- 收入分配职能的实现
- 共308题
下面是有关效率和公平的材料：
材料1 党的十六大报告在收入分配问题上指出，要“坚持效率优先、兼顾公平”，“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入”。为我们在新的历史时期正确处理效率与公平的关系，推进我国社会主义市场经济进一步的发展和完善，提供了强大的理论武器。
摘自《中国青年报》2003年6月15日
材料2 兼顾公平是反映社会主义制度本质特征的必然要求。社会主义市场经济要做到效率优先、兼顾公平的收入分配原则切实贯彻，一方面要承认收入差别，允许一部分人和一部分地区先富起来，通过市场机制刺激效率，为过渡到共同富裕创造物质基础，另一方面要通过国家宏观调控等手段来构筑平等竞争的空间和平台，保证分配的公平。国家对个人收入分配进行的调节，不是去消灭收入差距，而是把差距保持在合理的范围之内，防止两极分化或贫富差距过大。
摘自《光明日报》2003年1月6日
材料3 人们在选择投资方向和项目时，必然会理性地按收益最大化原则，把与收益相联系的效率放在决策的首位，低效率低收入的投资必然被人们理性地规避。可以看出，在社会主义市场经济的体制中，无论是按劳分配还是按生产要素的贡献参与分配，都必须、也必然要把效率摆在优先地位。虽然公有制经济与非公有制经济在分配方式或分配原则上有一定的差异，但整个社会主义市场经济体制的收入分配原则都必须做到效率优先，任何非经济手段导致的“公平”都有损于社会财富的创造。政府只有在财力、物力迅速增长的前提下，才有可能去运用宏观调控手段来兼顾公平。
摘自《光明日报》2003年1月6日
请回答：
根据材料简述效率与公平原则的涵义，并分析效率与公平的关系。
正确答案
(1)所谓效率原则，是指社会分配制度和分配政策要以促进生产力发展，提高企业和国民经济效率为目标。所谓公平原则，是指机会公平、规则公平(如公有制的公平、按劳分配的公平)和结果公平。公平三方面的内容是相互联系的，机会公平、规则公平是结果公平的基础。
(2)在分配关系中，效率和公平是矛盾的统一体。按照效率原则调节分配关系，促进生产力的发展，可以为公平分配、实现共同富裕的目标提供物质条件；实行公平分配可以调动各种人的积极性，促进人们增加收入，提高效率。公平是促进效率提高的强大动力。市场经济有助于提高效率，但是在市场经济中，市场竞争的结果必然会引起部分企业的破产和劳动者失业，引起贫富悬珠，从而导致收入的不平等。平均主义虽然利于实现收入分配的结果公平，但却会严重挫伤企业和劳动者的生产积极性，降低效率，因此，效率和公平之间存在着相辅相成、相互促进的关系。
(3)在社会主义初级阶段，应该实行效率与公平优化结合的原则，正确处理好四个方面的关系：第一，正确处理好提倡奉献精神与落实分配政策的关系。第二，正确处理好反对平均主义与防止收入悬殊的关系。第三，正确处理好初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，既要合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向。第四，加强对个人收入调节，理顺分配关系，规范分配秩序。
解析
[解析] 考查对效率与公平的关系及其怎样正确处理二者关系的理解和掌握。解题时首先阐述效率与公平原则的涵义；其次，着重说明效率与公平之间是一种对立统一关系，效率是公平的基础，公平促进效率；最后，分析在社会主义初级阶段正确处理公平与效率关系的原则。
（一） 2009年11月，国家发展和改革委员会调整了部分电价。全国非居民电价每度平均提高2.8分钱，暂不调整居民电价，未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价，用电越多电价越高。各地区、各行业此次电价调整的标准有所差异。对发电企业销售给电网企业的上网电价做了有升有降的调整，陕西等１０个省区市燃煤机组标杆上网电价适当提高，浙江等７个省区市适当下调。调价将统筹解决去年火电企业上网电价上调对电网企业的影响，同时将提高可再生能源电价的补贴标准，并适当调整部分地区脱硫电价的加价标准。在调整电价的同时，对销售电价结构做了进一步优化和完善。加快了城乡各类用电同价、工商业用电同价步伐，并按照公平负担的原则，适当调整了电压等级之间的差价。这一做法体现了政府的什么职能？（）
A．资源配置职能
B． 经济稳定职能
C．收入分配职能
D．A和B
正确答案
A,B,C
解析
暂无解析
《人民日报》载文指出，收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题。抓住了收入分配调整这个关键，就牵住了社会公平的牛鼻子。这体现了( )。
A．发挥主观能动性是尊重客观规律的前提
B．正确认识是实践发展的根本动力
C．事物的性质是由事物的主要矛盾所决定的
D．主要矛盾在事物发展过程中起决定作用
正确答案
D
解析
