- 经济秩序呼唤诚信伦理
- 共7032题
材料一
注：我国科技进步对经济增长的贡献率不足40%, 而发达国家普遍超过70%。
材料二 党的十八届三中全会紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，首次确立了生态文明制度体系，从源头、过程、后果的全过程，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。
运用经济生活知识，简要回答下列问题：
（1）请你在图二中画出印度的单位GDP能耗量柱状图，并结合材料一说明我国加强生态文明建设的紧迫性。（6分）
（2）有人说，“建设生态文明责任主要在政府”。请从《经济生活》角度对此加以评析。（6分）
正确答案
（1）①通过计算1/2.8=0.36，画出图柱（2分）。
②节约资源、降低能耗是保护生态环境的根本之策。 图一反映我国的资源结构不合理，人均资源占有量总体低于世界平均水平, 资源能源十分紧缺。（2分）
③图二反映我国单位GDP能耗量高于一些世界主要国家，我国能源利用率低。我国科技进步对经济增长的贡献率不高，经济发展方式粗放，这是导致我国人均资源占量和单位GDP能耗量高的直接原因，影响生态环境和生态文明建设。（2分）
（2）①建设生态文明政府责任重大，政府要用经济、行政、法律手段进行宏观调控，建立生态文明体系，以弥补市场调节的不足；我国还必须加快转变经济发展方式，重视科技创新，实施创新驱动发展战略。此命题有一定的道理。（2分）
②建设生态文明还需要企业遵守法律、遵守社会公德，承担保护环境的社会责任。（2分）
③建设生态文明还需要个人树立正确的生态文明理念和消费观，坚持节约资源和保护环境的基本国策。（2分）
试题分析：（1）题中画出柱状图较为简单，因为我国单位GDP能耗是印度的2.8倍，因此印度的单位GDP能耗量为1/2.8=0.36，画出图柱即可。第二小问有一定难度，要求回答我国为什么要加强生态文明建设，可以从节约资源、降低能耗是保护生态环境的根本之策和我国的经济发展方式角度做出分析。
（2）作答本题时注意虽然题中涉及到政府，但本题要求是从经济生活角度作出分析，而不是政治生活角度。评析类的题目属于综合型的问题，在作答时要从三个方面全面考虑，即是什么，为什么和怎么做三个角度。作答时首先指出建设生态文化，政府责任重大，其次回答政府为什么要加强宏观调控，最后回答如何建设生态文明。
材料一：加入世贸组织10年来，我国社会主义市场经济蓬勃发展，极大地解放和发展了生产力；但近年来，相继发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等食品安全事件，表明市场秩序的混乱和诚信的缺失。市场经济是竞争经济，也应该是法治和道德经济，只有把它们有机地统一起来，才能实现市场经济的健康发展。
材料二：某地部分群众买了“染色馒头”后极其不满，借机对销售“染色馒头”的超市实施打砸行为，给超市造成很大的经济损失。
（1）结合材料一，运用《经济生活》的知识分析说明“市场经济是竞争经济，也应该是法治和道德经济。”（6分）
（2）结合材料二，适用《政治生活》的相关知识，请你对某地部分群众的行为进行评价。（6分）
正确答案
（1）①市场经济是竞争经济。价格在竞争中形成。竞争对商品生产者和经营者形成外在压力，促使他们根据价格涨落反映的供求关系变化调整生产经营活动，推动科技和管理进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（2分）②市场经济也应该是法治和道德经济。市场竞争中，市场调节的自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端也会带来市场秩序的混乱。市场经济的健康发展。需要法律、道德的规范和引导。（2分）③良好的市场秩序要依赖市场规则来维护，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。（2分）
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，公民享有广泛的政治权利和自由。（2分）②公民应坚持权利和义务相统一的原则，在行使权利的同时，要遵守宪法和法律，上述部分群众借机对销售“染色馒头”的超实施打砸是违法行为。（2分）③公民应坚持个人利益与国家利益相结合的原则，上述部分群众的行为损害了国家、他人的合法权益。（2分）（如果回答有序地参与政治生活，也可给分）
（1）本题考查社会主义市场经济的有关知识。市场经济具有竞争性、法制性等特征。材料中“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等的出现，是市场调节弊端的表现，也严重扰乱了政策的市场秩序，这就需要国家的宏观调控，需要靠法治理，需要社会信用体现的的建设。
