- 我国政府的主要职能
- 共169题
13．国有经济是我国国民经济的支柱。国有企业改革是贯穿我国改革开放的主线，也是我国经济体制改革的缩影。
材料一
材料二
2015年8月发布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出，要引入非国有资本参与国有企业改革，鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府在国有企业改革进程中是如何发挥作用的。
（2）结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国为什么要深化国有企业混合所有制改革。
正确答案
（1）坚持依法行政、科学决策，不断完善相关法规和政策，依法推进国有企业改革。理顺政府与国有企业的关系，简政放权，放管结合，尊重市场经济规律和企业发展规律，切实落实国有企业法人财产权和经营自主权；转变政府职能，运用税收等手段加强宏观调控，正确履行为国有改革提供配套服务的职能。（2） 有助于推动国有企业完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，从而提高国有资本配置和运行效率；有利于增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，更好发挥国有经济主导和支柱作用；有利于激发非公有制经济活力和创造力，实现各种所有制资本交叉持股、取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。
解析
（1）国务院主要法规或政策体现了依法行政，出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，体现了政府与企业的关系和宏观调控的知识。
（2）题目要求回答为什么要深化国有企业混合所有制改革，主要从现代企业制度，混合所有制经济的作用等角度回答。
考查方向
（1）本题考查了政府的职能，依法行政。
（2）本题考查了企业，混合所有制经济。
解题思路
（1）1、审知识范围，为政治生活；2、注意主体是政府；3、注意是在国企改革中的作用；4、联系政府的相关知识组织答案。
（2）1、先审知识范围，是经济生活；2、回答现代企业制度；3、回答国企改革的必要性和重要性。
易错点
（1）容易忽略是从政治生活的角度，答成宏观调控。
（2）容易遗漏现代企业制度的知识，关记住答混合所有制经济的作用了。
知识点
32．上海市政府于2016年推出“老年综合津贴制度”。将各区县实施的“高龄老人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”两项政策统筹调整为全市统一的老年综合补贴。
这一制度将根据年龄实行梯度标准。具体标准初定为：65-69岁，每月50元；70-89岁，每月120元；90-99岁，每月300元；100岁及以上，每月500元。补贴以货币化形式直接补给老人，既有利于解决高龄老人营养补贴因各区县财力不同、免费乘车制度因出行状况不同产生的不均衡问题，也有利于使获得津贴的老年人拥有更多自主支配权。
（1）请从国家职能和政府建设的角度，简要回答上海市政府推出“老年综合津贴制度”的原因？
（2）从辩证法的角度，概括“老年综合津贴制度”实施所体现的哲学原理及方法论？
正确答案
（1）国家职能：上海市政府履行组织社会公共服务，协调人民内部关系和利益的国家职能。政府拟推出
政府建设：政府是人民政府，把对人民负责，为人民服务作为一切工作的根本出发点和归
（2）体现的哲学原理是：矛盾的特殊性；方法论是：具体问题具体分析
解析
第一问属于“原因”型问题，属于“为什么”的一种具体形式，是政治生活问题，从主体为什么要这样做，这样做了能怎么样等角度回答。1.设问指定了具体知识点：“国家职能和政府建设”；
2.从材料中对接出具体的国家职能：政治职能和社会公共服务职能；政府的性质、责任等知识。
3.主干知识结合材料内容，正确分析问题即可。第二问属于“是什么”型哲学题。1.指定了答题的知识范围，是限定范围的发散思维。2.问题指向很具体：概括“老年综合津贴制度”实施所体现的哲学原理及方法论3.既要有世界观也要有方法论。
考查方向
第一问考查国家职能、政府的性质、责任等知识；第二问考查辩证法中的相关知识。
解题思路
1. 准确获取和解读材料信息，正确把握材料的主题。
2，研读设问，明确回答问题所运用的知识点。
3.根据设问要求，逐层分析材料，全面准确对接有关知识，调度和运用教材知识。
4.根据材料信息、给定的分数，确定答案的层次，正确描述和阐释现象、分析和论证问题。
易错点
第一问材料解读不准，可能无法正确对接国家职能的具体内容，尤其是经济职能和社会公共服务职能容易混淆。第二问不明确“辩证法”的相关范围，可能导致答题所用知识点超出指定范围；解读材料信息不到位或者是理解不深刻，可能导致对接教材知识失误。
知识点
13．阅读材料，回答问题。
