- 建设监理制产生的背景
- 共719题
[背景材料]
某工程项目建设单位准备通过招标选择一个具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作。经国家有关部门批准后，项目业主开始对本项目筹集资金和进行施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成。自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于2009年7月30日到位。2009年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，12日进入施工图图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图设计。该项目业主考虑到项目要在年底前竣工，遂决定于2009年3月19日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于3月20日在与其合作过的施工单位中选择了2家并向其发出了投标邀请书。
[问题]
建设工程施工招标的必备条件有哪些本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标，为什么
正确答案
根据《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年第30号令)第8条规定，工程施工项目招标应具备以下5个条件：
(1)招标人已经依法成立。
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。
(4)有相应资金或资金来源已经落实。
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
其中，履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的2项基本条件。
由于该项目招标所需的设计图纸尚未完成，所以不可以进行工程施工招标。
解析
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[背景材料]
某工程项目建设单位准备通过招标选择一个具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作。经国家有关部门批准后，项目业主开始对本项目筹集资金和进行施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成。自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于2009年7月30日到位。2009年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，12日进入施工图图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图设计。该项目业主考虑到项目要在年底前竣工，遂决定于2009年3月19日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于3月20日在与其合作过的施工单位中选择了2家并向其发出了投标邀请书。
[问题]
招标人在招标过程中的不妥之处有哪些说明理由。
正确答案
对招标人在招标过程中的不妥之处具体分析如下：
(1)不妥之处：招标人于2009年3月19日进行施工招标。
理由：该项目建设资金没有全部落实，不具备开展施工招标所需的设计图纸。
(2)不妥之处：招标人向两家施工单位发出了邀请书。
理由：《中华人民共和国招标投标法》(简称《招标投标法》)规定，进行邀请招标时，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请函。
解析
[解题思路点拨]
本案例主要是考核考生对建设项目施工招标必备的条件以及项目招标施工的理解。
施工安全管理控制必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，( )应建立安全管理体系和安全生产责任制，安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现。
A．监理单位
B．承包单位
C．建设单位
D．项目经理部
正确答案
D
解析
施工安全管理控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗保证项目安全目标的实现。
案例五
[背景材料]
某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。
在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求：H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标，并执照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
[问题]安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？
正确答案
安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用200万元。施工单位应承担的费用包括G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。
解析
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背景资料
某实施施工监理的工程，建设单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定开工日期为2008年3月1日，工期为302d，建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购，设备安装工程可以分包，甲施工单位通过筛选与乙施工单位签订了安装分包合同。经总监理工程师批准的施工总进度计划如下图所示(时间单位：d)。
在施工过程中发生了如下事件。
事件一：由于道路没有及时开通，使开工日期推迟到2008年3月4日，并造成施工方经济损失3万元，为此，施工单位于2008年3月10日向监理单位提出延长工期的索赔。
事件二：在基础工程施工中，由于遭遇特大暴雨，土方工程发生滑坡，造成人员、机械损失共计5万元，导致C工作持续时间延长12d，为此提出经济补偿与工期的延期。
事件三：在主体施工过程中，甲施工单位为保证工程质量，改进了混凝土泵浇筑的施工工艺，延误F工作时间10d，为此甲施工单位向建设单位提出延期10d的申请。
事件四：设备安装工程完工后进行验收，第一次试车验收结果不合格，经检查分析，是由于设备本身质量有问题造成的，为此乙施工单位提出将已安装的设备拆除，重新安装，并重新组织试车验收。为此造成J工作持续时间延长24d，费用增加6万元，甲施工单位就此提出工期和费用索赔。
问题事件四中的验收应由谁来组织监理单位对甲施工单位的索赔要求如理处理说明理由。乙施工单位可得到的补偿是什么说明原因。
正确答案
事件四中的验收应由甲施工单位组织。
监理单位对甲施工单位的索赔要求的答复：同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计6万元。
(C工作持续时间延长12d后)J工作持续时间延长24d，只影响工期1d，同意顺延工期1d。
理由：因设备本身出现问题，不属于甲施工单位的责任。
乙施工单位可得到的补偿是：乙施工单位可顺延工期24d，可获得费用补偿6万元。因为第一次试车不合格不属于乙施工单位责任。
解析
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