热门试卷

（1）小一：弥补地方财力不足，为应对危机、抗击自然灾害筹措资金。（2分）小二：为推动民生改善和生态环境保护提供重要支撑（2分）小三：有力推动了社会事业发展，促进了经济发展方式转变。（2分）小四：优化资源配置，强化基础设施建设，为经济社会发展增强后劲。（2分）小五：地方政府债务要还本付息，负有担保责任，给经济安全带来一定的危险（2分）

（2）小一：地方政府自行发债先试点再推广，是矛盾普遍性和特殊性辩证关系的具体应用。（1分）小二：矛盾普遍性和特殊性两者相互联结。（1分）普遍性属于特殊性质中，分析矛盾的特殊性，可以从中概括出普遍性。上海等地财政还款能力比较强、经济发展较快、财政收入平稳增长，通过先行试点取得成功经验。（3分）特殊性也离不开普遍性。成功经验“面”上推广是普遍原理和具体实际相结合的表现，可以少走弯路。（3分）小三：地方政府自行发债先试点再推广，坚持了矛盾普遍性和特殊性、共性与个性具体的历史的同意。（2分）

本题考查政府发行债券，以促进地方经济发展。回答问题（1）要根据材料中“债

务资金的投入，加快了地方公路、铁路、机场等基础设施建设。”说明发行债券可以通过弥补财力不足，同时促进经济发展方式的转变，为经济社会发展带来保障。第（2）问，审题要抓住知识限定为：辩证法知识，同时结合材料中“试点与推广”，归纳出矛盾普遍性与特殊性的辩证关系。回答问题时，先阐述二者理论关系，再结合材料作分析，实现观点与材料的统一。

(3)①加强国家宏观调控，综合运用宏观调控手段，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，促进“最后一公里”农田水利建设。②充分发挥财政的作用。财政支出重点向“最后一公里”农田水利倾斜，并通过多元投资机制，确保资金总量、增量提高。③积极研发“最后一公里”农田水利建设先进技术，依靠科技进步，提升水利建设发展水平。①深入贯彻落实科学发展观，把“最后一公里”农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。

略

（1）①有利于处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，完善宏观调控方式。（2分）②有利于更好地发挥市场的决定性（基础性）作用，使资源得到优化配置。（2分）

③有利于运用经济手段（财政手段），降低企业经营成本，促进投资和贸易发展。（2分）

④有利于企业更好地参与国际竞争，提升国际竞争力。（2分）

（2）①社会存在决定社会意识，当前我国改革进入攻坚期，决定了当前改革要有勇于突破利益固化的藩篱的政治勇气和智慧。②改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。通过深化改革，使生产关系适应生产力发展，进一步解放和发展生产力，是社会发展规律的客观要求。③价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。正确的价值判断和价值选择，必须符合社会发展规律，必须站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高价值标准，让改革的红利惠及全体人民群众。（每点4分，若从人民群众是实践主体、历史创造者，坚持群众观点和群众路线角度作答也可。）

试题分析：（1）该题原理范围大致固定，发展社会主义市场经济的相关原理需要学生熟练掌握和运用。要根据自贸区采取的措施具体分析，抓住关键字眼加以理解。“重监管、轻审批”正确处理市场和政府的关系；市场和政府在资源配置中的各自作用；积极参与国际经济竞争与合作。

（2）我国当前深化改革的政策是正确的，这是从我国实际出发做出的决策；改革的目的是使生产关系适合生产力的发展，让人民共享改革成果，这是党站在最广大人民群众的立场上做出的正确的价值判断和价值选择。学生可以从以上几个方面进行理解和分析。

（1）1表表明：基本公共服务综合绩效等级北京上海良好，天津、浙江、广东、江苏一般，其他都处于不足，整体水平偏低；2区域等级不平衡，东部优于中西部、经济发达省份优于经济落后省份，基本公共服务均等化有待加强。3各类基本公共服务支出少于人均财政收入，地区差距大，但人均公共服务支出差距比人均财政收入差距低。

