- 世界资本主义经济政策的调整
- 共14555题
在世界现代化进程中，不同的国家，经济发展模式也不尽相同。以英、美为代表的“自由放任”模式和以苏联、中国为代表的“计划经济”模式，都可能使一个国家完成工业化，实现经济转型，但这两种模式走向极端和僵化后，也会造成严重弊病。请回答下列问题：
（1）请以英国和苏联为例，说明“自由放任”模式和“计划经济”模式产生的消极影响。
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（2）以美国罗斯福新政为起点，西方国家通过何种方式突破“自由放任”模式？这标志着资本主义经济制度发生了怎样的变化？
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（3）为修正“计划经济”模式的弊端，苏、中两国先后进行了改革。苏联的赫鲁晓夫改革以失败而告终，原因何在？20世纪90年代初，中国从思想和实践上全面突破“计划经济”模式，其表现是什么？
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（4）美、中两国对各自经济发展模式成功突破的手段有何共同之处？纵观经济发展模式的调整过程，你能得出什么启示？
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正确答案
（1）英国：资本主义经济危机的发生。苏联：农业、轻工业、重工业比例失调，生产积极性受到压制。
（2）国家加强对经济的干预；国家垄断资本主义的形成。
（3）缺乏正确的理论指导、总体上的规划和科学试验（对斯大林模式的弊端缺乏科学认识），未能从根本上突破斯大林模式。1992年春邓小平南方谈话；建立社会主义市场经济体制。
（4）自由放任与国家干预相结合（市场与计划相结合）。经济发展模式必须因时而变。
阅读下列材料，回答相关问题
材料一 一种事业若对社会有益，就应当任其自由，广其竞争。竞争愈自由、愈普遍，那事业就愈有利于社会。……自由放任，听之任之，不要干涉，利己的润滑油使经济齿轮几乎以奇迹般的方式来运转。不需要计划，不需要国家元首的统治。市场会解决一切问题。
——摘自【英】亚当·斯密《国富论》（1776年）
材料二 1936年，凯恩斯在《就业、利息和货币通论》一书中提出，资本主义最严重的经济病症是失业，而失业的原因在于社会的“有效需求不足”，由于这种不足是市场机制自发作用的产物，因此要扩大有效需求，就必须依靠市场以外的力量。为此，他提出由政府实行赤字预算、适度通货膨胀、压低银行利息率、福利措施在内的一系列解决办法。
——摘自严志梁《现代时期资本主义发展的特点简析》
材料三 美国在参战前的1940年，联邦政府的科研拨款仅为7400万美元，1952年达18．2亿美元，1965年升至130．1亿美元。国家对科研的拨款占全美科研费用的三分之二。……除科研外，发达资本主义国家的各种社会保证开支在战后年代也大为增加，各种保险、保健形式的福利开支在国民生产总值中所占比例，60年代一般为15%，70年代已接近20%。……日本在1948——1949年两次制订了“经济复兴五年计划试行方案”，1951年又编制“自立经济的三年计划”。法国从1947年“莫内计划”起，已编制过7个中期经济计划。
——摘自王斯德、钱洪主编的《世界当代史（1945——1991）》
（1）依据材料并结合所学知识，分析材料一、二中的两种经济理论各自出现的社会背景及其基本主张？
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（2）20世纪30年代的罗斯福新政与凯恩斯经济学有异曲同工之处，概括新政对资本主义发展产生的主要影响？
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（3）据材料三概括二战后资本主义各国经济政策发生的主要变化？指出其与材料二之间的关系？
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正确答案
（1）材料一：背景：英国工业革命使生产力水平迅速提高，工业资产阶级希望进一步加强自身的经济、政治地位，在世界市场上具有明显的竞争优势。基本主张：反对政府干预经济，强调实行自由放任的市场经济（或实行自由贸易、自由竞争和自由生产）
材料二：背景：1929——1933年的经济危机席卷整个资本主义世界，造成巨大的破坏，自由放任的经济理论和政策宣告失灵。基本主张：强调加强政府对经济活动的干预。
（2）影响：对美国渡过经济危机起到重大作用，促进了生产力的恢复；开创了国家干预经济的新模式，对战后西方资本主义的发展影响深远。
