- 法国政体的运行
- 共386题
（10分）【思想政治—国家和国际组织常识】
2012年5月英国由于大选产生了“无多数议会”，没有一个政党能够单独组圈，而三大主要政党之间的谈判迟迟没有进展，为了能尽快产生新一届政府，布朗辞去首相职务，以便让在大选中得票领先的保守党领袖卡梅伦组阁。2012年5月11日，英国女王伊丽莎白二世任命保守党领袖卡梅伦为新一任首相。
英国地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得进一步地方具体事务。
（1）依据材料说明英国的国家形式。（4分）
（2）英美两国政体存在诸多差异，但从其实质和作用上看异中有同，请从实质和作用角度，指出英美两国政体的相同之处。（6分）
正确答案
（1）①国家管理形式是君主立宪制和议会制；②国家结构形式是单一制。（4分）
（2）①从政体和国体的关系来看，英美两国的政体都属于资本主义国家的统治形式；②从执政党的性质和作用来看，英美两国执政党的阶级性质相同，都是资产阶级的代表；③从国家权力的运行方式看，英美两国都出现了行政权力加强的趋势。④英美两国都存在着由资本主义社会固有矛盾所导致的各种弊端，是无法从根本上加以解决的。（从以上角度作答，皆可给分，总分不超过6分）
试题分析：（1）该题首先要明确国家形式包括国家组织形式（政体）和国家结构形式，根据课本知识准确回答英国的国家形式。（2）该题要注意只需回答英国和美国政体的相同之处，回答的角度是从其政体的实质和作用两个方面回答。实质是维护资本主义统治，维护资产阶级利益。
材料一 20世纪80年代以来，英国王室遇到许多麻烦和挑战，引发了英国社会对君主立宪制的争议。但是根据最新民意调查显示，今天的英国民众，赞同取消王室、建立共和制的不足两成。
材料二 英法两国在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体。经过长期的演变和发展，两国的权力运行方式都出现了新的变化。
阅读材料，回答下列问题：
（1）君主立宪制让英国看起来“落后”，为什么这一制度还能继续运行下去？（8分）
（2）指出英法两国议会和行政权力的运行都出现了怎样的变化趋势，并结合两国政体的实践加以说明。（4分）
正确答案
（1）①国体决定政体，政体体现国体，适当的政体能够巩固国体。当前，这一制度仍然有利于维护英国资产阶级政权的稳定。
②英国国王是国家统一和民族团结的象征，是维系英联邦的纽带，是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器，这是英国君主立宪制得以延续的重要原因。
③君主立宪制还与英国的政治文化传统存在密切的关系。
（2）英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
例如：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面作用越来越大。在第五共和国时期，法国由议会制转变为半总统半议会制，国家权力中心由议会转到总统。
试题分析：（1）本题考查学生调动和运用知识的能力。国体决定政体，但政体具有相对独立性。君主立宪制在英国还能延续下去，是有历史和现实原因的。考生可以从影响政体的因素来考虑回答。如国体决定政体、政党斗争、社会矛盾的协调、英国的政治文化传统等角度回答。（2）本题考查学生的识记能力，回答本题，只要掌握教材基本知识分析即可，难度不大。随着社会的不断发展和变化，英国和发过都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。考生只要一一举例即可。
总统颁布法律，对政府通过的实施政令却无发言权；明明是政敌，却得坐在同一张圆桌旁议事；即使心里赞同，口中也得小唱反调。做事小心谨慎，精力用于内耗，哪一方都难有作为。外交和国防原本是总统的权力范围，但共治总理也要分去一半，所以经常看到法国总统和总理成双成对地出席国际峰会，两人分享一个名额，与其他首脑相比，法国总统显然矮了一截。
（1）材料反映了一种什么现象？
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（2）这种现象是怎样出现的？它对法国政治有什么影响？
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正确答案
（1）材料反映了法国特有的“左右共治”现象。
