- 走进社会主义市场经济
- 共11329题
(16分)三农问题始终是党和国家工作的重中之重。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。目前，我国科研成果40％多，有时是20％多才能够转化为生产力，远低于发达国80％以上的水平。这在于，一是我们的研究成果不是生产当中所需要的，二是很多研究课题的确定不是根据农业生产的发展，生产和科研相脱节的问题比较严重；还有就是中国农业科技面临着科技创新能力不足、人才队伍建设相对滞后、投入严重不足等问题。同时，基层农技推广机构专业人负流失、人员老化、推广能力不强等问题也不容忽视。从2004年到2013年，连续十年中央一号文件都与三农问题有关。其中2013年中央“一号文件”突出强调加快推进农业科技创新。
(1)上述材料反映了哪些经济信息?(3分)
(2)从经济生活角度说明如何解决材料所述的问题。(13分)
正确答案
(1)与发达国家相比，我国农业科技成果转化率、农拄推广人员占农业人口总量的比例都有较大差距，农业科技推广能力较低。(2分)这与基层农技推广机构专业人员流失、人员老化、推广能力不强等问题有关。(1分)
(2)国家制定相关政策支持农业、农村发展，综合运用宏观调控手段，合理配置资源促进经济发展：(3分)发挥财政促进科技刨新的作用，同时积极引导社会资本向科技领域增加投入(3分)。发挥市场在资源配置小的墓础性作用，根据市场需要确定科研方向，提高科技成果转化率：(3分)以科学发展为主题，深入贯彻落实科学发展观：加快转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略，走中国特色自主创新道路，提高科技创新能力：推动经济结构战略性调整，促使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动；坚持走中国特色农业现代化道路。(4分)
试题分析：
（1）本题是一个材料信息概括题目，根据材料信息对材料进行简单概括，即包括我国农业存在的问题以及造成这些问题的原因，我国农业存在的问题是我国农业科技成果转化率、技术人员比例与发达国家相比都有较大差距，农业科技推广能力较低，造成这些问题的原因是专业人员流失、人员老化、推广能力弱等。
（2）解答本题因遵循以下基本思路，解决上述材料反映的问题，即从社会主义市场经济的角度出发，既要发挥国家的宏观调控、财政的作用，又要发挥市场在资源配置的基础性作用；从整个国民经济的发展看，即要坚持科学发展观，转变经济发展方式，实施创新传略，推动经济结构战略性调整等方面促进国民经济又好又快发展。
(13分)材料 2010年7月27日，广东省物价局、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅联合召开新闻发布会，发布文件称广东省限价房销售价格将实行政府指导价，开发商售楼后必须向社会公布结果以接受监督。
某校学生就此问题展开辩论。正方观点：政府应该实行最高限价。反方观点：政府不应该实行最高限价。
你支持哪方观点？请运用经济常识加以论证。（14分）
正确答案
支持最高限价。理由：①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，是由我国的社会主义性质决定的，实行最高限价是宏观调控的体现。(2分)②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺憾，纯粹的市场调节会扰乱正常的市场秩序，影响人民生活，需要国家的宏观调控。(3分)③实行最高限价，会促使房地产开发企业改善经营，降低成本，提高劳动生产率。(2分)
无需最高限价。理由：①市场在资源配置中具有基础性作用，能够通过价格涨落及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。(2分)②价值决定价格，房地产开发的生产成本增加，促使价格上涨是正常的。实行最高限价容易挫伤房地产开发企业的积极性，减少房屋开发建设，影响人民生活。(2分)③价格变动影响生产，房地产价格高会吸引大量生产者投入生产，从而使价格下跌。(3分)(若理由与观点不一致，该要点不能得分)
试题分析：该题考查资源配置的手段，赞同：赞同政府限价的原因，可以从市场调节的弊端自发性、盲目性、滞后性、市场经济的要求和社会主义性质与公有制、限价的作用等角度分析，实行最高限价，会促使房地产开发企业改善经营，降低成本，提高劳动生产率；不赞同：可以市场的基础性作用、价值决定价格、以及限价的危害等角度进行分析，实行最高限价容易挫伤房地产开发企业的积极性，减少房屋开发建设，影响人民生活。