（2）1政府购买公共服务是把市场配置资源与国家宏观调控有机结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，解决整体水平偏低的问题。2.市场能够比较及时、准确、灵活地反映供求关系，实现资源配置。市场竞争促进劳动生产率的提高和资源的有效利用，激发市场活力，优化公共服务资源满足人民群众的需求。3.市场调节具有局限性，要防止市场不正当行为的发生和资源的浪费。政府提高资金使用效率、建立法规体系、严禁转包行为、强化监管，综合运用经济、法律和行政手段加强宏观调控，弥补市场调节不足，提高公共服务水平。4.政府既要致力于建立统一开放竞争有序的现代市场体系，依赖市场规则维护市场秩序，又要发挥宏观调控手段总体功能，形成科学管理的宏观调控体系。

（3）1.社会历史发展的总趋势是前进的，过程是曲折的。政府遵循市场规律，发挥市场竞争机制激发社会投入，促进基本公共服务供给增加和服务水平不断提升；由于目前基础较弱，政府职能转变缓慢，基本公共服务满足需要一个艰苦的过程。2.社会发展是在社会基本矛盾的不断解决中实现的。加强政府与社会关系的立法，通过合同、委托等方式向社会购买，政府工作机制的形成都是在逐步调整上层建筑，进一步适应社会主义市场经济的内在要求，有利于基本公共服务资源的合理开发和利用。3.改革是社会主义制度的自我完善和发展，是中国特色社会主义的强大动力。法规体系的建设和竞争机制的引入进一步完善了新的公共服务体制建设，解放并发展生产力，为惠及13亿人的基本公共服务提供了强大动力。

试题分析：

（1）本题是图表题，解答图表题应该遵循横向比较差距，纵向比较变化的基本原则，即基本公共服务综合绩效等级北京上海良好，天津、浙江、广东、江苏一般，其他都处于不足，整体水平偏低；区域等级不平衡，东部优于中西部、经济发达省份优于经济落后省份，基本公共服务均等化有待加强；各类基本公共服务支出少于人均财政收入，地区差距大，但人均公共服务支出差距比人均财政收入差距低。

（2）本题知识限定明确即社会主义市场经济，题目类型认识类，问题指向政府购买公共服务。解读设问，可以得出一对关系，四层意思，政府购买公共服务，即存在国家宏观调控能够与市场配置资源之间的关系，四层意思，第一层要说明社会主义市场经济就是要实现国家宏观调控与市场配置资源的有机结合，更好的发挥计划和市场的长处；第二层和第三层分别说明市场配置资源的优点和缺点；紧接着第四层，政府要建立统一开放竞争有序的现代市场体系，依赖市场规则维护市场秩序，又要发挥宏观调控手段总体功能。

（3）本题知识限定明确即社会历史发展的总趋势，题目类型原因类，问题指向努力发展惠及13亿人的基本公共服务。关于社会历史发展总趋势的知识，基本理论包括社会历史发展的总趋势是前进的，社会发展是在社会基本矛盾的不断解决中实现的，改革是社会主义制度的自我完善和发展；然后结合设问回扣材料进行分析，即分别对应政府遵循市场规律，发挥市场竞争机制激发社会投入，促进基本公共服务供给增加和服务水平不断提升，由于目前基础较弱，政府职能转变缓慢，基本公共服务满足需要一个艰苦的过程；加强政府与社会关系的立法，通过合同、委托等方式向社会购买，政府工作机制的形成都是在逐步调整上层建筑，进一步适应社会主义市场经济的内在要求，有利于基本公共服务资源的合理开发和利用；法规体系的建设和竞争机制的引入进一步完善了新的公共服务体制建设，解放并发展生产力，为惠及13亿人的基本公共服务提供了强大动力。

（1）态势：总体呈现增长态势（在波动中增长的态势）（1分）经济原因：①通过改革实行家庭联产承包责任制，极大解放和发展了农村生产力；（3分）②充分发挥市场的基础性调节作用，激发和调动了农民种粮积极性；（3分）③国家加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段进行调控，出台了一系列强农惠农富农政策，促进了农业和粮食生产发展。（3分）意义：①有利于稳定国内粮食价格，抑制通货膨胀，保持经济持续、健康、稳定发展（2分）；②有利于防范经济风险，维护国家经济安全。（2分）