（3）变化：扩大政府科研经费的投入；通过福利政策的手段调节社会收入；制定国家经济发展计划。关系：是凯恩斯主义理论具体应用的体现。
（12分）阅读材料，回答问题。
批评家说他往往是独裁者，是个革命家，是会彻底推翻美国现行制度的。有的人把罗斯福比作希特勒、墨索里尼、斯大林，右派的人说他是个社会主义者，是个共产党，而左派的人说他是投机家，是伪君子。……罗斯福总统配不上做个社会主义者，他不愿做个独裁家。罗斯福至多是一个改良主义者，新政不是一种社会主义，只是资本主义的续命剂。……他的新政的主要目的，是恢复及挽救美国传统的私有制度及竞争制度。……他承认现行社会制度中的病点，然而他只是希望把病的部分割去。而没有希望把它全部扑灭后再来建造。新政并不是为某一个特殊阶级谋利益，也不是要把资本制度，连根掘起，新政只要把资本主义已锈了的车轮，磨得光些，使其再能转动，这是资本主义的还魂剂，不是资本主义的致死药。
——马星野《美国新政成绩之总检讨》，《新中华》4卷17期（1936年9月）
请简要评析材料中的观点（要求：观点明确，史论结合。）（12分）
正确答案
如马星野从制度革新的角度，肯定了罗斯福新政在维护资本主义制度方面的作用。（3分）新政是罗斯福对资本主义生产系的局部调整，是资本主义制度的自我完善与发展。罗斯福是一定程度上借鉴苏联社会主义计划经济的和合理成分，但他不是要将资本主义市场经济变为社会主义的计划经济；罗斯福在民主制度的框架内，努力协调政府与国会及最高法院的关系，争取运用国家政权干预经济，因此他不是独裁者。新政维护了美国的民主制度，使美国度过了经济困难，促使经济恢复发展，开创了国家干经济发展的新模式。（9分）
试题分析：本题是全国新课标文综卷历史考题的特色题目，旨在真正的选拨出具有历史学科素养的学生。该类题的一般解题思路是：概括材料观点和信息，对材料观点进行正确或错误的判断，然后结合教材提供的历史事实进行例证式的分析和评价。同时建议学生一定要注意括号内的具体要求，是一个观点还是多个观点的评析。就本题而言，本材料的核心观点是“这是资本主义的还魂剂，不是资本主义的致死药...从制度革新的角度，肯定了罗斯福新政在维护资本主义制度方面的作用。”，同时也指出一些弊端，但说明的重点在于对罗斯福新政进行正面的赞扬，所以学生在答本题时一定要侧重积极意义的角度找历史事实进行论证。比如：在民主制度的框架内，努力协调政府与国会及最高法院的关系。新政维护了美国的民主制度，使美国度过了经济困难，促使经济恢复发展，开创了国家干经济发展的新模式等。
阅读下列材料：
材料一 罗斯福说：“在美国从来没有一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽救了它。”
材料二 观察下面两幅图片
图一 20世纪30年代经济危机期间，职业介绍所前求职的失业者
图二 蓝鹰标志图案
请回答：
(1)材料一集中体现了( )（4分）
①罗斯福代表资产阶级的利益 ②罗斯福新政是在维护自由企业制度前提下的改革
③罗斯福新政的出发点是维护资本主义制度 ④政府不干预私人企业
(2)罗斯福针对图一所采取的具体措施是什么？（8分）
(3)罗斯福针对图一所采取的措施以及图二反映了20世纪30年代美国的宏观经济政策发生了什么变化？（4分）它对当时的美国有何影响？（8分）
正确答案
(1)C（4分）
(2)进行社会救济和推行了“以工代赈”。（8分）
(3)由自由放任政策变为国家干预经济的政策。（4分）
影响：恢复了社会生产力的，使美国渡过了经济大危机，中下层民众获得一定的好处。缓和了社会矛盾。（8分）
试题分析：根据材料1，我们可以判断出两点，一是罗斯福代表着垄断资产阶级的利益，二是罗斯福为挽救自由企业制度而对经济进行了干预，因此第(1)问应该排除④；根据材料2，我们可判断出第(2)、(3)问主要考查的是罗斯福新政在社会救济方面的内容以及罗斯福新政的特点和作用。对此，依据教材内容即可作答。
点评：罗斯福新政是罗斯福在不触动资本主义制度的前提下对生产关系的局部调整，核心是对经济的干预和调节。在新政中，率先建立和恢复银行信贷体系，恢复人们对银行的信心，从而为其他各项工作的进行奠定了基础。调整工业生产，调节农业生产，建立社会保障措施等一系列的措施的实行恢复了经济的运行。
（12分）