点评：本题是一道开放性极强的试题，考生可以赞同，也可以反对，并说出各自的理由即可。市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，但是市场调节不是万能的，有自身的弱点和弊端即自发性、盲目性、滞后性等弊端，所以必须要加强宏观调控来弥补市场的不足，促进市场经济更好的发展。本题难度适中。
（28分）表1：2006-2010年浙江省A市文化产业增加值情况
注：发达国家文化产业增加值占GDP比重一般在5%-8%。
图1：2006-2010年浙江省A市文化产业发展情况
注：据研究表明，当人均GDP达到1000美元、恩格尔系数为44%时，城乡文化消费应占个人消费总额的18%
材料：2011年10月党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会在广
（1）指出表1和图1的经济信息。（6分）
（2）依据表1和图1的经济信息，运用《经济生活》的相关知识分析A市应如何进一步发展
（3）材料体现了我国《政治生活》中哪些道理？（10分）
正确答案
（1）表1显示，自2006～2010年以来A市文化产业增加值逐年上升，文化产业增加值占GDP的比重也逐年上升，但与发达国家相比仍然偏低。（3分）图1显示，2006～2010年以来A市文化产业投入增长率、文化产品出口额增长
（2）①积极推动文化产业结构的优化升级，由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。（2分）增加对文化产业的投入，提高文化产业增加值占GDP中的比重，生产适销对路的文化产品。（2分）实施文化“走出去”战略，增强文化产品的出口竞争力。（2分）
②消费对生产具有反作用，是
（3）①我国是人民民主专政的国家，人民当家作主。中国共产党是工人阶级的先锋队、又是中国人民和中华民族的先锋队。（2分）
②共产党是我国社会主义事业领导核心，是执政党。（2分）
③共产党科学执
④ 产党坚持民主执政，坚持以人为本，执政为民。（
⑤ 产党领导的多党合作和
略
(24分）关注民生推动改革是新一届党和国家领导人的庄严承诺，阅读下列材料分析有关问题
(1) 材料一
（1）分析材料一中图、表反映的经济现象及二者的内在联系是什么？运用经济生活相关知识分析表l对我国经济发展会产生什么影响？（8分）
材料二 关注民生，首先就要了解民生。“坐在同一条板凳上才缩短了心与心的距离； 住在农家的炕头上，收获的才不只是建议。”为了进一步察民情、体民意，2012年12月， 中共中央出台了《关于改进工作作风，密切联系群众的八条规定》，新一届党中央和中央政府要求各级机关要更加深入基层，要“接地气”听取基层群众不同的声音。“接地气”成了 各级党和国家机关工作妁新气象，深得民心。
(2)联系材料二,运用政治生活知识，说明我们党和政府强调“接地气”的依据。（10分）
材料三 斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中写道：人类都有自私利已的天性， 因此追求自利并非不道德之事，倘若^^壬个人自由竞争，人人在竞争的环境中，不但会凭自 己理性判断追求个人利益最大化，同时也有一双手使社会资源分配达到最佳状态，政府不必 为此进行干涉。
(3)评析亚当•斯密的上述观点，并简要说明其对我们今天经济改革有何借鉴意义？ (6分)
正确答案
（1）①反映十一·五期间我国财政收入和财政用于民生方面的支出不断增加；财政收入的增加为民生方面的支出奠定了物质基础。（4分）
②有利于促进民生事业的发展，促进社会公平、改善人民生活；可以改善消费结构，促进生产发展；有利于优化我国经济结构，促进经济协调发展。（4分）
（2）我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主，党和国家机关“接地气”是由国家性质决定的；（3分）也是党的性质和党坚持民主执政，以人为本，实践“三个代表”重要思想；（3分）还是政府的宗旨和政府工作的基本原则的客观需要；（2分）同时也有利于实现科学决策和民主决策。（2分）
（3）①亚当·斯密认识到了市场在社会资源优化配置中的积极作用，但没有认识到市场存在自发性、盲目性、滞后性的缺陷，市场调节会带来资源浪费、经济波动等问题，主张限制政府的作用是不可取的；（4分）我们今天的经济体制改革应尊重市场规律，发挥市场的作用；同时要更好发挥政府宏观调控的作用。（2分）
