协商制度;民族区域自治制度。不同:活动原则:中国为民主集中制;西方一般是三权分立的原则。行使权利主体:中国人民通过选举代表组成行使国家权力的机关;西方协调资产阶级内部利益的场所。
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