材料一 早在资本主义原始积累时期，英国就出现了“济贫法”之类的福利措施。但是到第二次世界大战结束之前，西方国家的福利制度大都带有济贫性质，而且项目很少，范围窄，费用有限。而当代意义上的福利制度是在二战后建立并不断完善起来的，完善了包括社会保险、社会保障、社会救济、社会补助等内容。这一制度为什么在二战后广泛流行呢？马克思曾做出过这样的论述，即“一切真正的危机的最根本原因，总不外乎群众的贫困和他们有限的消费，资本主义生产却不顾这种情况而力图发展生产力，好像只有社会的相对消费能力才是生产力发展的界限” 。1929—1933年严重的经济危机以及二战的破坏使得自由主义丧失了在历史舞台上存在的必要。面对受到严重创伤、急需调整和恢复的经济局势，凯恩斯主义诞生了。在它的指导下，国家对经济的干预明显加强，社会矛盾得到缓和，经济得到恢复和发展。特别是50——70年代资本主义发展的黄金时期取得的经济发展的累累硕果。
材料二 二战后资本主义国家社会福利制度得到了很大发展，其作用显而易见。第一，它的实施缩小了贫富差距。第二，社会福利满足了多数人的最低经济需求，保障了公民的生存权，也为公民的发展权打好了基础。“从摇篮到坟墓”的社会福利制度增强了社会中下阶层对失业、疾病等风险的抵御能力。第三，政府通过调个社会福利措施来刺激或抑制内需，从而达到调控经济的目的。此外，国家还围绕着社会保障制度建立了一的庞大的服务体系，促进了第三产业的发展，创造了一大批就业机会，缓和了社会矛盾。这样，我们得出来一个结论，“社会福利制度说成是消灭剥削和贫困，导致社会普遍福利，导致阶级同化的“收入革命”。
——据《当代资本主义新变化》《福利国家制度产生的时代背景及其实质》整理
请回答：
（1）根据材料一归纳资本主义国家的社会福利盛行的原因。（4分）
（2）评价材料二观点。（8分）
正确答案
（1）社会福利盛行的根本原因：生产和消费的矛盾。物质基础：战后50—70年代资本主义经济的迅速发展。（4分）
（2）对于社会福利制度对社会带来的积极影响，我们表示认可。但是结论不同意。在资本主义社会实行社会福利制度，它的实质是资本主义发展到国家垄断阶段资产阶级对于其分配关系的新调整，这种调整是资本主义生产关系所允许范围内的一种措施，是在资本主义生产关系私有制在资本主义剥削的前提下进行，在这种调整中，出发点并不是为了工人阶级着想，资本主义国家工人的生活状况虽得到了改善，但是资本主义所有制和工人的被雇用地位并没有改变。因而不仅没有消灭剥削和贫困，没有消灭阶级同化，相反的两极分化进一步加剧。（8分）
试题分析：（1）依据材料“好像只有社会的相对消费能力才是生产力发展的界限”可以得出生产和消费的矛盾；依据材料“面对受到严重创伤、急需调整和恢复的经济局势，凯恩斯主义诞生了。在它的指导下，国家对经济的干预明显加强，社会矛盾得到缓和，经济得到恢复和发展。特别是50——70年代资本主义发展的黄金时期取得的经济发展的累累硕果”可以得出其物质基础为战后经济的迅速恢复与发展。
（2）依据材料二，只看到了西方现代社会福利制度的积极作用，却忽视了其消极作用，所以对其观点不能完全认同，我们还应该看到西方国家实行福利制度的实质目的在于缓和社会矛盾，更好的维护资产阶级的统治，只是对资本主义生产关系的局部调整，不可能从根本上消除贫困和剥削，所以其结论是不正确的
阅读下列材料：
材料一 每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他采用自己的方法，追求自己的利益，以其劳动及资本同任何其他的人或其他阶层的人竞争。这样，君主们就完全解除了监督私人产业、指导私人产业使之最适合于社会利益的义务。要履行这种义务，君主们极易陷于错误，要行之得当，恐不是人间智慧或知识所能做到的。
——亚当?斯密《国富论》下卷
材料二 1938年，一位美国经济学家评论罗斯福的“新政”时说：“今天，国家正对没有特权的人进行保护，增加国民收入，并把此项收入更公平地分给各类生产者，为了达到这些目的，美国政府不仅承担起保证社会安全的全部工作，而且还要成为工业商业的参加者和创立者……”这个国家昨天还是个不干涉主义，或处于守势的国家，现在，它却从事建设和开办工厂，买卖货物和劳务，储存货币，开办航运，经营铁路。
——洛克《今日美国的问题》
材料三 当代学者在评论二战后西方世界的国家和经济关系时说：西欧国家社会生活中经济领域和社会政治领域存在的矛盾一直十分尖锐，并且有爆炸性，这也就预先决定了政府干预本国经济的深度和广度。在西欧也和其他帝国主义国家一样，由于资本主义基本矛盾激化，必须进行国家干预……资产阶级。国家首先捍卫垄断资本的利益，与此同时它在解决资产阶级共同的阶级任务的方法上具有一定的独立性。在本国范围内，国家对社会生产进行调节的方式是个别垄断组织所办不到的。国家影响垄断竞争的实践，并对经济领域和部门之间的劳动和资本的分配比例有意识地施加影响……
——舍纳耶夫《今日西欧》
请回答：
（1）根据材料一，分析资本主义国家政权在经济生活中处于什么地位？
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（2）在罗斯福新政期间，资本主义国家政权在经济生活中的地位开始发生什么变化？试分析产生这种变化的原因。