试题分析：（1）本题是图标题，解答图表题时应注意“三看”、“两比较”。1.“三看”：一看图表标题，表格名称中的相同、相近或相关联的中心词，往往就是本题所要分析的主要问题；二看图表内容，这是答案的主要来源。三看表注（备注），表注使图表的含义得到全面深刻的表述，往往对答题有较大的影响。解释性的备注是对图表中的信息进行分析、判断的依据；补充性的备注则是组织答案不可缺少的来源之一。 2.“两比较”，即“横向比较”(通常比差距)、“纵向比较”（通常比变化）；不同表格之间的关系。是因果关系还是一个问题的两个方面等等。这可能也会是后面的设问要求回答的问题。根据题中图表，按照上述图标题的基本原则，分别概括图中主体和表中主体的变化趋势，再运用经济生活知识财政收入与财政支出加以分析二者的关系；最后运用财政的作用分析表1产生的影响。（2）本题是政治生活、主体是党和政府、原因类的题目，属于较为固定模式的题目，根本上谈国家性质，党这一块从性质、执政理念、指导思想等方面作答，政府这块从宗旨、原则和科学民主决策方面作答。（3）本题有两问，第一问评析观点，要做到既看到其优点，又看到其不足；第二问，根据对优点的分析，发挥其优点，即对市场规律的尊重，同时又结合我国经济运行状况，发挥宏观调控作用，实现二者的结合。
材料：在金融危机不断加深的背景下，西方主要国家对当前金融危机的认识存在着分歧。在2008年11月二十国集团领导人华盛顿峰会上，欧盟轮值主席——法国总统萨科奇认为当前危机应归咎于美国放任的资本主义模式。时任美国总统布什强调，监管不能造成对市场的过度干预。德国总理默克尔则对布什的说法不以为然。她认为，当前问题是对市场的过度放纵，必须采取措施防止危机重演，而德国的社会市场机制应该成为世界的基本机制。
问题：请概括指出美国市场经济模式与德国市场经济模式的主要区别。（10分）
正确答案
①美国市场经济模式主要强调发挥市场的作用，依靠市场配置资源，有利于激发企业和劳动者的活力。但缺乏对市场的必要监控和干预，容易加剧贫富两极分化。(5分）②德国市场经济模式在注重发挥市场作用的同时，还注重通过发挥政府的作用来缓解各种社会矛盾。但过多的社会保障加重了政府的财政负担，在一定程度上削弱了本国的国际竞争力。（5分）
略
阅读材料，回答问题。
在将资本投在哪一个部门能带来最大收益的问题上，斯密认为，每个人处在他当时的地位，显然能判断得比政治家或立法家好的多。他指出，如果政治家企图指导私人应如何运用他们的资本，那不仅是自寻烦恼地注意最不需要注意的问题，而且是攫取一种权利。
上述材料反映了斯密的什么观点？如何评价？（12分）
正确答案
(1)提高资本利用率是增加国民财富的途径之一。提高资本利用率的最好办法是取消政府对经济活动的所有干预，充分发挥市场的作用，让每个人自由参与市场活动。
(2)斯密看到了市场传递供求，引导资本流向，强调市场的作用，对摆脱封建势力束缚，促进经济发展有积极作用。但应该看到，并不是在任何条件下都不需要政府对经济进行干预。
本题以斯密的观点为背景，考查学生对资本利用率知识的理解。斯密的观点看到了市场的作用，强调由市场传递供求，引导资本流向，但同时我们也应该看到另一个方面，要在适当的时候需要政府对经济进行干预。
苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、带花黄瓜、爆炸西瓜、地沟油、染色花椒、墨汁石蜡红薯粉、瘦肉精、假牛肉（用牛肉膏让猪肉变牛肉）等食品问题层出不穷。
在市场经济中为什么会存在这些现象？你认为该怎样杜绝此类现象维护社会主义市场经济秩序？（9分）
正确答案
（1）在市场经济条件下，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。一些生产经营者缺乏职业道德为了自身的不正当利益而不择手段。有关部门监管不力。（3分）
（2） 诚信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。我们要加强社会信用建设，健全社
会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（3分）
市场经济的健康发展，需要国家加强宏观调控，运用经济、法律、行政等手段对市场加以规范和引导。（3分）
试题分析：从材料中的叙述来看，体现了市场调节的自发性，市场经济为什么会有自发性呢？一是因为生产者为利益驱动而做了不道德的事，说明他们缺乏职业道德；二是因为国家的有关部门监管不力。
（3） 因为市场调节不是万能的，存在种种缺陷，如果光让市场调节，会不利于经济的发展，因此需要国家的宏观调控与其相配合，要加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度，需要企业诚信经营。
点评：在回答经济的措施类主观题时，考生要注意从多个角度来答题，而不能只局限于一个方面，一般来说要从国家、企业和个人的角度来回答。