材料一：互联网约租车（俗称专车）服务公司是在争议中成长的。近日，北京市交管部门约谈“滴滴专车”平台负责人，明确指出该公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务，使用私家车运营违法。而法律专家则认为“法无禁止即可为”，监管部门应转变思路，创新管理方式，不应该用原有的出租车管理办法约束互联网约租车服务，应不断完善法律来填补这一空白领域。
材料二：2015年2月，“滴滴”和“快的”两家互联网约租车服务公司宣布实现战略合并，不仅让激烈交战的打车市场得到整合，避免了过度竞争造成的资源浪费，从而进行真正的创新，也产生出一家拥有网络效应的绝对领军者，新公司将成为全球重要的移动出行平台。
日前，交通部首度确认互联网专车合法身份，肯定其创新服务模式，公开承认专车服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用，同时要求各类互联网专车公司遵循运输市场规则，承担应尽责任，让乘客更加安心、放心出行。
⑴法治是国家治理现代化的基本标志，结合材料一，运用政治生活的知识，说明政府应如何依法规范互联网约租车服务
⑵运用经济生活的知识分析“滴滴”和“快的”合并的积极影响，结合材料二，说明政府和企业应如何促进专车服务良性发展？
正确答案
⑴加强行政法规的制定和完善，从法律层面来填补专车服务领域的空白，使行政法规和规章制度能够反映经济社会发展的要求，保障人民的多样化需求。转变政府职能建设服务型政府，创新管理方式。政府坚持依法行政，按照合法行政、程序正当、权责统一的要求履行组织社会主义经济建设的职能，打击非法营运，维护市场秩序履行组织社会社会建设的职能，鼓励创新，提供基本公共服务，营造公平竞争的市场环境。
（2）积极影响：①有利于增强企业的实力、提高市场竞争力；优势互补、提高企业和整个社会的资源利用效率（可替代为优化资源配置）；促进企业自主创新，形成新的竞争优势。②政府：遵循市场规律，发挥市场的决定作用，激发市场活力，提高资源利用效率； 加强市场监管，放宽和规范市场准入，维护良好的市场秩序。
专车服务公司：遵守运输市场规则，承担应尽责任，让乘客放心、安全出行；树立品牌意识，实施差异化经营，满足市场高品质、多样化、差异性的需求。
解析
（1）本题要求学生结合材料，运用政治生活的知识说明政府应如何依法规范互联网约租车服务。本题可从加强行政法规的制定和完善、转变政府职能建设服务型政府、要求履行组织社会主义经济建设的职能、维护市场秩序履行组织社会社会建设的职能、营造公平竞争的市场环境等角度去分析说明。
（2）设问首先回答合并的积极影响，可从增强企业的实力、优势互补、促进企业自主创新三方面回答，其次回答政府和企业应如何促进专车服务良性发展，我们要结合材料，选准角度，从市场对资源配置起决定性作用、市场调节不是万能的，需要加强国家的宏观调控等知识点来展开，以及遵守运输市场规则、树立品牌意识方面回答。
考查方向
（1）本题考查了政府职能及作用。政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。我国政府的作用：人们的公共生活受到政府的管理。人们享受着政府提供的公共服务。
（2）本题考查了市场秩序。主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。其中，市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。市场竞争规则用于维护市场的公平竞争。市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定。市场交易规则是市场规则中的核心。规范市场秩序的措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。通过制订和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等，对市场运行的方方面面作出具体的规定； ②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度；③运用经济的、法律的和必要的行政手段，严厉打击扰乱市场健康运行的行为，加强对市场秩序的规范和管理；④经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
解题思路
（1）直言式的简答题，一般先认真阅读材料及问题，完整把握题目的中心内容及要求，要把握问题关键，然后在所学理论知识体系的基础上，依据问题要求构思并作出答案。
（2）措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的主体，有几个措施的主体答案就有几个角度，如果指定某一主体时，要从多方面来回答。
易错点
（1）1．人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。 2．我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
