热门试卷

(1)

(2) ①中共北京市委提出《行动计划》建议，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；（或体现了党的政治领导）；（3分）

②《行动计划》向市民发布，征求意见，体现了公民积极参与民主决策，有利于提高决策的科学性；（2分）

③召集民主党派协商，征求意见建议，体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的作用，体现了人民政协的政治协商、民主监督、参政议政的职能；（3分）

④《行动计划》提交北京市人大审议批准，体现了人民代表大会行使决定权，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；（2分）

⑤《行动计划》交市政府有关部门实施，体现了政府有提供社会公共服务的职能。（2分）

这一过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

(3) 1、坚持科学发展观，遵循经济社会发展规律，提出制定“十二五”规划建议，体现了科学执政；(3分)

2、在指导规划编制过程中，广泛征求意见，体现了民主执政；(3分)

3、国务院完成规划纲要草案编制，经人大会议审议通过，党的主张上升为国家意志，体现了依法执政。(3分)(如果只简单列出科学执政、民主执政和依法执政三种方式，得3分。)

（4）①原因：部分网络企业缺乏诚信，市场存在自发性；法律规范、行业规范不够健全；国家有关部门监管不力。(3分)

②解决办法：

国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失信惩戒制度。(2分)

企业：要自觉遵守国家法律和市场规则，合法经营、诚信经营。(2分)

消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自己合法权益。(2分)

(1)本题以北京市制定和实施某项政策的过程为背景，重点考查我国政治生活中重大问题决策与实施的程序，涉及党的领导方式、人民代表大会制度、公民的政治参与、政府的性质与职能相关知识，考查学生对现实政治生活的关注力度，具有极强的现实意义。中共北京市委提出计划建议后要通过各种渠道征求市民意见并通过政治政治协商征求民主党派的意见，最后通过北京市人大审议批准，政府是权力机关的执行机关，因此人大通过的决议由政府有关部门实施。

（2）本题考查学生对我国重大决策的出台与实施环节的理论分析，考查学生的政治参与能力。解题过程就是题干的五个环节，分析每一个环节的理论依据即可。首先确定主体，即党、公民、民主党派与人民政协、人大、政府，其次分析其活动内容，即计划建议、征求意见、审议批准、具体实施，最后落后教材理论即可。

（3）本题以“十二五”规划纲要制定过程为背景，考查中国共产党的执政方式有关知识，考查学生运用所用知识分析现实问题的能力。解答本题的关键在于回答党的执政方式有哪些，即科学执政、民主执政、依法执政，然后结合分析材料，哪些现象体现了哪些执政方式。这里要注意每一种执政方式的关键词，科学执政强调“规律”，民主执政强调“人民的作用”，依法执政强调“法”的尊严，即依法治国。组织答案时要注意既要紧扣理论，又要联系实际（材料）。

（4）本题以常见的“网络购物陷阱”为背景，考查市场调节的缺陷及国家宏观调控的有关知识，考查学生对现实经济现象的认识能力及实践能力。第一问是分析出现题中不正当经济行为的经济学原因，在市场经济中，在价值规律的自发调节下，为了自身的眼前利益，出现各种不正当的经济行为，是市场调节的自发性体现，同时市场经济也是法制经济，出现这种网络购物陷阱既是市场规则（包括法律法规、行业规范、道德规范）的不健全，也是市场规则执行不力。第二问是如何解决上述问题，本着措施从问题中来的原则，结合第一问总结的原因，分清主体责任予以解决，国家要加强宏观调控，企业要诚信经营，消费者要用法律手段维护自身权益。

（1）①经济决定文化。仓廪实则知荣辱，良好的物质条件是提高居民文化素养、礼仪风貌的物质基础；②文化具有相对的独立性。仓廪实未必知荣辱，文化可能先于或落后于经济，即便是经济落后的情况下，我们仍然不应放松文化建设。（6分）

（2）①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发。国家六大部委领导直面食品安全问题是基于屡禁不止的食品安全问题。（2分）②意识对物质具有能动作用，正确的意识对事物的发展具有推动作用。强调既要严格的落实食品生产经营者的主体责任，又要严格落实地方政府和职能部门的监管执法责任，共同保障食品消费安全体现了这一点。（2分）③实践是认识的目的和归宿。发现问题食品安全问题立即采取措施严厉整顿表明认识来源于实践又服务于实践。（2分）

略

（1）①GDP平稳增长的同时，万元GDP能耗下降，说明经济可持续发展能力增强。（2分）

②中西部地区固定资产投资增长明显高于东部，说明实施区域发展总体战略取得新进展。（2分）③固定资产投资、社会消费品零售总额增速大大高于出口，说明经济发展沿着更多依靠内需拉动方向运行。（2分）④农村居民收入增速明显高于城镇居民，说明推动城乡发展一体化取得进展。（2分）