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（3）二战后，资本主义国家政权在国家经济生活中充当了什么角色？为什么要充当这种角色？
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正确答案
（1）国家制定法律，保护私有财产和自由经营，政府不干预经济。
（2）变化：由国家不干预到主动干预经济。原因：自由放任原则已不能适应日益严重的经济竞争和经济危机的局面。
（3）国家以总资本家的身份参与再生产过程。原因：传统的经济体制暴露出了其弊端，必须进行国家干预。
（28分）国家政策是经济管理有形的手，对经济发展起到至关重要的作用。阅读下列材料，回答问题。
材料一 商鞅对秦孝公说：“国之所以兴者，农战也，农者寡而游者众，故其国贫危。其境内之民，皆事商贾，为技艺，避农战，如此亡国则不远矣。”他在变法中规定：“僇力本业，耕织致粟帛多者复其身（免除徭役）。事末利（经商）及怠而贫者，举以为收孥（没收其妻子儿女为官奴婢）”。
材料二 苏联的一枝独秀和它所采取的“计划”方式，引起了西方世界的极大兴趣。20世纪30年代，西方人士纷纷前往苏联取经。美国的一名记者从苏联回国后告诉国人：“我看到了未来，它行得通。”一时之间，“计划”一词成为时髦的名词。
——《大国崛起》解说词
材料三
撒切尔信奉货币主义理论，上台后就进行大刀阔斧的改革，她主要采取四项措施，一是和驻有化，二是控制货币，三是削减福利开支，四是打击工会力量。撒切尔的一系列政策确实取得效果。从1983年起情况好转，到1988年英国已走出危机，经济增长率超过了欧美国家的平均水平，通货开始稳定，失业率也持续下降，达到了正常水平。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
（1）根据材料一，概括商鞅的经济思想，分析其提出的依据。（6分）
（2）材料二中西方人士为什么纷纷前往苏联取经？这种取经最成功的事例是什么？这对资本主义经济政策产生了怎样深远的影响？（8分）
（3）根据材料三并结合所学知识分析撒切尔改革的背景。综合上述三则材料谈谈你对经济政策调整的看法。（14分）
正确答案
（1）经济思想：重农抑商。（2分）
依据：农业可以促进经济发展，增强国力；工商业者不事农耕，逃避兵役，容易导致国家灭亡。（4分）
（2）原因：西方国家正面临严重的经济危机；苏联经济建设的成就。（4分）
事例：罗斯福新政。（2分）
影响：资本主义告别自由放任时代，进入政府大规模干预经济的时代。（2分）
（3）背景：经济危机与“滞胀”；福利国家的弊端；第三次科技革命发展。 （6分）
看法：经济政策的调整要从实际出发、符合国情；生产关系的变革要适应生产力发展水平；政府（国家）干预经济要适度，充分发挥宏观调控和市场调节的双重作用。（任答2点得8分；言之成理酌情给分）
试题分析：第（1）问，主要考查学生阅读史料，准确解读材料信息的能力，第一小问依据“避农战，如此亡国则不远矣”“僇力本业”可得出商鞅变法的指导思想是重农抑商，材料中强调了农业可以促进经济发展，增强国力，如果工商业者不事农耕，就容易导致国家灭亡。
第（2）问，主要考查学生运用已学知识解决问题的能力，材料中“20世纪30年代，西方人士纷纷前往苏联取经”是因为当时发生了世界性的经济危机，而苏联在经济建设上却取得了巨大的成就，特别是美国罗斯福新政，实施了政府干预经济建设，放弃了自由放任的经济政策，使美国摆脱了经济危机。
第（3）问，主要考查学生全面解读材料及知识运用的能力，材料中撒切尔在任的时间为“1979—1990年”，依据已学知识可知20世纪70年代，资本经济发展出现了经济危机与“滞胀”，福利制度的弊端逐渐显露，同时由于第三次科技革命发展，为此撒切尔上台后就进行大刀阔斧的改革；不同的国家经济发展的模式与政策是不同的，因此经济政策需要与时俱进，且调整要从实际出发、符合国情，生产关系的变革要适应生产力发展水平，政府（国家）干预经济要适度，充分发挥宏观调控和市场调节的双重作用等。
阅读材料，回答问题。
材料一 失业问题，为整个国民经济衰落之象征，比年以来，吾国外受国际间经济恐慌之袭击，内因灾祸之侵寻，致农村都市，均趋破坏，百业凋敝，失业问题之严重，远非其他各国所可比拟。
——摘自《民国二十二年中国劳动年鉴》（第三编），1934年版
材料二 1930年11月，南京国