（2）本题考查公民有序政治参与的有关知识。材料中某些群众的过激行为是公民无序政治参与的表现。我国公民在维护自身合法权利的同时不能损害国家及其他公民的权利。这就需要坚持一定的原则。如，法律面前一律平等原则、权利与义务相统一原则、个人利益与国家利于相结合原则等。
（42分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题，导致监管不力，行政效率低下。如在我国食品安全问题上工商、质监、食品药品监管、农业、公安、卫生、环保等众多部门都负有监管责任，但由于职能交叉，经常出现责任推诿现象，致使“皮革奶”、“毒胶囊”、“瘦肉精”、“地沟油”、“速生鸡”等食品安全事件频发；在环境保护方面环保、国土、水利、农业、林业、交通等部门都负有责任，但由于职责不清，使执法难以到位，导致“镉污染”、“血铅超标”、“地下水污染”等环境事件频发。特别是2013年以来的挥之不去的雾霾天气更让人们认识到行政体制改革的紧迫性。
材料二 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出，转变政府职能，必须深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用，同时改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实提高政府管理科学化水平。
（1）结合材料，运用政治生活知识说明推进行政体制改革的必要性。（12分）
（2）结合材料，运用社会主义市场经济的知识说明，应如何切实提高政府管理科学化水平。（9分）
（3）有人认为：“深化行政体制改革就是彻底变革现有的行政体制。”请运用辩证否定观的相关知识评析这一观点。（9分）
材料三 以往的城镇化过程中，很多人曾经误认为城镇化就是盖洋房、建工厂，致使城市建设的文化价值被大大忽略；城市建筑缺乏文化传承与积淀，形成“千城一面”的局面；科学、教育、文化、卫生等事业发展相对滞后，城镇居民的社会公德意识有待提高……文化的意义和价值问题已经逐渐提上议事日程。
（4）结合材料三，运用“文化与社会”以及“文化建设”的相关知识，分析说明在城镇化过程中如何发挥文化的作用。（12分）
正确答案
（1）①推进行政体制改革，有利于转变政府职能，建设服务型政府，提高为经济社会发展服务的能力和水平。②推进大部门制改革有利于做到权责统一，提高政府依法行政的水平，做到严格执法，提高监管效能。③推进大部门制改革有利于加强对政府工作的监督，建设廉洁高效的政府，提高行政效能。④推进行政体制改革有利于促使政府及其工作人员更好地坚持对人民负责的原则，提高政府权威和公信力，建设人民满意的政府。（每点3分）
（2）①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。（3分）②切实提高政府管理科学化水平，一方面要深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；另一方面要改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预。（6分）
（3）①辩证否定的实质是“扬弃”，是既肯定又否定，既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分肯定和保留，对其中不适应社会主义市场经济发展要求的部分否定和克服。②行政体制改革要有创新精神，通过理论创新推动制度创新，建立起中国特色社会主义行政体制。③行政体制改革是我国行政体制的自我完善和发展，要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善，而不是彻底变革现有的行政体制。（每点3分）
（4） ①文化作为一种精神力量，反作用于一定的经济、政治，发挥重大影响，在城镇化发展过程中，要充分重视城市建设的文化价值，为城镇化发展提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。（4分）②文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。在城市建设过程中，要用先进文化凝聚人心，提升人们对本地文化的认同感和归属感，在吸收世界各民族的长处的同时，立足自身的文化传统，不断创新。（4分）③先进的、健康的文化会促进社会的发展。所以要发展先进文化，加强思想道德建设，提高公民的思想道德素质，加强科学文化建设，提高科学文化素质，从而推动城镇化建设。（4分）