（2）法国“左右共治”现象出现的原因是总统与总理权力来源不同，这是法国政体结构导致的一种特有现象。在法国政体中，总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。“左右共治”对总统和总理都是一种挑战，处理不好，就会引发危机。
材料一：英国是实行君主立宪制政体的国家。按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。进入20世纪以来，特别是二战之后，保守党和工党轮流执政，渐成固定模式。
材料二：据英国《独立报》2012年1月17日报道，有人提议购买一艘价值6000万英镑（约合人民币5.82亿元）的新游艇来庆祝英国女王伊利莎白二世登基60周年一事，英国首相卡梅伦通过发言人表态称“这是个好主意，但别指望政府掏腰包”。但回顾历史，在2010年5月举行的英国议会选举中，没有一个政党在议会赢得半数以上议席。经过艰难磋商，保守党与自民党最终达成联合执政协议，保守党领袖卡梅伦随后前往白金汉宫，接受女王任命，出任英国新首相，英国出现了战后首个“联合政府”。
(1)结合上述材料，在英国的政体中，国王、议会和内阁分别具有怎样的地位?（4分）
(2)请运用国体和政体关系知识，说明“联合政府”的出现并不意味着英国政体的根本改变。（6分）
正确答案
（1）国王只是一个“虚位元首”，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中；（1分）议会是最高立法机关，是行政权力的最高来源；（1分）内阁是国家最高行政机关，从议会产生，并对议会负责。（2分）
（2）国体决定政体，政体体现国体。（2分）英国是资产阶级专政的国家，实行君主立宪制政体。适当的政体能够巩固国体。（2分）联合政府的出现反映出英国政体的运行方式发生了一定改变，但这种变化没有从根本上改变其国体和政体，目的在于更好地维护资产阶级的统治。（2分）
本题以英国是实行君主立宪制政体的国家为背景。考查学生对英国的政体知识的理解。（1）可以从国王只是一个“虚位元首”、 议会是最高立法机关、内阁是国家最高行政机关等方面回答。（2）可以从国体决定政体，政体体现国体，适当的政体能够巩固国体，维护资产阶级的统治等方面回答。
2012年是世界大选之年，美国、法国等50多个国家要进行大选。某班学生针对这一这种现象开展研究性学习活动。对于什么是大选，同学们在网上搜索到如下信息：
大选(general election)，是指在多党制条件下，决定由某个政党或政党联盟执政的公民直接或间接的选举。不同国家的大选具体含义不同，在英国和日本是指议会选举，在美国和法国是指总统选举。从法国社会党候选人奥朗德与人民运动联盟候选人萨科齐的唇枪舌战，到美国民主党候选人奥巴马与共和党候选人罗姆尼的剑拔弩张……从花样翻新的竞选策略，到为讨好选民而做出的种种“承诺”……。2012年西方大选吸引了人们的关注。
(1)请指出上述国家“大选”具体不同的原因。(4分)
(2)如果以“我看西方大选”为题写一篇小评论，请你列出要点进行简要的评析。（6分）
正确答案
(1)上述国家“大选”的具体含义不同是因为其政体不同。(1分)英国和日本实行议会制，政府由议会产生，政府首脑南在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。(1分)美国实行总统制，总统担任国家元首和政府首脑，行使最高行政权力。(1分)法国实行半总统半议会制，总统掌管最高行政权力，任免总理和组织政府，在行政权力上占主导地位。(1分)
(2)①通过民主选举的形式组织政府，不同政党为争夺选票提出符合选民利益的政策主张，西方民主制度有其历史进步性。(2分)②无论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，维护资本主义制度，不可能代表广大人民群众的利益。西方民主制度的民主形式并不能改变其资产阶级专政的周家性质。(2分)。③我国的民主政治建设应该借鉴人类政治文明的有益成果，但必须坚持中国共产党的领导，从国情出发，坚持和完善中国特色社会主义政治制度，绝不照搬西方政治制度的模式。（2分）
本题以2012年是世界大选之年，美国、法国等50多个国家要进行大选为背景。考查学生对大选知识的理解。（1）可以从政府由议会产生、美国实行总统制、法国实行半总统半议会制等方面回答。（2）可以从民主制度有其历史进步性、资产阶级的政策、坚持和完善中国特色社会主义政治制度等方面回答。
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