材料三 据统计，1929年美国四口之家贫困线标准在2,531美元（1960年美元价格计算），49%的家庭处于贫困线下。1935年人均收入低于贫困线的占总人口的32%。可支配的个人收入1929年为825亿美元，1933年降为452亿美元……。胡佛总统主张救济主要应由地方政府和社区，私人慈善团体来进行，联邦政府少管闲事，救济重点在照顾处于困境中的大工业资产者，金融家和大农场主，并主张缩小和限制救济的规模。为解决社会保障问题，当时人们提出了不少方案，其中影响最大的是1934年的老年养老金计划，即汤森运动，主张凡年过60岁退休的雇员每月可领取200美元退休金。
罗斯福在1934年6月8日的咨文中说：“根据我国宪法，联邦政府所以建立的目的之一是增进全民之福利，提供福利所依存的这种保障也就是我们的明确职责。”“这三大任务……家庭安全，生活保障，社会保障……在我看来，乃是我们能够向美国人民提出的最低限度的承诺。”
半个多世纪以来，美国社会保障制度的演变基本上是1935年社会保障法的延续发展，扩大和调整。
——摘编自黄安年《富兰克林·罗斯福和1935年社会保障法》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析20世纪30年代中国失业问题严重的原因。
（2）根据材料二，概括当时中国解决失业问题的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括1935年美国社会保障法出台的背景，并分析其历史影响。
（4）从20世纪三十年代中美两国解决失业问题的措施中，我们可以得到哪些有益的启示？
正确答案
（1）世界经济危机的影响；日本大举侵华；国内政局动荡；自然灾害（答出其中三点即可）。
（2）政府主张通过失业救济去解决失业问题；解决失业救济的手段丰富多样；解决议案具有临时性和治标不治本。
（3）背景：30年代大危机使美国社会救济问题突出；胡佛政府的政策无力解决社会救济难题；要求改革社会保障的各种社会力量推动；罗斯福的主张为其制定提供了舆论准备。影响：在一定程度上缓和了社会矛盾；有利于经济的恢复与发展；奠定了美国社会保障制度的立法基础；为世界其他国家提供借鉴。
（4）政府应建立社会保障的长效机制；解决失业问题应坚持标本兼治（如有其它合理答案亦可）。
略
阅读下列材料，回答问题：（12分）
材料二：1933年罗斯福当选为美国总统后实行“新政”，国家建立紧急救济署，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；兴办公共工程，增加就业机会；颁布法律，保障工人的基本权益。
（1）材料一中的图片反映了当时美国发生了什么重大事件？（2分）这一事件产生的原因有哪些？（4分）
（2）为了解决材料一中的事件，美国政府实行“新政”，根据材料二，得出新政的特点是什么？（2分）
（3）在我国社会主义现代化建设过程中，我们可以从上述案例中借鉴什么经验教训？（4）
正确答案
（1）1929—1933年世界经济危机。（2分）
原因：根本原因是资本主义社会的基本矛盾；直接原因是股市崩溃；具体原因是生产与销售之间的矛盾。（4分）
（2）加强国家对经济的干预。（2分）
(3)避免市场经济的盲目性；充分发挥国家对经济的宏观调控作用；加强与其他国家的联系，联合应对可能出现的经济问题。（4分）
试题分析：（1）料可知图片所反映的事件为1929-1933年资本主义世界的经济危机的爆发，结合所学可知其原因为根本原因是资本主义社会的基本矛盾；直接原因是股市崩溃；具体原因是生产与销售之间的矛盾
（2）依据材料“国家建立紧急救济署，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；兴办公共工程，增加就业机会；颁布法律，保障工人的基本权益。”可知在解决危机中突出了国家的作用，由此可以得出其特点为加强了国家对经济的干预。
（3）从29至33年经济危机的爆发的原因中我们应该吸取的教训为减少市场的盲目性所带来的负面效果，加强对经济的宏观调控，同时经济危机爆发后各国纷纷设置关税壁垒保护本国市场导致经济危机的加剧，由此可以得出应对经济危机应加强与其他国家的联系，联合应对可能出现的经济问题
材料一 华盛顿(1933年)6月16日讯——史无前例地在和平时期对国家的经济生活采取控制做法的罗斯福总统今天开始将其从萧条中复兴的计划付诸实施。……在两个小时之内，他签署了国会的数个法案，使他获得了控制工业、协调铁路以及启动耗资33亿美元的市政工程计划的权力，随后即拉开了积极实施诸如此类重大措施的序幕。
材料二 华盛顿8月19日讯——当罗斯福总统上个星期四在忍无可忍的情况下将烟煤矿主召来并告诉他们要根据全国工业复兴总署规定的公平竞争规则认真对待自己的生意时，他只不过是遭遇了近40年中所有总统都遭遇到的命运罢了。……