（2）①有利于扩大就业，增加居民收入，改善人民生活，促进人的全面发展。（4分）

②有利于协调经济增长与资源环境的矛盾，为人民生活创造良好的自然环境。（2分）

（3）①“稳中求进”蕴含了矛盾双方是既对立又统一的；（2分）“改革创新”蕴含了发展具有普遍性，（2分）唯物辩证法在本质上是革命的、批判的和创新的。（2分，答“辩证的否定是发展的环节”同等给分）

②要坚持两点论，全面认识持续健康发展与GDP增长的关系，防止片面强调GDP增加；（4分）要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件（或善于分析和把握联系的多样性），抓住机遇保持GDP合理增长；（3分）要运用系统优化的方法，推进经济结构调整。（3分）

试题分析：

（1）本题是图表题，图表题应该遵循横向看差距，纵向看变化的基本原则，但同时本题要向设问加快转变经济发展方式归结，遵循上述原则，通过观察图表，不难得出GDP平稳增长的同时，万元GDP能耗下降，说明经济可持续发展能力增强；中西部地区固定资产投资增长明显高于东部，说明实施区域发展总体战略取得新进展；固定资产投资、社会消费品零售总额增速大大高于出口，说明经济发展沿着更多依靠内需拉动方向运行；农村居民收入增速明显高于城镇居民，说明推动城乡发展一体化取得进展。

（2）本题知识限定不明确，题目类型意义类，问题指向保持我国GDP合理增长、实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度的民生意义。对于意义类的题目，可以从受到影响的主体进行分类，可以分为对人的影响和对资源环境的影响，对人的影响即有利于扩大就业，增加居民收入，改善人民生活，促进人的全面发展；对资源环境的影响即有利于协调经济增长与资源环境的矛盾，为人民生活创造良好的自然环境。

（3）本题知识限定明确，思想方法与创新意识，题目类型体现类、措施类。本题第一问，体现类的题目需要针对设问进行逐一分析，“稳中求进”蕴含了矛盾双方是既对立又统一的；“改革创新”蕴含了发展具有普遍性，唯物辩证法在本质上是革命的、批判的和创新的。本题第二问，措施类的题目，侧重于方法论，知识限定范围内，可以从两点论、联系的多样性、系统优化三个角度进行分析，同时回扣设问，组织语言，即要坚持两点论，全面认识持续健康发展与GDP增长的关系，防止片面强调GDP增加；要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件（或善于分析和把握联系的多样性），抓住机遇保持GDP合理增长；要运用系统优化的方法，推进经济结构调整。

（1）材料一反映了我国行政审批项目在逐步调整和取消，这表明近年来我国不断改变政府宏观调控的方式，逐步减少行政手段对经济的直接干预。（2分）材料二说明改革开放以来，我国逐步形成了以市场形成价格为主的价格形成机制，市场对资源配置的决定性作用基本形成。（2分）材料三表明我国形成了以公有制为主体多种经济成分共同发展的格局，公有制经济主体作用和非公有制经济作用都得到发挥。（2分）

（2）社会主义市场经济是市场对资源配置起决定性作用的经济，简政放权有利于充分发挥市场配置资源的作用，促进资源优化配置。（4分）公平公正的竞争环境和统一开放竞争有序的市场秩序是市场经济的前提，公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，因此，要确保各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。（4分）保持宏观经济稳定运行和维护市场秩序是政府宏观调控的任务，政府依法同等保护各类经济成分，有利于健全市场规则，弥补市场的自发性。（4分）

（3）政府组织经济建设的职能要围绕促进经济社会发展、提高生产力水平和人民生活水平为目标。（3分）要搞好经济调节，综合运用经济、法律和行政手段，保持经济总量平衡，促进经济结构优化，减缓经济周期波动影响，防范经济风险，实现经济持续健康发展。（3分）搞好市场监管，维护公平公正的竞争环境，规范市场秩序，为市场作用的发挥提供保证。（3分）搞好社会管理和公共服务，简政放权，发挥基层管理的作用，主要承担社会公共服务职责，改善民生。（3分）

试题分析：（1）该题是图表题，学生要根据表头、项目、数据和小注内容加以概括总结。对每一个材料的信息要分别总结，对图中数据及折线图的变化走势进行概括。材料一反映的是我国宏观调控方式的变化，材料二反映的是改革开放以来，我国的价格形成机制，材料三反映我国基本经济制度的坚持和完善。

