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简答题

古代中国为了加强中央集权,创设了若干制度。这些制度反映了中华民族管理国家的智慧。阅读下列材料:

材料一 二十六年,尽并天下……丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”……廷尉李斯议曰:“周文(王)武(王)所封子弟同姓甚众……相攻击如仇雠(仇敌),诸侯更相诛伐(混战),周天子弗(不)能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县……甚足易制(容易控制)。……置诸侯不便。”始皇曰:“……廷尉议是。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料二 古代战争水平不高,崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地,如四川盆地,如山西高原,都是地理条件极佳的割据区域。……元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、南岭、太行山——的存在……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地;湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西;江西行省也同样跨过南岭而有广东……至于江浙行省,乃从江南平原逶迤直到福建山地。

——周振鹤《犬牙相入还是山川形便?——历史上行政区域划界的两大原则》

材料三 汉武帝始创了一条新的法制,即派遣中级人员(六百石)巡行郡国,察考大吏(二千石)的成绩和罪恶,随时向中央快速汇报,这种官职叫“刺史”。

——赵俪生《赵俪生文集·第三卷》

材料四 (西汉)成帝末,翟方进、何武乃言:“《春秋》之义,用贵治贱,不以卑监尊。刺史位下大夫,而监二千石,轻重不相准。请罢刺史……”而朱博以汉家故事(指汉代的传统制度),置部刺史,秩卑而赏厚,咸劝功乐进(指为获皇帝赏识,积极性高)。……于是……复置刺史。

——顾炎武《日知录·卷九》

请回答:

(1)秦王嬴政即位那一年是公元前246年,那么材料一中“二十六年”指哪一年?李斯主张建立郡县制,根据材料,指出他的理由是什么?

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(2)根据材料二,判断元代行省划界的原则是什么?根据材料,结合所学知识,概括元代采用这种划界原则的原因。

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(3)请将材料三和材料四进行对比阅读,然后用材料三中的信息解释材料四中“以卑监尊”的含义。结合材料和所学知识,解释刺史“秩卑”有什么积极作用?

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(4)根据所学知识,说明中国古代中央对地方控制演变的特点。

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正确答案

(1)公元前221年。分封制下诸侯混战,天子失势;郡县制有利于集权。

(2)犬牙相入。使地方割据缺乏好的地理条件;加强中央集权。

(3)“以卑监尊”指用六百石监察二千石。秩卑的官员积极性高,便于控制。

(4)中央对地方进行多层级管理(地方行政区划);中央对地方官员进行多渠道控制;中央集权不断加强。

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“君主的烦恼”

        公元8-10世纪,中国与西欧的君主面临着共同的烦恼……。历史经验丰富的中国皇帝更快地找到了有效对策,西欧的君王则到13世纪才有了希望。

问题:

(1)8-10世纪,中国与西欧的君主所面临的共同烦恼是什么?

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(2)10世纪时,中国皇帝为解除烦恼主要采取了哪些有效对策?

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(3)西欧君王为什么直到13世纪“才有了希望”?

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正确答案

(1)地方势力(分裂割据势力)对王权(或皇权)的挑战和威胁。(或地方割据势力坐大威胁王权)。

(2)以杯酒释兵权的方式,解除统兵大将的兵权,确立枢密院、三衙和皇帝共同统兵的体制;实行内重外轻(或守内虚外、或强干弱枝)的方针,分散各级军权;推行重文轻武国策(或文官体制),通过科举制度提拔文人担任官职;实行官、职、差遣相分离的制度。

(3)12世纪以后,随着城市的复兴和商品经济的活跃,新兴市民阶层为自身利益与国王携手,力图打破封建割据局面,分享政治权力;随后,英法等国相继出现了等级代表会议,等级君主制随之登上历史舞台,司法和军事等权力逐渐集中到中央,一定程度上提高了国王的地位。

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法律是国家意志的体现。近代以来,“法制是政治文明最坚实的基础,是让法律成为治理国家最高权威的手段。”结合所学知识,回答问题。

材料一   ……中国法的界定十分模糊,倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具威力。因为法自君出,皇帝钦定法律,皇权置于法律之上,法律对皇权约束作用微乎其微。法律遇到开明皇帝有些用,一遇到昏庸暴君,无法无天,所谓“人亡政息”。  ……这一遗风流传至今,即权大于法,有法不依,拟法不严,徇情枉法。

——史仲文《中国人走出死胡同》

(1 )依据材料一,概括中国古代法律制度的特点。

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材料二   公民大会每隔10 天集会一次,20 岁以上男性公民均可参加,讨论、解决国家重大问题。通常用举手表决。……五百人议事会的成员使用抽签方法从年满三十岁的公民中选出,10 个部落各选出50 人。这50 人组成议员团轮流执政五百人议事会的职务。雅典有几百万常驻外来移民,主要从事工商业和金融业,为雅典人提供税收( 公民不纳税) ,但却没有政治权利,也没有占有土地的经济权利。