首届超融低碳经济高峰论坛于2010年9月17日在北京人民大会堂隆重举行。论坛以“世界的未来，结构的调整”为主题，包括政府领导、企业领袖和知名学者在内的300余位嘉宾，共同围绕低碳经济的发展与未来展开了深入对话。
请运用经济生活的知识，分析如何发展低碳经济？（7分）
正确答案
①市场调节本身具有缺陷， 政府应该加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段，引导和规范市场主体发展低碳经济，贯彻落实科学发展观。（2分） ②企业应依靠科技进步、科学管理等手段，提高能源利用效率，减少污染物排放，转变经济发展方式，利用发展低碳经济这一契机，循环利用资源，优化产品结构，生产环境友好型和资源节约型产品。企业要遵守法律，积极承担社会责任，树立良好的信誉和形象。（3分） ③消费者应树立生态文明观念，坚持绿色消费、勤俭节约这一正确的消费原则，实践低碳生活方式。（2分）
本题考查了低碳经济的相关知识。
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。一方面，它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构，向低碳经济转型；另一方面，它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。为了实现低碳，停止发展与低速发展都不可取，惟有加速发展，同时提高我国在低碳经济与技术方面的竞争力。因此，在转变经济增长方式、调整经济结构、向低碳经济转型的同时，大力发展低碳产业。低碳经济不仅仅是需要去郑重承担起来的一份责任，它同时也意味着一种新的发展机会，必须在转型、转变中培育和创新更多的新的经济增长点。
2013年中央经济工作会议于12月10日至13日在北京举行。其中大力调整产业结构是明年经济工作六大任务之一。请分析下列大力调整产业结构的具体措施体现了宏观调控的什么手段。
正确答案
法律手段 经济手段 行政手段 （填对三个给5分，填对两个给4分，填对一个给2分）
试题分析：解答时首先明确宏观调控的手段有经济手段、法律手段和行政手段。经济手段指的是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施，措施二属于经济手段；法律手段指的是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段，措施一属于法律手段；行政手段指的是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段，措施三属于行政手段。
材料2008年11月4日，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在台北签署了《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议，宣告两岸同胞盼望已久的直接通航、通邮变成现实，这对促进两岸经济全面交流，建立两岸经济合作机制，逐步形成两岸共同市场有重大而积极的影响。
用经济学知识分析上述材料？(10分)
正确答案
两岸共同市场有助于在更大的范围内发挥市场在资源配置中起基础性的作用，促进两岸经济发展。(2分) 市场经济具有开放性，两岸共同市场有助于两岸经济的交流和经济联系的加强，实现互利共赢。(2分)适应经济全球化的客观要求，有助于海峡两岸实现资源和市场共享，积极加强分工与协作，共同应对国际经济危机，为促进两岸经济繁荣和世界经济复苏做贡献。(2分)有利于进一步加深两岸经济政治联系，增进台湾民众对祖国的认同感，促进台湾早日实现和平统一。(2分)有利于提高国家综合国力，让海峡两岸中国人共享伟大祖国的荣光。(2分)
台湾问题我们往往从政治角度来分析，但实际上，“两岸三通”固然是从政治上是个巨大突破，可对两岸人民来讲，经济意义远远大于政治意义，在本题中，由于设问是从经济学角度，所以材料中最关键的是和经济有关的“两岸共同市场”，怎么分析，材料中说到了是有重大而积极的影响。我们也就有了思路，是分析两岸形成共同市场的经济意义。在具体解答的时候要注意从大到小的主体依次展开。
材料一 在现代市场经济运行中，一只“看不见的手”发挥着基础性的作用，而另一只“看得见的手”也发挥着不可缺少的作用。
材料二 2011年3月5日温家宝总理在《政府工作报告》中提出了2011年国民经济和社会发展的主要目标：国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。
（1）阅读材料一，运用所学经济生活知识，“看不见的手”和“看得见的手”分别指什么？现代市场经济运行为什么需要“看得见的手”？（6分）
（2）结合材料二谈谈国家宏观调控的主要目标有哪些？（4分）