试题分析：
（1）本题知识限定不明确，题目类型原因类，问题指向推进行政体制改革。解读设问，本题行为主体政府，关于政府原因类的题目知识点大致包括政府职能、依法行政、政府接受监督、政府原则、政府权威，具体知识点并结合推进行政体制改革的必要性组织语言，即推进行政体制改革，有利于转变政府职能，建设服务型政府，提高为经济社会发展服务的能力和水平；推进大部门制改革有利于做到权责统一，提高政府依法行政的水平，做到严格执法，提高监管效能；推进大部门制改革有利于加强对政府工作的监督，建设廉洁高效的政府，提高行政效能；推进行政体制改革有利于促使政府及其工作人员更好地坚持对人民负责的原则，提高政府权威和公信力，建设人民满意的政府。
（2）本题知识限定明确，社会主义市场经济，题目类型措施类，问题指向切实提高政府管理科学化水平。解读设问和知识限定，在社会主义市场经济范围内，提高政府管理科学化水平，实际就是处理好国家宏观调控与市场配置资源之间的关系。首先理顺二者的关系，然后结合提高政府管理水平，分别强调充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和加强国家宏观调控。
（3）本题知识限定明确，辩证否定观，题目类型观点评析类，此类题目不能全盘肯定，也不能全盘否定，而是既要肯定其合理之处，说出其依据，也要否定不合理之处，提出改进的相关举措。首先关于辩证否定的基本理论包括辩证否定的实质是“扬弃”，是既肯定又否定，既克服又保留；其次对我国的行政体制改革进行分析，行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分肯定和保留，对其中不适应社会主义市场经济发展要求的部分否定和克服；行政体制改革要有创新精神，通过理论创新推动制度创新，建立起中国特色社会主义行政体制；最后得出结论，行政体制改革是我国行政体制的自我完善和发展，要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善，而不是彻底变革现有的行政体制。
（4）本题知识限定明确，文化与社会、文化建设，题目类型措施类，问题指向城镇化过程发挥文化的作用。解读设问，文化与社会中，文化对城镇化发生作用的理论点，即文化作为一种精神力量，反作用于一定的经济、政治，发挥重大影响；然后结合城镇化组织语言，即在城镇化发展过程中，要充分重视城市建设的文化价值，为城镇化发展提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持；其次强调文化的凝聚作用，即文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。在城市建设过程中，要用先进文化凝聚人心，提升人们对本地文化的认同感和归属感，在吸收世界各民族的长处的同时，立足自身的文化传统，不断创新；最后强调先进文化的促进作用，最终得出加强文化建设的结论来，即先进的、健康的文化会促进社会的发展，所以要发展先进文化，加强思想道德建设，提高公民的思想道德素质，加强科学文化建设，提高科学文化素质，从而推动城镇化建设。
改革开放以来，中国社会主义市场经济蓬勃发展，极大地解放和发展了生产力。但近年来的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色馒头”等恶性食品安全事件的频发，表明市场秩序的混乱和诚信的缺失已经到了相当严重的地步。市场经济是竞争经济，也应该是法治和道德经济。只有把它们有机地统一起来，才能实现市场经济的健康发展。
运用经济生活知识评析“市场经济是竞争经济，也应该是法治和道德经济”。（9分）
正确答案
(1)市场经济是竞争经济。商品生产经营者在利益杠杆的作用下，能够根据价格涨落反映的供求关系变化调整生产经营活动，从而推动科技和管理进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。(2)市场经济也应该是法治和道德经济。市场竞争中，市场调节的自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端也会带来市场秩序的混乱。市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。(3)良好的市场秩序要依赖市场规则来维护，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。（9分）