——以上资料摘自《纽约时报100年》，中国财政经济出版社2002年出版
材料三 在罗斯福纪念馆里还存留着罗斯福当年演讲时的一句话：“我们到底有没有实质的进步，不在于富的人能更富，而在于贫穷的人也能够有足够生存来源”。——选自《大国崛起·美国》
(1)根据材料一，为什么说罗斯福总统的“复兴的计划”是“史无前例”的？其目的何在？(4分)
(2)根据材料二，罗斯福在推行复兴计划中遇到的阻力之一来自谁？在记者眼中，罗斯福将采取何种措施？(3分)
(3)罗斯福执政时是怎样保障“贫穷的人也能够有足够生存来源”的？(3分)
正确答案
(1)此前美国政府采取“自由放任”政策，不干预经济生活；通过改革摆脱经济危机。
(2)来自企业主。罗斯福将动用国会授予他的权力干预经济，迫使烟煤矿主等企业主们接受全国工业复兴总署规定的公平竞争规则。
(3)政府兴办公共工程，实施“以工代赈”；实施失业救济，完善社会保险制度，通过《社会保险法》；推进劳资谈判，规定最低工资和最高工时。
第(1)题回答罗斯福新政的特点和目的。第(2)题第一问根据材料容易获取信息。第二问根据罗斯福新政的内容来回答。第(3)题回答罗斯福新政中有关社会救济方面的内容。
中央集权制 马未都先生在《历史的启示》里曾谈及：“任何社会制度都有本民族文化的基因和特点，任何社会制度都有各自的优劣。我不认为美国的政治制度是无懈可击的，我也不认为中国的政治制度是一无是处的。中国有历史悠久的传统文化，因此，我们具有强大的文化认可，所以，我们的社会制度一定要在文化下运行。” 阅读材料，回答问题。（24分）材料一：农业社会里，生产力水平相对低下，与之相应的制度特点是专制。但在前资本主义时期，中央集权制度不断加强和完善，这是中国制度建设的独特之处。……秦朝郡县制的建立，是中央集权体制形式中最关键的步骤。“县”是“悬”的古字，“悬”者，垂直也。……中国古代“大一统”的政治格局的形成、发展，跟中央集权制度的不断完善是密切相关的。……中央集权制在两千多年的发展过程中，对中华文明的沿承延绵的意义不可忽视。
——陶涛《关于“中央集权制”的几点思考》
材料二：制宪者们有两个需要同时实现的目标：首先是立国，惟有将邦联条例下13个松散的独立州凝聚起来，建立一个可以行使足够权力的联邦政府来取代邦联，合众国才成其为一个国家。其次是限权，约束权力是宪政的根本，这个联邦政府的权力必须恰当，而且从创建伊始就要将限制自身权力的机制设置其中。
——钱满素《美国自由主义的变迁》
材料三：联邦可以造成健康的强有力的政治局面，维护美国的和平与安全。一个有效率的全国政府与和谐的联邦是对付外来侵略的有效手段，它可以把全国的人力和物力资源集中起来，用于任何方面的目的。
——顾素《自由主义基本理念》
材料四：前元之世，政专中书，凡事必先关报，然后奏闻。其君又多昏蔽，是致民情不达，寻至大乱，深可为戒。
——余汝楫《礼部志稿》
材料五：资本主义萌芽从明中后期出现到鸦片战争前夕，始终在萌芽状态中徘徊。……八股取士和大兴文字狱是明朝统治者用于钳制知识分子的一种手段。
——郑宝琦《中国古代通史》
1． 材料一所述中国古代中央集权制度实施的原因及特点有哪些？
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2．材料二美国是如何“从创建伊始就要将限制自身权力的机制设置其中”的？
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3．请结合20世纪30、40年代的历史，解读材料三的观点。
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4．综合以上材料，评述中央集权制度。
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正确答案
1．农业社会，生产力水平低下。权力集中于中央（或皇帝总揽全国大权），从中央到地方的各级官吏都由皇帝直接任免（或中央对地方的直接控制）。
2．《1787年宪法》。运用三权分立原则，实行权力的制约与平衡。
3．罗斯福新政的具体措施，挽救了资本主义制度，开创了国家垄断资本主义新模式；签订《联合国家宣言》，组建反法西斯国家联盟，打败法西斯国家等。
4．“略”（言之有理即可）。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 “在战争结束的时候，俄国就像是一个被打得半死的人……而现在，谢天谢地，他居然能够拄着拐杖走动了！”……这个结果是什么呢，结果就是，把市场，实际上就等于把商品、货币、市场机制引进到苏联的社会主义建设里面去，在马克思主义的发展史上，这是一个重大的突破。
——《大国崛起》解说词