正确答案
（1）①“看不见的手”是指市场调节或者价值规律，“看得见的手”是指国家的宏观调控。（2分）
②现代市场经济运行需要“看得见的手”的原因：A.市场调节具有局限性。市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。B.加强宏观调控，是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕目标的要求。（4分，每点2分）
（2）①国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化体现了“促进经济增长”的宏观调控目标。
②居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右体现了“稳定物价”的宏观调控目标。
③城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4
④国际收支状况继续改善体现了“保持国际收支平衡
略
( 26 分）阅读材料，完成下列要求。
材料一：改革开放来，中国共产党在市场经济理论上的重大创新
材料二：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若千重大问题的决定》 （简称《决定》），是一份其有里程碑意义的重要文件。《决定》指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。
（1）结合材料一，运用政治生活知识说明，中国共产党不断创新市场经济理论体现了哪些道理。（ 12 分）
（2）结合材料二，分析我国政府简政放权，深化行政审批制度改革的经济意义。（14分）
正确答案
（1）①中国共产党不断创新市场经济理论，为中国经济改革指明方向，体现了中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心；（4分）②中国共产党在遵循社会主义建设规律，市场经济发展规律的基础上不断创新理论，体现了党坚持科学执政；（4分）③30多年来，中国共产党不断完善市场经济理论，推动经济改革，体现了党与时俱进的执政能力。（4分）（若能从其它角度，言之成理，可酌情给分。）
（2）①有利于完善社会主义市场经济体制，促进我国市场经济的健康发展；（4分）②有利于更加尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源的配置效率；（4分）③有利于有利于提高宏观调控的科学性、有效性和针对性。（3分）④有利于减少生产经营成本，激发市场主体的活力，促进我国经济持续健康发展。（3分）（若能从其它角度分析，言之成理，可酌情给分。）
试题分析：（1）“如何体现”型简答题是需要回答体现什么原理观点，是如何体现的。其答题要求是：一般摆出理论依据，二要结合材料进行分析论证。设问是回答中国共产党不断创新市场经济理论体现了哪些道理，我们要结合材料，选准角度，从中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心，党坚持科学执政，党与时俱进的执政能力等知识点来展开。
（2）“意义型”主要是针对某一“做法”或某一“事件”有什么意义来设问，回答这种设问的题目时，首先要明确是经济意义、还是政治意义、或者是经济政治意义。其次答案要点要紧紧结合所学的知识点和题目所提供的材料（抓住材料中的关键词、关键句），有些题目作答时还必须结合党和国家提出的最新精神。本题从经济生活的角度，我们需要展开知识点，从有利于完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于有利于提高宏观调控的科学性、有效性和针对性，有利于减少生产经营成本，激发市场主体的活力，促进我国经济持续健康发展等去说明。
(26分) 阅读材料，完成下列要求。
2014年 3月5日十二届全国人大二次会议上李克强总理作政府工作报告。报告强调,淘汰落后产能,做到压下来的决不再反弹。今年是淘汰落后产能关键年。
材料一：目前我国主要传统行业产能利用率
注：目前普遍的标准是，产能利用率小于75%为严重过剩。我国新兴行业风电设备制造的利用率只有67%,光伏电池为57%、多晶硅只有35%.产能严重过剩已成为中国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。
近年来，我国政府高度重视解决产能过剩问题，提出加快建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾的长效机制。