本题以频发的恶性食品安全事件为背景，考查学生获取和解读信息的能力以及调动和运用知识的能力，考查范围经济生活，考查知识点市场经济，题目类型评析类。市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用，市场经济有优点也有不足，市场通过竞争等因素促进资源的合理配置，市场经济是竞争经济，同时市场也有不足，市场的固有弊端导致市场秩序混乱，需要法律和道德的鬼法，故市场经济也是法治经济。以上知识学生较为容易针对设问想到的知识点，但本题还要综合本题观点对如何形成良好的市场秩序进行阐述，是学生容易遗漏的知识点。
材料一：2013年，我国经济坚持统筹稳增长、调结构、促转型，探索创新宏观调控方式，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了又好又快发展。
注：我国每万元GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，美国的2.3倍，欧盟的4.5倍，日本的8倍。
表1 我国近三年三大产业变化发展数据（单位：亿元）
材料二：2014年经济运行存在下行压力的同时，也更加强调推进经济结构调整和提高经济发展质量效益。因此，宏观调控就需要更加重视前瞻性、及时性和针对性，争取以最小的成本实现经济稳定的目的，为经济体制改革和结构调整创造更加宽松的宏观环境。具体来说：需适度提高赤字率，稳定政府主导投资，引导和扩大社会投资，避免投资的再度下滑；要继续加快推进“营改增”等财税体制改革，以减轻中小微企业和居民的税收负担；应适度增加货币供给的力度，并通过利率市场化改革和金融体系建设，优化资金特别是增量资金的配置结构；城镇化政策方面，宜将促进中小城镇发展作为推动新型城镇化的核心内容，以中小城镇为主体来统筹城乡发展。
（1）分别指出材料一中图、表反映的经济信息。（8分）
（2）结合材料，运用国家的宏观调控和转变经济发展方式的知识，分析我国实现国民经济稳增长、促转型的具体措施。（12分）
（3）运用价值观的相关知识，分析我国经济发展中“稳增长、调结构、促转型”战略的必要性和重要性。（11分）
正确答案
（1）材料一图：反映了2009-2013年我国GDP总量逐年增长、增速快，但2010年后增速有所回落。（2分）我国每万元GDP能耗与世界尤其发达国家平均水平有较大差距。（1分）
表：近三年来，我国三大产业的增加值均持续增长。（1分）第一产业增加值在GDP总量中的占比稳定，第二产业增加值占比逐年略有降低，第三产业增加值占比逐年略微上升。（2分） 2013年我国第三产业增加值及占比首次超过第二产业。（2分）
（2）国家在发挥市场对资源配置起决定性作用的基础上综合运用经济、法律、行政等手段加强宏观调控。（2分）发挥财政政策的作用，加大对基础设施行业的资金投入促进资源的合理配置；（2分）通过税收政策的调整减轻中小企业特别是服务业的负担、增加居民收入；（2分）发挥货币政策作用，加大对高新技术产业及服务业的信贷支持力度。（2分）坚持走新型工业化道路，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；（2分）推动产业结构优化升级，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。（2分）
（3）价值观作为一种社会意识，是社会存在在不同人的头脑中反映的产物、是在社会实践的基础上形成的。（3分）稳增长、调结构、促转型的战略是根据我国经济运行中出现下行趋势及能耗消耗大的实际情况作出的正确价值判断和价值选择。（2分）价值观对社会存在具有重大的反作用，对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。价值观影响着人们改造世界的活动，选择正确的价值观，我们就会在改造世界的活动中取得成功。（4分）稳增长、调结构、促转型的正确战略指导我们在经济发展中作出正确的价值选择，实现国民经济又好又快发展。（2分）
试题分析：（1）图表信息题，一是需要将图表中的各个对象纵向比较的变化趋势描述出来，二是各个对象进行横向比较，将差距描述出来，三是将注解内容反映的问题指出来。图一显示的是2009年到2013年GDP及其增长速度的变化，客观将其变化趋势描述出来即可，同时注解内容反映了我国每万元GDP能耗与发达国家的水平差距较大，必须指出来。表一显示的是2011年到2013年我国三大产业各自的增加值与占GDP的比重的变化情况，分别描述其变化趋势即可，同时需要对三个产业的增加值与占比进行比较，2013年以前，第三产业的增加值与占比都低于第二产业，但是2013年开始高于第二产业的增加值与占比，必须将这一比较结果指出来。