材料二 在某种意义上，有人说，他挽救了市场经济。就是说，市场经济不是没有毛病，出了一些毛病，在30年代的时候，那么，他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。
——《大国崛起》解说词
材料三 “社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”
——邓小平
请回答：
（1）材料一中所说的俄国“能够拄着拐杖走动”得益于什么政策？为什么说它是对马克思主义理论的重大突破？
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（2）材料二中的“他”指谁？他的“新政”最大的特点是什么？
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（3）材料三中“先进经营方式、管理方法”具体指什么经济体制？并指出该目标确立于党的哪次代表大会？
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（4）纵观上述经济发展方式的调整，你能得出什么启示？
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正确答案
（1）“新经济政策”政策。利用商品、货币、市场来建设社会主义。
（2）罗斯福。国家干预经济。
（3）建立社会主义的市场经济体制。党的十四大。
（4）启示：市场经济和计划经济可以相互结合；经济发展模式必须因时而变；社会主义和资本主义可以相互学习和借鉴。
阅读下列材料，回答相关问题：
材料一：20世纪20年代，在街头求职的失业者背上的小木牌写着：I know 3 trades，I speak 3l anguages，Fought for 3years，Have 3 children，And no work for3 months，But Ionly want one job。
材料二
材料三：兹宣布，国会的政策是：……促使各同业团体之间的合作行动，以提供普遍福利；要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例；要使各产业的现有生产能力得到最充分的利用：要取）肖不适当的生产限制（暂时有需要的除外）。
——傅任敢译《全国工业复兴法（节录）》
材料四：“新政”未能使美国走出萧条、步入繁荣。由于政府对私人企业持傲视态度，对其管制过严，甚至政府直接参与同私人企业的竞争，因而私人企业的活力大大降低，美国经济反而遭到重创，只是由于第二次世界大战来临，美国通过向交战双方兜售军火才使美国真正走出经济危机。
——杨目、赵晓《罗斯福“新政”：评价及启示》
请回答：
（1）你从材料一和材料二中捕捉到哪些历史信息？它们之间存在哪些内在联系？
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（2）据材料三，概括指出罗斯福“新政”的内容有哪些？
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（3）材料四是怎样评价罗斯福“新政”的？材料四认为美国经济“真正恢复”得益于什么？
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（4）联系当今中国经济发展的实际，从美国经济危机的发生与缓解中可以吸取哪些经验教训？
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正确答案
（1）信息：首先发生在美国的1929——1933年资本主义世界经济危机，造成大批工人失业，生活贫困；胡佛总统的反危机措施失败，危机更加严重，政府威信扫地；罗斯福当选为美国总统，宣布实行新政。联系：三者之间存在因果关系，材料一和图1反映的历史事件为图2的出现提供了客观条件。
（2）内容：“公平竞争”、促使同业团体合作、解决劳资纠纷、保障生产能力充分利用、取消不适当的生产限制等。
（3）评价：“新政”未能使美国走出萧条、步入繁荣。美国经济反而遭到重创。
得益：第二次世界大战兜售军火。
（4）经验教训：要居安思危，防止经济过热；在经济发展过程中，要及时调整内部机制和政策，确保经济的稳定、持续发展，实现经济的真正繁荣。
阅读下列材料，回答问题。（18分）
材料一 美国此番华尔街金融风暴，让许多人联想到 1929年的经济大萧条。