（2）社会主义市场经济体制的内涵已经包括了市场对资源配置的基础性作用和国家的宏观调控两个方面。市场调节和国家宏观调控都是资源配置的手段，目的是使资源得到优化配置，促进生产力的发展。市场调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点。所以，市场经济的正常发展，需要国家的宏观调控。市场经济条件下，应该发挥市场对资源配置的基础性作用，国家的宏观调控必须以市场为基础，遵循价值规律的要求。
知识点
4.近日国家卫生计生委、公安部、质检总局等应对中东呼吸综合征疫情联防联控工作机制成员单位组织赴北京、上海、辽宁、吉林、山东、广东、甘肃、新疆等8省区市，对中东呼吸综合征疫情防控工作进行了联合督导。以下与上述材料体现的国家职能相同的是（）
正确答案
解析
材料讲的社会建设职能，A错误，行为主体是党，党不能履行国家职能，B当选，也是社会建设职能，C错误，是文化建设职能，D错误，是保障人民民主和维护国家长治久安职能
考查方向
解题思路
此题考查国家职能，需要考生对国家的五个职能有细致的了解，还要注意履行国家职能的主体，然后提取材料有效信息，判断体现的是哪一项职能，筛选选项，选出最佳选项即可。
易错点
注意国家职能的主体只是国家机关，党，政协，人民团体不能履行国家职能
知识点
为推进城市基层治理，上海市委，市政府发布《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》，提出城市基层建设将取消街道招商引资职能，扶持发展社区公益事业类、慈善互助类等社会组织，优化社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心等功能。
(1)运用政治常识简要回答，基层政府（街道、镇）为落实《意见》，应加强履行什么职能？（3分）
(2)“睦邻点”、“楼组议事厅”、“法律夜门诊”……这些社区新事物让上海更温暖、更和谐。运用基层民主相关知识简要回答，作为居（村）委会，调动居（村）民参与自治积极性的关键有哪些？（5分）
正确答案
31.（1）社会管理和公共服务
或组织社会公共服务示例1：激发居（村）民主人翁意识；自治内容应触及居（村）民切身利益；居（村）民自治的时间、形式等，要便于大多数居（村）民参加。
示例2：让居（村）民了解自治权利：自治内容反映居（村）民最关心、最直接、最现实利益；居（村）民自治的组织安排要便于大多数居（村）民参加示例3：激发居（村）民主人翁意识；自治内容应触及居（村）民切身利益自治内容应触及居（村）民利益；居（村）民自治的时间、形式等，要便于大多数居（村）民参加。让居（村）民了解自治权利；居（村）民自治的地点、程序等，要便于大多数居（村）民参加
说明：
1 居（村）民自治内容方面的关键词涉及：最关心、最直接、最现实利益或切身利益等；
2 居（村）民自治组织安排方面的核心概念包括：时空、形式、程序安排；便于大多数居（村）民参加；
3 居（村）民主人翁意识方面的核心概念包括：居（村）民自治权利，或居（村）民自治重要性等。
知识点
5．近年来，儿科具有职业风险高、医患矛盾多、工作时间长等特点，我国多地爆发“儿科医生短缺”的危机，有的医院不得不实施儿科“限诊”，甚至暂停急诊儿科服务。一方面是儿科医生供应不足，另一方面是社会需求大，要解决这一供需矛盾需要
①人大代表行使立法权来保障儿科医生的正当权益
②政府切实履行好职能，加大对儿科医生的培养
③公民加强对医生的投诉与监督，
④深化体制改革，完善儿童医疗服务体系
正确答案
解析
由题意，政府应切实履行职能，一方面是儿科医生供应不足，另一方面是社会需求大，所以选②。 公民加强对医生的投诉与监督，
考查方向
解题思路
本题属于组合式选择题，根据“儿科医生短缺”“暂停急诊儿科服务”入选②；根据“社会需求不足”服务设施不到位入选④
易错点
：误选① 混淆人大代表与人民代表大会的权力
知识点
2.2015年7月,国际奥委会第128次全会经过投票决定,获得2022年冬奥会举办权的是( )
正确答案
知识点
5．2014年11月2日，习近平在福建调研时强调，要全面推进依法治国进程，激发社会活力，凝聚社会合力，把优势和潜力充分发挥出来。下列做法有利于“激发社会活力”的是
①简政放权，充分发挥市场作用②加强党对依法治国的统一领导③加强和改善基层民主自治④坚持民主集中制
正确答案
解析
加强党对依法治国的统一领导和坚持民主集中制与材料中的“激发社会活力”没有关系,不能起到凝聚社会合力，把优势和潜力充分发挥出来的作用，故排除②④，①③有利于“激发社会活力”， 所以选D选项。
考查方向
本题主要考查了政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国一项基本政治制度。通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。 多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。 多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。