（2）该题明确要求用宏观调控与转变经济发展方式的知识，首先必须对这两个知识点进行回忆，其次结合材料筛选可以用来回答该问题的观点。该题要求为保增长、促转型提出建议，因此从宏观调控的角度，主要是论述如何进行宏观调控，首先要指出宏观调控是必须在市场起决定性作用的基础上，综合运用三个手段进行，其次结合材料中的具体措施如政府投资改革、税收体制改革、利率和金融改革等方面可以运用宏观调控的财政政策、税收政策、货币政策结合材料信息分别论述。从转变经济发展方式的角度，结合材料信息可知主要是经济发展中能耗大、产业结构不合理、政府投资结构不合理等问题，因此可以用转变经济发展方式中坚持走新型工业化道路，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推动产业结构优化升级，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变等观点来论述。
（3）该题要求用哲学中价值观的知识分析“稳增长、调结构、促转型”战略的必要性和重要性。因此，首先，思考该战略的必要性，其必要性主要是由于我国当前国民经济发展遇到了新的问题，如增长下行压力较大，经济结构不合理，发展方式不科学，正是因为这些问题的存在才制定相应的战略，用价值观的知识来分析这一必要性，可以用“价值观是一种社会意识，是由社会存在决定的，在社会实践基础上产生”的观点结合问题分析论证即可；其次，思考该战略的重要性，其重要性主要是可以促进我国经济又好又快发展，可以用价值观的导向作用的原理结合问题分析论证即可。
（26分）
材料一 根据联合国人口基金会发布的报告，2013年10月31日，世界人口达到70亿。世界人口从10亿增长到20亿，用了一个多世纪，从20亿增长到30亿，用了32年，而从1987年开始，每12年就增长10亿。人口迅速膨胀，一方面在资源上做着“减法”，耕地、能源、矿产等资源在以惊人的规模消失。另一方面则在需求上做着“加法”，更多的人口，意味着需要更多的食物、能源，更多的就业和教育机会、更多的社会保障。
材料二 目前超过13亿人口的中国面临着“未富先老”之困。传统的“养儿防老”模式因为“4—2—1”的家庭倍增，渐渐成了年轻人的“不可承受之重”，机构养老也因经费问题而形成了“公立的住不上，私立的住不起”的格局。有学者指出，目前比较可行的办法是个人和国家各出一些钱，以社区为单位，对老人的就餐和医疗提供基本服务，推动社区养老模式的普及，完善社会保障制度。
（1）请运用《经济生活》知识，谈谈面对有限的资源和无限的需求，社会应当怎样合理配置有限资源？（6分）为什么？（6分）
（2）请运用《政治生活》知识，就“推动我国的社区养老，完善社会保障”提出自己的建议。（14分）
正确答案
（1）①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动科技创新与管理进步，提高资源的有效利用率。②加强国家的宏观调控，综合运用经济、法律、行政手段，调节、控制、引导资源合理优化配置，以弥补市场配置的不足。③坚持市场调节和宏观调控的有机结合，实现人口、资源、环境的协调发展。（6分）
原因:市场调节和政府宏观调控都是资源配置的有效手段，我国的经济体制是社会主义市场经济，因此要发挥市场的决定性作用。但是，单纯的市场调节有自发性、盲目性、滞后性的缺陷。单纯的宏观调控又容易违背经济规律，都会影响经济健康发展。因此需要二者的有机结合。（6分）
（2）（14分）①政府要坚持对人民负责的原则，切实履行文化，弘扬中华民族敬老、爱老的优良传统。②履行社会管理和公共服务职能，健全和完善养老社会保障制度。③搞好社区养老的管理与服务。积极支持和引导社会力量，加强社区养老基础设施建设，参与社区养老的管理与服务，尊重和保障老年人的基本权利。④发挥社区的作用，通过基层自治组织的自我管理，自我服务，推动社区养老方式的多元化和逐步完善。
试题分析：（1）“合理配置资源”与发展社会主义市场经济的知识有关，如何合理配置资源，就是要如何正确对待市场和国家宏观调控在资源配置中的作用。原因从市场配置资源的固有弊端，单纯由市场对资源配置的不良后果等方面回答。
（2）“提出建议”要求该题回答措施，措施围绕推动我国的社区养老，完善社会保障考虑，运用的知识是政治生活相关内容。推动社区养老，完善社会保障与政府有关，从我国政府的职能、工作原则上回答；社区养老，即充分发挥基层民主自治组织的作用。学生可以从这两个角度加以分析阐释。
（30分）党的十八届三中全会指出：经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。
材料一：
40图一：N市2010年与2013年投资、消费、出口对地区生产总值的贡献率
40表一：N市2010年与2013年经济社会发展情况比较