（2）该题原理指向性明确，大致范围固定，学生需要对题干要求准确解读，政府简政放权有利于充分发挥市场配置资源的作用，鼓励各类经济成分平等发展，建立健全公平公正的市场秩序，加强国家对市场秩序的监管，弥补市场调节的不足和缺陷。

（3）该题要对政府组织社会主义经济建设的职能准确、熟练掌握和理解，从组织社会主义经济建设的目的、表现等方面回答，具体从经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面加以阐释。

（1）消费对生产具有重要的反作用，消费的发展促进生产的发展，拉动经济增长；有利于扩大消费需求，提高居民消费水平。

（2）①国家财政在经济社会生活中发挥着巨大作用，能够促进资源的优化配置和国民经济的平稳运行。②我国实行社会主义市场经济体制，市场对资源配置和经济运行起基础性作用。③社会主义市场经济的正常发展，离不开国家的宏观调控的重要的经济手段。上述说法夸大了财政政策的作用，是错误的。

试题分析：（1）材料中说到“浙江省总共回收旧家电543.71万台，销售新家电达到197.01亿元。”以旧换新，可以刺激消费，提高居民消费水平。消费发展，消费对生产具有反作用，会刺激生产发展，从而拉动经济增长。

（2）“有人认为，财政政策在浙江省经济运行中起基础性作用”，这是辩点。考生可以从中思考两个问题：财政在浙江省经济运行中起不起作用？如果起作用，起的是不是基础性作用？根据书本和材料，财政在经济运行中起作用是可以确定的，国家财政在经济社会生活中发挥着巨大作用，能够促进资源的优化配置和国民经济的平稳运行。那财政起的是不是基础性作用呢？不是的，因为我国实行社会主义市场经济体制，市场对资源配置和经济运行起基础性作用。经济发展，需要宏观调控，但题目的说法夸大了财政的作用。

点评：小题1不难，考生可以从材料中很容易的看出是消费对生产的反作用。小题2有一定难度。因为评析题，就给你一句话，需要你自己来确定辩点。当然这个辩点的确定也不是随便的，要根据设问，敏锐的推测其和哪些知识点有关系，从而确定辩点。

（1）①财政政策是宏观调控的重要经济手段，国家财政具有促进资源合理配置的作用。农业科技的公共性等特点，要求政府发挥在农业科技投入上的主导作用。②农业的根本出路在科技。要推动产学研、农科教紧密结合，培育和支持农业社会化服务组织，提升农技推广能力。③坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，推动农村经济社会又好又快发展。。④突破资源约束，实现主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步创新、劳动者素质提高、管理创新转变，加快转变经济发展方式。突破环境约束，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。⑤严格保护土地耕地面积。⑥完善各项强农富农措施，降低农业生产成本，增加农民收入，提高农民生产积极性。⑦疏通流通环节，加强对种子行业的监管力度。⑧提高我国农业自主创新能力，建设创新型国家，推进农业科技进步。⑨加快转变农业经济发展方式，坚持走自主创新道路，建设创新型农业，实现由传统农业向现代农业过度。

（2）①坚持全面的观点看问题。农业科技创新要做到“顶天立地”。②坚持发展观的点看问题。科技创新着眼于长远，超前部署农业前沿技术和机械研究。③矛盾的特殊性要求我们具体问题具体分析。农业科技创新要立足我国基本国情，坚持产业需求导向，从农民地实际需要出发。④抓主要矛盾。加快推进农业科技创新，必须首先明确农业科技创新方向。

（1）本题以中央一号文件为背景，考查学生调动和运用知识的能力。审设问可知考查范围：经济生活中的如何发展农业。审材料可知：存在影响农业发展的具体因素。第三步针对这些因素采取针对性措施即可。

（2）本题考查学生描述和阐释事物的能力。审设问可知考查范围：哲学生活的中唯物辩证法。唯物辩证法主要涉及：发展、主要矛盾、两点论、矛盾的特殊性等有关知识。接着带着这些原理去解读材料，看材料有无体现以及怎样体现的。

（1）信息：从 2008 年到 2013 年，我国钢铁产能、产量、表现消费量都在增加，表现消费量低于产量和产能，产能利用率低，钢铁产能严重过剩。（ 4 分）措施： ① 贯彻落实科学发展观，实施创新驱动发展战略，加快经济发展方式转变。（4分） ② 发挥市场配置资源的决定性作用，引导钢铁企业理性投资，实现优胜劣汰，避免重复建设。（ 2 分） ③ 国家要加强宏观调控．通过健全补偿机制，加大财税支持力度，扶持高成长性企业，严格市场准入，引导企业技术改造。（ 2 分） ④ 积极推进经济结构战略性调整，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，扩大内需。（ 2 分）（若从引导企业实施“走出去”和“引进来”相结合战略和市场多元化战略，积极开拓国外市场，化解国内产能过刹困境回答也可给 2 分，但总分不得超过 10 分）。