解题思路
本题属于组合型选择题，从解题技巧上说，解答组合型选择题有一个小窍门，即在万一不能准确确认正确答案的情况下，可先将含有明显错误肢的选项予以排除，那么剩下的选项就大大缩小范围了，甚至正确的答案就出来了。①入选，②不选，③入选，④不选，所以选D选项。
易错点
中国共产党的性质、宗旨和指导思想：（1）性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。（2）宗旨：全心全意为人民服务。（3）指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。（4）中国特色社会主义理论体系的内涵：包括邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
知识点
2015年10月5日，瑞典卡罗琳医学院宣布，中国女药学家、中国中医科学院中药研究所首席研究员屠呦呦获2015年诺贝尔生理学或医学奖，获奖理由为“有关疟疾新疗法的发现”。
屠呦呦和她的团队从二十世纪六七十年代开始，在极其艰苦的科研条件下，几十年来致力于严重危害人类健康的世界性流行病疟疾的防治研究，从中医药这一伟大宝库中寻找创新源泉，从浩瀚的古代医籍中汲取创新灵感，从现代科学技术中汲取创新手段，克服困难，联合攻关，成功地从中草药青蒿中提取出青蒿素，并研制出系列青蒿素类药品，这一成就挽救了全球特别是发展中国家数百万人的生命，在世界抗疟史上具有里程碑意义。
33.青蒿素是传统中医药送给世界人民的礼物，但中国未能占据青蒿素市场的主动权，部分原因就是青蒿素研究初始我国还未建立知识产权制度。2008年国家知识产权战略实施以来，我国发生了很大的变化。日前国务院印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。运用政治常识简要回答，我国政府加快知识产权强国建设的重要性。
34.运用“寻求真知的基础和过程”的知识，从一个角度概括屠呦呦获得医学成就所体现的哲理。
正确答案
①组织和领导社会主义现代化建设是我国人民民主专政国家政权的最主要的职能。我
②我国的政府是服务政府，坚持把为人民服务、对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿。我国政府加快知识产权强国建设，是在完善经济调节，注重加强社会管理和公共服务。
③当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。政府加快知识产权强国建设，有利于增强我国以经济和科技实力为基础的综合国力，以便在未来的竞争格局中占据有利地位。
解析
设问要求运用政治常识简要回答，我国政府加快知识产权强国建设的重要性。此题的行为主体是政府，政府加快知识产权强国建设是基于政府职能，政府的宗旨原则，国际竞争的实质角度
考查方向
解题思路
此题属于原因类类型的题目，抓行为主体，主体是政府，政府行为是加快知识产权强国建设，我们可以着眼于主体角度，调动政府的相关知识，再着眼于政府行为，可从国际竞争的实质角度来思考，然后按照理论+材料的模式组织答案即可
易错点
学生可能会遗漏国际竞争的实质这个知识点
正确答案
寻求真知是一个“实践、认识、再实践、再认识”循环往复以至无穷的不断发展过程。
解析
设问要求运用“寻求真知的基础和过程”的知识，从一个角度概括屠呦呦获得医学成就所体现的哲理，范围是认识论，此题分值不大，我们可以在认识论选取一个角度，可选的角度有认识的反复性，无限性，上升性，实践决定认识的四个表现。
考查方向
解题思路
此题难度不大，要求在认识论的范围内从一个角度概括屠呦呦获得医学成就所体现的哲理，只要明确范围，调动认识论的相关知识，比如实践决定认识，认识的过程特点都可以的。
易错点
注意展开理论，切忌偏离范围
6．2016年1月26日，惠州市交警支队宣布互联网交通安全综合服务管理平台手机APP服务正式推出。以后个人可通过手机APP享受申领车号牌、申领补换证、交通违法信息查询处理等多种交通安全服务。为此写一篇短讯，最合适的主题是
正确答案
解析
A强化市场监管，本身错误；B本身正确，但没有涉及简政放权，建设服务型政府；D本题没有涉及权力的监督与制约，不符合题意；C政府宣布互联网交通安全综合服务管理平台手机APP服务，体现了创新社会管理，构建“互联网+政务”管理方式，所以选C
考查方向
解题思路
首先排除本身错误选项A,“强化”一词表述错误，再分析本题，涉及“互联网+”，创新提供交通安全服务，且题目为“最合适的主题是”所以排除B、D
易错点
：易受惯性影响，选B看见政府的相关做法便认为考查点为服务型政府，应具体分析何为简政放权。
知识点
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