[解析] “核心”、“关键”、“牛鼻子”意指事物的主要矛盾，故选D。迷惑选项是C。C选项中，事物的性质是由矛盾的主要方面决定的，而非主要矛盾决定。
预算收入指在预算年度内通过一定的形式和程序，有计划地筹措到的归国家支配的资金，它是实现国家职能的财力保证。预算收入主要包括：
A．税收收入
B．非税收入
C．社会保险基金收入
D．债务收入
正确答案
A,B,C,D
解析
[解析] 国家预算收入，包括各种税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入等。
现代市场经济条件下政府主要行使的经济职能包括( )。
A．矫正市场失灵
B．对收入进行再分配
C．稳定经济并促进经济长期健康发展
D．制定和执行国际经济政策
E．纠正不公平的收入分配
正确答案
A,B,C,D
解析
暂无解析
现代市场经济中政府的主要职能包括（）。
A．参与社会生产和经营的具体事务
B．进行收入再分配、改善收入分配格局，减少社会成员之间收入差距，促进社会公平
C．利用宏观经济政策稳定经济
D．纠正市场失灵，促进资源优化配置，提高经济运行效率
E．制订国际经济政策
正确答案
B, C, D, E
解析
暂无解析
阅读以下文字，完成下列问题。
“蚁族”这一新生名词迅速成为社会上流行的语词，因为它隐喻了社会的变革发展中正在形成的重要问题，即教育在个人的社会地位获得过程中所具有的效用与价值的问题。
在现代社会中，平等开放与普适化的教育是社会个体成员获取社会地位与资源，获得向上的社会流动的基本途径。青年学生通过接受教育，积累知识、技能、经验与才干等人力资本，使自己在职业变换、居住迁移、身份地位的改变等社会流动的过程中具有较强的竞争力。由此而形成的社会将是一个更为开放的平等社会。然而现如今“蚁族”的出现和蔓延，或明或暗地表述了另一种事实与逻辑，它反映了在当今社会流动与地位获得的过程中，教育所铺架的向上流动的梯桥出现了明显的短路和断线。
在现代社会中，相对于金钱财富、权势身份以及关系网络，教育更有助于开放平等的社会流动与地位获得，也是社会中间阶层得以形成壮大的重要条件，但是教育的这些效用的实现是有条件的。相比而言，钱财、权势和关系的向上流动效用，依赖于社会中人们相互之间的需求与交换，靠的是在这样的需求与交换基础上所形成的市场，[①]存在着交换的可能，形成了这样的市场，它们[②]可以推动向上的流动与地位资源的获得，[③]这样的一个市场缺少合理的规则和公正的秩序。
但教育效用的实现则不仅需要有体现教育价值和人力资本的市场，更需要有维护和保障市场公正的规则与机制。这规则与机制包括公正开放的市场竞争规则、公平合理的收入分配机制以及完善健全的福利保障制度。缺少了这些，教育所累积的人力资本，将难以实现其应有的竞争能力，教育所产生的收入回报也将难以得到稳定的增加和提高，最终教育的向上流动和地位获得的功能效用将难免大打折扣。那么，在不断的社会流动与阶层重构的过程中，教育所拥有的促进社会平等、培育社会中间阶层和建构社会理想与价值的功效和作用无疑将黯然失色，以知识技能见长的新兴阶层也终将难以成为支撑起社会中间阶层的稳定和坚实的社会力量。对此需要保持足够的警惕与清醒的认识，在改进教育体制和促进经济发展的同时，切实地完善和健全相关各方面的市场与社会的规则和机制。
“蚁族”一词所用修辞方法与下面哪个词语相同 ( )
A．白领
B．蜗居
C．宅男
D．房奴
正确答案
B
解析
[解析] “蚁族”是将大学毕业生低收入聚居群体比喻成蚂蚁般弱小的族群，而“蜗居”是将狭小的住所比喻成蜗牛的壳。二者都运用了比喻的修辞方法。故选B。
阅读以下文字，完成下列问题。
“蚁族”这一新生名词迅速成为社会上流行的语词，因为它隐喻了社会的变革发展中正在形成的重要问题，即教育在个人的社会地位获得过程中所具有的效用与价值的问题。
在现代社会中，平等开放与普适化的教育是社会个体成员获取社会地位与资源，获得向上的社会流动的基本途径。青年学生通过接受教育，积累知识、技能、经验与才干等人力资本，使自己在职业变换、居住迁移、身份地位的改变等社会流动的过程中具有较强的竞争力。由此而形成的社会将是一个更为开放的平等社会。然而现如今“蚁族”的出现和蔓延，或明或暗地表述了另一种事实与逻辑，它反映了在当今社会流动与地位获得的过程中，教育所铺架的向上流动的梯桥出现了明显的短路和断线。
在现代社会中，相对于金钱财富、权势身份以及关系网络，教育更有助于开放平等的社会流动与地位获得，也是社会中间阶层得以形成壮大的重要条件，但是教育的这些效用的实现是有条件的。相比而言，钱财、权势和关系的向上流动效用，依赖于社会中人们相互之间的需求与交换，靠的是在这样的需求与交换基础上所形成的市场，[①]存在着交换的可能，形成了这样的市场，它们[②]可以推动向上的流动与地位资源的获得，[③]这样的一个市场缺少合理的规则和公正的秩序。