注：政府效能是指政府在经济社会管理和服务中的作用，一般来说评估得分85分以上为优秀，70～84分为良好，55～69分为合格。
材料二：党的十八届三中全会指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。”为此，N市政府围绕转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，一方面加大政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护方面的责任；另一方面简精机构人员、下放行政审批权力、及时公开政府信息，努力解决管得多、管得滥的“越位”问题，以增强市场和社会应有的活力和创造力。
（1）指出材料一反映的经济社会信息。（8分）
（2）结合材料，运用“社会主义市场经济”的有关知识，说明如何看待“市场在资源配置中起决定性作用”的观点。（12分）
（3）结合材料，运用“为人民服务的政府”的有关知识，分析说明N市政府是怎样发挥其作用的？（10分）
正确答案
（30分）（1）图一表明，与2010年相比N市的投资和消费对地区生产总值的贡献率增长，而出口的贡献率下降，（2分）说明N市的经济发展对投资的依赖性较强，必须转变经济增长方式；（2分）表一表明，N市与2010年相比，民间投资、居民存款余额、社会保障覆盖率都有增长，政府效能有所提高但仍为合格，行政审批事项减少，（2分）说明N市要深化行政体制改革，提高政府效能，积极引导居民让存款转化为投资，以推动经济发展。（2分）
（2）计划和市场是资源配置的两种基本手段，（2分）在市场经济中，市场通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。（2分） “市场在资源配置中起决定性作用”的观点，有利于商品生产者、经营者调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（2分）但市场调节不是万能的，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端，（2分） 只有政府通过宏观调控，运用经济的、法律的和必要的行政手段，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源（4分）
（3）N市政府通过加大政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等方面的责任，履行其组织社会主义经济建设的职能；（2分）N市政府通过加大政府在公共服务和环境保护方面的责任，履行其提供社会公共服务的职能；（2分）N市政府通过深化行政体制改革，创新行政管理方式、简精机构人员、下放行政审批权力等举措来提高政府依法行政和服务经济社会发展的能力和水平；（3分）N市政府通过及时公开政府信息，努力解决管得多、管得滥的“越位”问题来保障广大人民的知情权和监督权，以提高政府工作的透明度和工作效率，做到审慎行使权力和、科学民主决策。（3分）
试题分析：本题第一问要求回答材料一反映的经济社会信息。本问为图表题，从图一可知投资和消费对地区生产总值的贡献率增长，而出口的贡献率下降，说明必须转变经济发展方式；从表一来看，民间投资、居民存款余额、社会保障覆盖率都有增长，政府效能有所提高但仍为合格，行政审批事项减少，说明N市要深化行政体制改革。要解答好本问就要学会看图表，注意横向看结构，纵向看变化，全面分析。
本题第二问要求运用“社会主义市场经济”的有关知识，说明如何看待“市场在资源配置中起决定性作用”的观点。本题属于认识类的题目，可以从是什么、为什么、怎么样、怎么办四个层次去分析，也可以从正确分析＋错误分析两个维度去把握，就本问而言，“市场在资源配置中起决定性作用”的观点，有利于商品生产者、经营者调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。但市场调节不是万能的，存在着弊端，需要政府有形的手去弥补，以优化资源配置。
本题第三问要求运用“为人民服务的政府”的有关知识，分析说明N市政府是怎样发挥其作用的。本题原理限定为“政府”的知识，题型为措施类的， 可以从政府履行组织社会主义经济建设的职能；履行提供社会公共服务的职能；政府依法行政，审慎行使权力和科学民主决策等角度去组织答案，要解答好本题就是对政府相关原理掌握准确，并且对材料有充分的挖掘和提炼。
(26分)阅读材料，完成下列要求。
新一届政府上任以来，国务院大力推进取消和下放行政审批项目及相关工作。