（2）①坚持依法行政，提高行政管理水平。遵守国家有关法律法规，严格规范征地行政行为，严禁滥用征地权。（4分）②审慎行使权力，科学民主决策。增强征地决策透明度和公众参与度，在征地补偿、安置方式、社会保障等方面统筹考虑，系统设计、协调推进，保障被征地农民合法权益。（4分）③自觉接受监督，打造“阳光政府”。完善信息公开制度和办事公开制度，切实保障人民群众对征地的“知情权、参与权、表达权和监督权”。（4分）

试题分析：（1）本题考查经济生活的相关知识。首先第一问，要求描述材料一中我国粮食生产呈现的态势。回答本题难度不大，考生只要根据图表中的内容加以用规范化的语言描述出来即可。通过分析，不难看出，总体呈现增长态势。然后回答原因，考查学生调动和运用知识的能力。我国粮食产量的增加的原因是多方面的，考生可以从农村生产关系的变革、市场在资源配置中的决定性作用、国家的宏观调控等方面回答。第三问，回答保障粮食安全对我国经济发展的意义。考查学生从材料中获取关键信息的能力。材料中强调了通货膨胀、粮食基本自给等方面，所以考生可以从有利于稳定国内粮食价格，抑制通货膨胀、有利于防范经济风险，维护国家经济安全等方面回答。

（2）本题考查政治生活的相关知识。知识指向明确，即回答政府的相关知识。考查学生调动和运用知识的能力。材料三中主要强调了涉及征地的信访居高不下，个别地区群体事件时有发生，所以政府要坚持依法行政，提高行政管理水平；审慎行使权力，科学民主决策；自觉接受监督，打造“阳光政府”。完善信息公开制度和办事公开制度，切实保障人民群众对征地的“知情权、参与权、表达权和监督权”。

（1）①“看不见的手”是指市场调节 2分。

②优点：2分

市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

局限性：4分

市场的作用不是万能的，也不是完美无缺的。市场具有自发性、盲目性和滞后性的缺陷。

（2）①“看得见的手”是指国家的宏观调控。2分

②加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求必须发挥宏观调控职能。3分

试题分析：本题以比喻的形式考查资源配置的方式。“看不见的手”是指市场调节。依据课本知识回答优缺点即可。“看得见的手”是指国家的宏观调控。回答宏观调控的优点即可。

点评：此类考题，考查学生对于日常生活中的一些经济知识的理解，目的是让学生通过书本知识来反思所学的内容，以此来加深知识的掌握程度。这种类型经常出现在高考题型中，应引起重视。关键是理解比喻的内涵。

（1）出现不正当竞争行为的原因：①市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（2分）②一些地方政府宏观调控不力（1分）。③一些生产经营者诚信缺失。（1分）

（2）、①坚持以人为本，贯彻落实科学发展观。国家要运用经济、法律和行政手段，加强宏观调控。（3分）②规范市场秩序，在全社会形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（2分）③每个经济活动的参与者都必须学法、懂法、守法、用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。（2分）④企业经营者必须遵守商业道德，诚信经营、开展正当竞争。（1分）

试题分析：该题以地沟油等食品安全事件频现为背景材料，考查学生对市场经济知识的识记、理解和运用。题目设问指向明确，第一问是食品安全事件频现的原因。回答该题，可以从市场经济中不同的行为主体考虑，从市场的固有弊端、国家的宏观调控不利、某些企业的道德缺失等角度展开回答；第二问如何解决问题，是措施类题目，还可以沿着第一问的答案继续思考。可以从规范市场秩序，建立健全社会信用体系，加强政府宏观调控力度，企业经营者要诚信经营，遵守职业道德，以及每个人要怎么做，从这些角度出发展开具体回答。

点评：回答该题，要明确题目中的这一问题指的是“食品安全事件频现”这一问题。抓住了这个切入点，联系课本知识，根据设问要求，分别从这一问题出现的原因和解决问题的措施两个角度思考并回答问题。题目对学生解读材料、提取有效信息、综合运用所学知识的能力有一定体现。要求学生对该部分知识要熟练掌握，灵活运用，难度较大。