材料二 2013年，我国光伏产业因欧盟启动“反倾销”“反补贴”调查和制裁而遭遇寒冬。冷静思考，我国光伏产业陷入困境很大程度上是由于政府的越位和缺位所致。一方面，由于光伏产业属于绿色环保产业且利润丰厚，在地方政府政策主导和资金的大力支持下，光伏产业一哄而上、盲目扩张，导致产能过剩。另一方面，政府对于整个产业的发展缺乏相应的规划和引导，对光伏产业内部的无序竞争监管缺失，对光伏发电并网难的问题始终缺乏相应的配套改革政策。有评论指出，光伏产业的当下之劫，正是政府的推波助澜和无所作为让光伏产业偏离了正常的市场轨道。
（1）分析材料一反映的问题，并运用市场经济的知识说明化解产能过剩为什么要以市场为主导?（14分）
（2）结合材料二，运用政治生活的相关知识，评价地方政府的行为并谈谈政府该如何作为？”（12分）
正确答案
（1）①我国主要传统行业出现严重产能过剩，部分新兴行业产能过剩情况更为严重，制约着我国经济持续健康发展。（4分）②市场配置资源，发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府调控作用是化解产能过剩矛盾的关键。（4分）③市场引导投资，完善市场预警机制，能够促进企业理性投资，避免重复建设。（3分）④市场竞争推动企业兼并重组，能够优化资源配置，提高产能利用率。（3分）
（2）①政府履行基本职能并不意味着包办一切，地方政府的越位和缺位行为违背了市场经济条件下市场决定资源配置。（3分）②在市场经济条件下，政府要依法行政，审慎行使权力，科学民主依法决策，提高决策水平；（3分）③要积极转变职能，加强经济调节，做好产业发展规划和引导，加强市场监管，加强公共设施建设；（3分）④政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，提高服务水平，建设服务型政府，提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的的能力和水平。（3分）
试题分析：
（1）材料反映的问题主要是我国部分行业产能过剩的问题；解决产能过剩，坚持以市场为导向，是因为我国建立了社会主义市场经济体制，在资源配置中应发挥市场的基础性作用，通过市场调节投资，实现优化资源配置，提高产能利用率。
（2）结合材料，对政府行为的评价应强调其违背了市场经济条件下市场决定资源配置原则；政府应政府要依法行政，审慎行使权力，科学民主依法决策，提高决策水平；要积极转变职能，加强宏观调控；坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，提高服务水平，建设服务型政府。
我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下。如在我国食品安全问题上工商、质监、食品药品监管、农业、公安、卫生、环保等众多部门都负有监管责任，但由于职能交叉，经常出现责任推诿现象，致使“皮革奶”、“毒胶囊”、“瘦肉精”、“地沟油”、“速生鸡”等食品安全事件频发；在环境保护方面环保、国土、水利、农业、林业、交通等部门都负有责任，但由于职责不清，使执法难以到位，导致“镉污染”、“血铅超标”、“地下水污染”等环境事件频发。特别是2013年以来的挥之不去的雾霾天气更让人们认识到行政体制改革的紧迫性。
十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出，转变政府职能，必须深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用，同时改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实提高政府管理科学化水平。
(1)结合材料，运用政治生活知识说明推进行政体制改革的必要性。
(2)结合材料，运用社会主义市场经济的知识说明，应如何切实提高政府管理科学化水平。
(3)有人认为：“深化行政体制改革就是彻底变革现有的行政体制。”请运用辩证否定观的相关知识评析这一观点。
正确答案
(1)①推进行政体制改革，有利于转变政府职能，建设服务型政府，提高为经济社会发展服务的能力和水平。②推进大部门制改革有利于做到权责统一，提高政府依法行政的水平，做到严格执法，提高监管效能。③推进大部门制改革有利于加强对政府工作的监督，建设廉洁高效的政府，提高行政效能。④推进行政体制改革有利于促使政府及其工作人员更好地坚持对人民负责的原则，提高政府权威和公信力，建设人民满意的政府。
(2)①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。②切实提高政府管理科学化水平，一方面要深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；另一方面要改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预。