材料一 2013年5月15日，国务院下文取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。2013年7月13日，国务院下文取消和下放一批行政审批项目等事项，共计50项。2013年11月8日，国务院下文取消和下放68项行政审批项目。以上被取消和下放的行政审批项目有27项是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。此外，国务院对取消和下放的125项行政审批项目涉及的行政法规进行了清理，对16部行政法规的部分条款进行了修改。
材料二 国务院总理李克强多次强调，新一届政府做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革，通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位。“放”和“管”是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，“车”才能跑起来。要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析国务院推进取消和下放行政审批项目及其相关工作的理论依据及其对发展社会主义市场经济所具有的重大意义。（14分）
（2）根据材料二，运用政治生活知识，说明应如何更好地发挥政府在发展社会主义市场经济中的作用。(12分)
正确答案
（1）理论依据：1.市场对资源配置的决定性作用。2.政府加强宏观调控，以促进国民经济持续健康发展。
意义：1.有利于充分发挥市场在资源配置中的作用，以激发市场主体的创造活力。2.有利于营造良好的市场经济秩序，为各类企业创造公平竞争的环境，以促进市场经济的健康发展。3.有利于政府更好地运用经济、法律手段进行宏观调控，加强政府监管。4.有利于促进经济发展方式的转变，实行经济结构的战略调整。
（2）1.切实转变政府职能，着力打造服务型政府。2.发挥政府在管理和服务上的作用，着力打造便民利民政府。3.增强政府工作的透明度，自觉接受群众监督。
试题分析：
（1）本题知识限定不明确，题目类型原因类，问题指向国务院推进工作的理论依据及其意义，分析国务院推进取消和下放审批，取消体现市场对资源配置的决定性作用，下放审批体现加强宏观调控，以促进国民经济持续健康发展。对发展社会主义市场经济所具有的重大意义，对市场配置资源、对市场经济秩序、创造公平竞争的环境、促进市场经济健康发展，同时有利于有利于政府更好地运用经济、法律手段进行宏观调控，加强政府监管；有利于促进经济发展方式的转变，实行经济结构的战略调整。
（2）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向发挥政府在发展社会主义市场经济中的作用，行为主体政府，基本知识点包括政府的职能、作用、政府自觉接受监督，具体包括切实转变政府职能，着力打造服务型政府；发挥政府在管理和服务上的作用，着力打造便民利民政府；增强政府工作的透明度，自觉接受群众监督。
材料：2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》1月29日全文发布，这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件强调，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。文件提出，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，要不断加大公共财政对水利的投入，发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。
从经济生活的角度看，分析为什么要“发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域”？（12分）
正确答案
（12分）①市场调节不是万能的，市场不能解决公共物品的供给问题。水利建设属于公共物品，需要国家的宏观调控，必须发挥政府的主导作用。（3分）
②在我国，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。大型水利设施建设属于提供重要公共物品的重要行业和关键领域，政府必须起主导作用。（3分）
③国家财政具有促进资源合理配置的作用。水利设施需要大量资金投入，建设周期长，风险大，离不开国家财力的大力支持。（3分）
④政府加大对水利设施的投入，统筹人与自然、经济和社会协调发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求。（3分）