（1）2008—2013年我国城镇化率逐年提高（1 分），带动固定资产投资额不断增加（1分）；2013年城镇化率达到预期目标（1分），但与发达国家相比仍然有较大差距（1分）。

（2）①加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，培育战略性新兴产业（3分）

②实施创新驱动发展战略，提高城镇化的质量和效益。（2分）

③全面推动城乡发展一体化，形成以工促农，以城带乡的新型工农、城乡关系。（2分）

④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，（或“把生态文明建设放在突出地位”），提高城镇建设用地的利用效率。（3分）

（评分说明：如答“处理好市场和政府的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府的作用”得3分，发挥财政在促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，努力实现公共服务均等化得2分，实施积极的就业政策，加强对农业转移人口劳动技能培训，提高劳动者素质。得2分，本设问不超过10分。）

（3）系统优化的方法的要求是：①掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性；（2分）②要注意遵循系统内部结构的有序性；（2分）③要注重系统内部结构的优化趋向；（2分）④系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。（2分）

发展观道理：①发展具有普遍性。要求我们用发展的观点看问题。城镇化是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。（3分）

②事物的发展是前进性和曲折性的统一。我们既要对未来充满信心，又要做好充分的思想准备，不断克服前进道路上的困难。虽然在城镇化过程中不可避免地存在一些突出矛盾和问题，但仍要坚定城镇化的光明前途，要科学有序、积极稳妥地向前推进。（3分）

③量变是质变的必要准备，要做好量的积累。推进城镇化步子要稳，措施要实。（2分）

④质变是量变的必然结果，要果断地抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃和发展。当前我国城镇化已到达关键时期，要抓住有利条件积极推进，提升城镇化质量。（2分）

（评分说明：①②原理方法论2分，材料分析1分；③④答到原理或方法论即给1分，材料分析1分。学生若答到“发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。”可与第①点相替换。本问最高分不超过10分。）

试题分析：（1）本题以图示加注释的形式考查学生的读图、分析及归纳总结方面的能力。解答本题需要学生认真分析图示中我国城镇化率与固定资产投资额的关系以及注释的信息，并能够用简练的语言概括出图示及注释反映出的全部经济信息。解答本题学生既要看到2008—2013年我国城镇化率逐年提高并带动固定资产投资额不断增加，以及我国城镇化率于2013年达到预期目标的成就；也要看到与发达国家相比，我国城镇化率仍然有较大差距的事实。

（2）本题要求学生结合材料二，运用《经济生活》的知识对推进新型城镇化进程提出建议。本题并未限定学生答题所用知识的具体范围，解答本题学生必须通过认真分析材料中关于中央经济工作会议对推进我国新型城镇化建设的要求，以从中获取答题的相关信息。题中材料“要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接”，启示学生可从加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整方面提出意见和建议；题中材料“要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好”，启示学生可从统筹城乡发展、加强对农业转移人口劳动技能培训、提高劳动者素质等方面提出意见和建议；题中材料“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”，启示学生可从实施创新驱动发展战略方面提出意见和建议；题中材料“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”，启示学生可从促进资源节约和环境保护、增强可持续发展能力等方面提出意见和建议。

（3）本题第一小问的切口小，直接考查学生对系统优化方法相关知识的理解与记忆。解答本题学生只要将着眼于事物的整体性、遵循系统内部结构的有序性、注重系统内部结构的优化趋向、用综合的思维方式来认识事物等几个方面的要求答出即可；本题第二小问要求学生结合材料三，运用唯物辩证法知识分析我国推进城镇化体现的发展观道理。解答本问题学生一定要注意设问中“发展观”这一知识点的具体要求，再通过对材料的分析找出其中的关键语句来确定具体的答题思路。题中材料“城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程”，体现了事物发展的普遍性；题中材料“在当前城镇化快速发展过程中，存在一些突出矛盾和问题必须高度重视并着力解决，城镇化是长期的历史进程，要科学有序、积极稳妥地向前推进”，体现了事物发展前进性与曲折性的关系；题中材料“推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实”，体现了事物发展量变与质变的关系。