——摘自邵龙宝《超越政治权威的罗马法》

(2)据材料二指出雅典民主政治的特点和局限性。

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材料三   罗马法律对待外来民族的人较为开明。它“准许半岛约四分之一的居民享有充分的公民权,其余的人享有拉丁公民权,即一种大而不充分的特权。所有的人都享有人身自由,由此造成的唯一不足仅在于不能控制外交事务,不能强制人们服兵役。”                               

 ——摘自邵龙宝《超越政治权威的罗马法》

(3 )与材料二相比较,罗马法最大的特点是什么?  

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材料四   法律与道德作为上层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段,……法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为,德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合,统一发挥作用。

——江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》

(4 )综上所述,结合所学知识分析法律在人类社会进程中发挥的作用。

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正确答案

(1 )法的界定模糊,法律由君主制定,皇权大于法律(法律对皇权的约束力很小),法律是君主维护统治的工具。

(2 )特点:人民主权、轮流执政。局限:只有雅典成年男性公民享有民主。外国公民和外邦移民没有民主权利。

(3 )罗马法对待外来民族比较开明,外来居民享有一定的公民权。

(4 )规范人们行为,稳定社会秩序。维护统治,巩固国家政权。保障公民权利,促进民主发展,推动社会文明进步。

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阅读下列材料:

材料一 汉武帝时,分全国为十三州,每州置一刺史,监察地方。其督察内容规定六条:“第一,强宗豪右占有田地房屋超过规定,‘以强凌弱,以众暴寡’;第二,郡国相守不遵奉诏令行事,‘侵渔百姓,聚敛为奸’;第三,守相不体恤疑案,随意杀人,‘怒则任刑,喜则淫赏’,为百姓所痛恨;守相选举不公,‘苟阿所爱,蔽贤宠顽’;第五,守相子弟仗势欺人,私相嘱托以图逃避监察;第六,守相与下属勾结,巴结豪强,贪污受贿等。”

材料二 “自唐天宝以来,方镇屯重兵,多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相,劝革去其弊。……方镇阙帅,稍命文臣权知……置转运使,为之条禁文簿,渐为精密,由是利归公上而外权削矣。”

请回答:

(1)根据材料一并结合所学知识,概括说明汉代刺史监察的主要对象。监察会起到什么作用?

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(2)依据材料二并结合所学知识指出,中国古代中央集权与地方分权斗争的趋势是什么?

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(3)在中央与地方权力分配问题上历来有不同意见,你认为应如何处理为妥?并简要说明理由。

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正确答案

(1)对象:郡国守相及其子弟部属、强宗豪右、诸侯王等。作用:加强中央对地方控制、澄清吏治、惩治腐败。

(2)中央集权不断加强,地方权力不断削弱。

(3)在中央集权、保证中央权威和巩固国家统一的基础上,应给地方适当权力。理由:有利于调动地方积极性,促进地方发展。

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  中央集权制度是政治制度文明重要组成部分。阅读以下材料:

  材料一 春秋之世,灭人之国者,固已为县矣。 

——《日知录》

  克敌者,上大夫受县,下大夫受郡。

——《左传》

  材料二

  材料三 方今郡县之敝已极,而无圣人出焉,尚一一仍其故事,此民生之所以日贫,中国之所以日弱,而日益趋于乱也……封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上……(故主张)使县令得私其百里之地,则县之人民皆其子姓,县之土地皆其田畴,县之城郭皆其藩垣,县之仓廪城郭皆其仓廪。

——顾炎武

  材料四 为了保障救灾措施的有效实施,从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构,并在救灾工作中发挥了最重要的作用……在救灾过程中,(政府)采取了一系列措施。一是实施国家救灾工程,兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失;二是增加国家或民间村社的粮食储备,以应不时之需。

——《中国传统救灾体系刍议》

请回答:

(1)材料一为我们了解先秦时期地方行政制度提供了哪些重要信息? 

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(2)指出图中所反映的地方行政管理方式及带来的主要危害。

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(3)材料三中顾炎武认为郡县制存在哪些弊端?他认为可行的解决途径是什么?

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(4)据材料四,简要说明在灾难面前中央集权的政治体制所起的作用。

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正确答案

(1)春秋时期已设立郡县;早期县的地位高于郡。

(2)郡国并行制;威胁中央王朝。

(3)弊端:中央集权下,地方缺乏自主性;郡县制不利于实现国富民强。寓封建于郡县之中。

(4)中央集权制度有利于调配人力、物力。

下一知识点 : 郡国并存
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