(3)①辩证否定的实质是“扬弃”，是既肯定又否定，既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分肯定和保留，对其中不适应社会主义市场经济发展要求的部分否定和克服。②行政体制改革要有创新精神，通过理论创新推动制度创新，建立起中国特色社会主义行政体制。③行政体制改革是我国行政体制的自我完善和发展，要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善，而不是彻底变革现有的行政体制。
本题考查建设服务型政府的根本目的、依法行政、社会主义市场经济的基本内涵等知识，考查学生调动运用知识分析说明问题的能力。第(1)问，要注意结合材料中“我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下”的现实问题，结合转变政府职能的目的、提高政府依法行政的水平、加强对政府工作的监督、建设人民满意的政府等方面分析组织问题答案。第(2)问，在社会主义市场经济条件下如何提高政府管理科学化水平，实际就是如何更好地发挥市场在资源配置的基础性作用，如何更好地加强对经济的宏观调控，结合教材相关知识，不难得出问题答案。第(3)问，解答本题应指出辩证否定观的实质与特点，然后据此指出辩点的缺陷及正确观点即可。
（24分）近年来，中国经济正遭遇周期性回落及经济转型的叠加压力，“长三角”等以外向型企业为主的东部沿海地区首当其冲。阅读材料，回答问题。
材料一 专家认为，经济转型这根主线必须牢牢把握，这是发展到特定阶段必然要跨越的，如果不顺势调整，不愿痛苦转型，不尽快扭转高投入、低质量、低效益的粗放型发展方式，不解决城乡二元结构等，只想“忍一忍、挺一挺”，就会延误时机，愿望落空。
（1）结合材料一，运用《经济生活》有关知识，就“长三角”地区怎样加快实现经济转型提出建议。（12分）
材料二 宁波一家打火机生产企业——宁波新海通过与30多家企业重组成立了电子制造股份有限公司。该企业向专业化方向发展，实行专业化生产；加强技术创新，研制出了带CR装置的打火机，成功突破了欧美各国的技术壁垒，目前，“新海”已经有3款产品在美国申请专利成功，另2款在欧盟也即将取得专利证。同时该企业充分利用国家在税收、金融等方面的有利政策积极拓展国外市场，占有了较大的国际市场份额。
（2）结合材料二，运用《经济生活》有关知识，回答该企业的做法对“长三角”地区的企业走出困境、扩大开放有何启示？（12分）
正确答案
（1）贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，增强发展的协调性：（2分）①提高自主创新能力，实现经济发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；（3分）②转变外贸增长方式，提高出口产品的质量和附加值，实现出口产品结构的优化升级，稳定外贸出口；（3分）③坚持扩大内需特别是消费需求的方针，实现经济增长由消费、投资和出口协调拉动；（2分）④统筹城乡发展，以人为本，富民优先，发展成果由人民共享。（2分）
（2）①通过兼并、联合和股份制改革，形成权责明确、相互制衡的科学管理结构，增强企业实力和市场竞争力，获取更大经济效益；（3分）②通过专业化生产，降低成本，提高工艺水平和产品质量；（3分）③通过提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，面向国际市场开发具有自主知识产权的产品，形成自己的竞争优势；（3分）④充分利用国家的税收、金融等宏观调控政策，促使企业“走出去”，参与国际交流与合作。（3分）（以上答案，只要言之有理，可酌情给分，但不超过该题总分）
试题分析：回答本题第一问要根据材料所列困难找出路，中国经济正遭遇周期性回落，外部市场不景气并不是根本原因，根本原因在于经济结构不合理，具体来说高投入、低质量、低效益的粗放型发展方式，城乡二元结构等都制约着企业的发展，所有可以从提高自主创新能力、转变外贸增长方式、坚持扩大内需、统筹城乡发展等角度去组织答案，对“长三角”地区怎样加快实现经济转型提出合理的建议。回答本题第二问可根据材料归纳出该企业的成功之道，比如企业组织结构和治理结构的转变、自主创新、面向国际市场、积极走出去等成功的做法，然后再上升到普遍适用的经验，从中归纳出对企业经营发展的启示。
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