材料二 罗斯福认为，拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。1933年3月6日，他命令所有银行关闭4 天，并禁止支付和出口黄金。3月9日，国会召开特别会议，并在4小时之内通过紧急银行法，财政部根据紧急银行法采取的迅速行动，立即恢复了企业界信心。到4 月的第一个星期，货币便有10亿美元以上回流到银行，储藏者已将黄金送返联邦储备银行，财政部官员则只须发行少量新联邦储备货币。
材料三 罗斯福新政时期，1933年5月美国国会通过了《联邦紧急救济法》，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”。到1934年底，有大约200万个家庭得到了救济。1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。在救济困难家庭的同时，还实行了以工代赈计划，成立了公共工程署(先后拨款40多亿美元)等机构，管理公共工程项目，以吸收更多的失业者参加劳动。
材料四 2008年11月5日，温家宝主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施……初步匡算，到2010年底约需投资4万亿元。这些措施，一方面通过扩大内需来提高我国抗击金融危机的能力，另一方面通过加快民生工程建设，促进经济平稳较快增长。
材料五 从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是20世纪30年代罗斯福新政以来最全面的经济改革。除了包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回权的期限、大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及创造更多就业机会在内的总值600亿美元的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担移转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易协议政策。依照目前情况来看，奥巴马很可能成为美国有史以来任期内预算赤字最高的总统。分析师预测，2009年美国财政赤字可能增加两倍，至1万亿美元。
(1)根据材料一和所学知识，分析20世纪30年代的经济大萧条和今天的华尔街金融风暴的共同特点。（6分）
(2) 根据材料二并结合所学知识，从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成功的原因。（6分）
(3)根据材料三、四、五，分析说明历史上罗斯福总统、现任奥巴马总统以及中国的温家宝总理在面对严峻形势时所采取措施的共同点。（6分）
正确答案
(1)都是从华尔街股市下跌开始的；都给世界经济发展带来困难，造成不利影响；导致一些企业和银行破产或倒闭等。 （6分）
(2) 整顿银行，恢复信用；实行美元贬值，提高物价；扩大政府财政支出(采取赤字政策)，刺激社会需求。（6分）
(3)增加政府开支，扩大内需；关注民生(增加就业机会)；重视社会保障；加强国家对经济的干预(宏观调控)。（6分，任答三点即可，言之成理酌情给分）
试题分析：(1) 两场金融风暴的共同特点要从开始的地点、对美国经济、对世界的影响方面来思考，首先，开始的地点都是从美国华尔街股市下跌开始的；对美国经济来说导致一些企业和银行破产或倒闭等；由于经济全球化的形成和加速，这种影响扩展到全世界，都给世界经济发展带来困难，造成不利影响。
(2)分析“从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成功的原因。”也即分析罗斯福新政中有关金融领域的正确措施，结合所学知识分析包括：整顿银行，恢复信用；实行美元贬值，提高物价；扩大政府财政支出(采取赤字政策)，刺激社会需求。这些措施的共同特点都是加大政府的宏观调控，对经济的干预能力，通过这些措施恢复了美国的金融秩序，稳定了信心，有利于经济的快速恢复。
(3)从材料内容来看，首先三位领导人在面对严峻经济形势时都不是自由放任，而是加强国家的经济职能，加大政府对经济的干预，也即宏观调控；从具体措施上来看，都增加了政府的开支，如（罗斯福新政时期发放了30亿美元的救济金，先后拨款40多亿美元兴建公共工程，中国温家宝政府到2010年底约需投资4万亿元以扩大内需，奥巴马政府制定了600亿美元的挽救经济计划），都积极实行救济，关注本国的民生，提高本国人民的生活水平，扩大就业，不断完善社会保障体系等。
罗斯福新政主要调整了
正确答案
C
考查罗斯福新政的目的.经济危机正是.生产与销售的矛盾的表现.
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