本题以中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》为背景，考查学生对政府方面知识的理解。可以从市场调节的不足要求政府宏观调控，国有经济控制国民经济命脉，国家财政具有促进资源合理配置的作用，贯彻落实科学发展观等方面结合材料回答。
（26分）城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是必须抓住和用好的重要战略机遇。阅读材料，回答问题。
材料一
注：城镇化率30~70％的区间，是城镇化水平快速提高的阶段。世界发达国家的城镇化率接近80%。
材料二
20世纪40至50年代，城市化水平的迅速提升曾带来了墨西哥经济的腾飞，但也带来了一系列社会问题：贫富差距加大、就业难、看病难、公共交通设施建设严重滞后，以及环境污染等。为此，墨西哥政府实施了“城乡均等化”等措施，缩小城乡差距、提高农村生活水平，取得了良好效果。在推进城镇化进程中，我国应充分借鉴国外先进经验，以市场为导向合理利用资源；同时强化政府对城镇化发展的有效引导，避免自由放任；加强生态环境保护，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构，不断缩小贫富差距。
材料三 农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。某镇在推进新型城镇化的过程中，要求各社区充分发挥社会融合功能，鼓励农民工积极参与社区自治、同历决策过程，促进农民工与城镇居民和睦相处。
（1）描述材料一反映的经济信息。结合材料二，运用“社会主义市场经济”的相关知识，分析说明如何科学推进我国城镇化建设。（14分）
（2）结合材料三，运用公民的政治生活的有关知识，阐述促进农民工融入城镇社区自治参与决策的意义。（12分）
正确答案
（1）信息：近年来，随着经济发展,我国城镇化率持续提高，目前正处于快速提高阶段。但与发达国家相比有很大差距，城镇化潜力巨大。（4分）
措施：充分发挥市场的决定性作用，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，为城镇化发展提供良好的运行基础；(3分)完善宏观调控体系，增强政府对城镇化建设引导的有效性；（2分）要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，缩小分配差距，健全就业和社会保障制度，加强基础设施建设，为城镇化发展提供良好的环境；（3分）贯彻落实科学发展观，优化产业结构，转变经济发展方式，加大环保力度，建设资源节约环境友好型社会，建设生态文明。（2分）
（2）①有利于保障农民工当家作主的权利；（4分）②有利于农民工平等地享有权利和履行义务；（4分）③有利于提高决策的科学性和民主性，促进对决策的理解和参与热情，促进社区和谐。（4分）
试题分析：
（1）本小题有两小问。考生在解答第一小问时，要明确图表题的解题步骤。图表题信息解读，第一步是读表头，把握主旨。第二步是读数据，了解具体内容。读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。第三步是读小注，作出必要的补充。根据上述原则可知上述图表反映的信息是近年来，随着经济发展,我国城镇化率持续提高，目前正处于快速提高阶段。但与发达国家相比有很大差距。第二小问要求考生分析说明如何科学推进我国城镇化建设。学生回答时，要注意设问中的运用“社会主义市场经济”的相关知识的知识限定。考生在分析时，对于材料中的“在推进城镇化进程中，我国应充分借鉴国外先进经验，以市场为导向合理利用资源”可以首先从充分发挥市场主体决定性作用的角度分析说明；其次可以结合材料“强化政府对城镇化发展的有效引导，避免自由放任”从加强和改善国家宏观调控的角度进行分析说明；再次结合材料“墨西哥政府实施了“城乡均等化”等措施，缩小城乡差距、提高农村生活水平，取得了良好效果”，可以从完善我国的分配制度，健全就业和社会保障制度的角度分析说明；最后针对材料“加强生态环境保护，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构”，可以从转变经济发展方式的角度进行分析说明。
（2）本题要求考生运用公民的政治生活的有关知识，阐述促进农民工融入城镇社区自治参与决策的意义，属于意义类的解答题。考生在解答意义类的解答题时，要注意以下三个问题：一是要牢牢扣住材料，筛选有效信息，寻找意义的突破口；二是分析时，要按照由近及远、由表及里、由现象到本质、由间接到直接的原则进行发散思维；三是作答语言要落脚在有利于。根据材料，考生可以结合从保障人民当家作主、从法律面前一律平等的、参与民主决策的意义的角度进行分析说明即可。
扫码查看完整答案与解析