但教育效用的实现则不仅需要有体现教育价值和人力资本的市场，更需要有维护和保障市场公正的规则与机制。这规则与机制包括公正开放的市场竞争规则、公平合理的收入分配机制以及完善健全的福利保障制度。缺少了这些，教育所累积的人力资本，将难以实现其应有的竞争能力，教育所产生的收入回报也将难以得到稳定的增加和提高，最终教育的向上流动和地位获得的功能效用将难免大打折扣。那么，在不断的社会流动与阶层重构的过程中，教育所拥有的促进社会平等、培育社会中间阶层和建构社会理想与价值的功效和作用无疑将黯然失色，以知识技能见长的新兴阶层也终将难以成为支撑起社会中间阶层的稳定和坚实的社会力量。对此需要保持足够的警惕与清醒的认识，在改进教育体制和促进经济发展的同时，切实地完善和健全相关各方面的市场与社会的规则和机制。
文章第四自然段中出现的“对此”，其中的“此”指代的内容是( )。
A．教育缺少公正开放的市场竞争规则
B．教育拥有的促进社会平等的功效
C．改进教育体制和促进经济发展
D．教育的价值和新兴知识阶层的作用未得到实现
正确答案
D
解析
[解析] 根据就近向前找的原则，由“以知识技能见长的新兴阶层也终将难以成为支撑起社会中间阶层的稳定和坚实的社会力量”可知，“对此”的“此”指代的是D项。故选D。
下面是有关效率和公平的材料：
材料1 党的十六大报告在收入分配问题上指出，要“坚持效率优先、兼顾公平”，“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入”。为我们在新的历史时期正确处理效率与公平的关系，推进我国社会主义市场经济进一步的发展和完善，提供了强大的理论武器。
摘自《中国青年报》2003年6月15日
材料2 兼顾公平是反映社会主义制度本质特征的必然要求。社会主义市场经济要做到效率优先、兼顾公平的收入分配原则切实贯彻，一方面要承认收入差别，允许一部分人和一部分地区先富起来，通过市场机制刺激效率，为过渡到共同富裕创造物质基础，另一方面要通过国家宏观调控等手段来构筑平等竞争的空间和平台，保证分配的公平。国家对个人收入分配进行的调节，不是去消灭收入差距，而是把差距保持在合理的范围之内，防止两极分化或贫富差距过大。
摘自《光明日报》2003年1月6日
材料3 人们在选择投资方向和项目时，必然会理性地按收益最大化原则，把与收益相联系的效率放在决策的首位，低效率低收入的投资必然被人们理性地规避。可以看出，在社会主义市场经济的体制中，无论是按劳分配还是按生产要素的贡献参与分配，都必须、也必然要把效率摆在优先地位。虽然公有制经济与非公有制经济在分配方式或分配原则上有一定的差异，但整个社会主义市场经济体制的收入分配原则都必须做到效率优先，任何非经济手段导致的“公平”都有损于社会财富的创造。政府只有在财力、物力迅速增长的前提下，才有可能去运用宏观调控手段来兼顾公平。
摘自《光明日报》2003年1月6日
请回答：
根据材料简述效率与公平原则的涵义，并分析效率与公平的关系。
正确答案
(1)所谓效率原则，是指社会分配制度和分配政策要以促进生产力发展，提高企业和国民经济效率为目标。所谓公平原则，是指机会公平、规则公平(如公有制的公平、按劳分配的公平)和结果公平。公平三方面的内容是相互联系的，机会公平、规则公平是结果公平的基础。
(2)在分配关系中，效率和公平是矛盾的统一体。按照效率原则调节分配关系，促进生产力的发展，可以为公平分配、实现共同富裕的目标提供物质条件；实行公平分配可以调动各种人的积极性，促进人们增加收入，提高效率。公平是促进效率提高的强大动力。市场经济有助于提高效率，但是在市场经济中，市场竞争的结果必然会引起部分企业的破产和劳动者失业，引起贫富悬珠，从而导致收入的不平等。平均主义虽然利于实现收入分配的结果公平，但却会严重挫伤企业和劳动者的生产积极性，降低效率，因此，效率和公平之间存在着相辅相成、相互促进的关系。
(3)在社会主义初级阶段，应该实行效率与公平优化结合的原则，正确处理好四个方面的关系：第一，正确处理好提倡奉献精神与落实分配政策的关系。第二，正确处理好反对平均主义与防止收入悬殊的关系。第三，正确处理好初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，既要合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向。第四，加强对个人收入调节，理顺分配关系，规范分配秩序。
解析
[解析] 考查对效率与公平的关系及其怎样正确处理二者关系的理解和掌握。解题时首先阐述效率与公平原则的涵义；其次，着重说明效率与公平之间是一种对立统一关系，效率是公平的基础，公平促进效率；最后，分析在社会主义初级阶段正确处理公平与效率关系的原则。
国债市场的功能有( )。
A．实现国债发行
B．实现国债偿还
C．调节资金总量
D．调节社会资金的运行
E．调节收入分配
正确答案
A,B,D
解析
[解析] 本题考查国债市场的功能。国债市场的功能有：(1)实现国债的顺利发行和偿还；(2)合理有效调节社会资金的运行，提高社会资金效率，所以选ABD。
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