（2）① 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。地方人民代表大会重视环境治理，要求地方政府“联防联控”，是依法行使监督权，对人民负责的重要体现。（ 4 分） ② 人民代表由人民选举产生，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。人民代表听取和反映人民群众的意见和要求，依法行使提案权，提出治理的提案。（4分） ③ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。人民政协是多党合作的重要机构。地方政协及委员积极参政议政，提出雾霾或 PM2 . 5 治理的议案，促进国家决策的科学化和民主化。（4分）

试题分析：

（1）考生在回答本题时，要注意读图的步骤。首先是读表头，把握主旨；其次是读数据，了解主要内容。读数据时要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。最后读小注，作出必要的补充。根据这个步骤，我们很容易看出上图表从 2008 年到 2013 年，我国钢铁产能、产量、表现消费量都在增加，表现消费量低于产量和产能，产能利用率低；根据小注可以看出钢铁产能严重过剩。具体措施，可以从贯彻落实科学发展观，实施科技创新驱动发展战略；可以从转变经济发展方式，推动经济结构的战略性调整、从发挥市场的决定性作用、从宏观调控的角度、从引进来和走出去相结合的战略的角度进行分析。

（2）考生回答本题时，要注意本题的涉及的主体是两会即人民代表大会和政协会议。考生回答时可以从人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会的地位的角度进行分析说明；其次可以从人民代表与人民的关系的角度进行分析说明；最后可以从我国的政党制度的角度分析说明政协委员积极参与的依据与作用。

我国政府可以通过完善分配制度和社会保障体系、加强宏观调控、发挥财政作用等政策措施，努力实现社会公平和共同富裕的目标，维护最广大人民根本利益。

一、完善我国的分配制度。国家在初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。在分配方面，贯彻落实更加注重社会公平的原则，才能维护最广大人民的根本利益。

例如，去年我国城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长9.6%，农村居民人均纯收入扣除价格因素实际增长10.7%，均跑赢GDP增速。 体现了逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。

二、完善社会保障体系。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。建立健全社会保障制度，为生活特殊困难的社会成员提供基本的生活保障，调节了社会成员之间收入水平和富裕程度的悬殊，在一定程度上实现了社会的公平分配。完善社会保障体系，才能维护最广大人民的根本利益。

例如，我们政府努力建立覆盖城乡居民的社会保障制度。以养老保险为例，到2012年底，我国已基本实现了城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度的全覆盖。

三、加强国家的宏观调控。社会公平和共同富裕，是我国建设社会主义和谐社会的一个重要目标，宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标。国家通过调整税收政策，对国民财富进行再分配，从而缩小贫富差距，保证社会公平，逐步实现共同富裕的目标。坚持并不断优化国家的宏观调控，才能维护最广大人民的根本利益。

例如，近年国家通过提高个税起征点，减少了中低收入者的税收。体现了国家的宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标。

四、发挥财政的积极作用。我国财政在实现社会公平方面发挥着重要调节作用。国家财政通过社会保障的支出，可以保证低收入者最基本的生活需要；通过有计划地安排一定量的资金用于增加工资，可以提高行政事业单位等职工的工资水平；通过提高农副产品的收购价格，可以增加农民的收入。发挥财政的积极作用，可以促进人民生活水平的提高，维护最广大人民的根本利益。

例如，2012年国家继续提高粮食最低收购价，小麦、稻谷最低收购价每50公斤分别提高7.4元和16元。提高粮食最低收购价有利于增加农民的收入，体现了财政在实现社会公平方面的积极作用。

考点分析：国家如何解决社会公平和共同富裕的问题，可从分配制度、社会保障制度、国家的宏观调控、财政的作用等角度进行分析说明。分配制度中应强调坚持和完善我国以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，国家在初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。从提高劳动报酬、提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制等角度分析。社会保障制度中应强调建立健全覆盖城乡的社会保障体系，逐步提高社会保障水平等角度进行分析。加强国家的宏观调控中应强调国家通过税收政策的调节，缩小收入差距，实现共同富裕，这是社会主义市场经济的根本目标。财政的作用中应强调财政在实现社会公平方面发挥着重要调节作用，通过财政收入和财政支出的调节，可以缩小差距、促进公平。

①国家要加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，严厉打击利用短信进行的违法犯罪、扰乱市场秩序的行为，营造良好的公平竞争环境。②国家要制定相应的法律法规，严格实施市场规则，加大对短信市场的管理。③建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。加快信用监督和失信惩戒制度的建立。④电信运营企业要遵守职业道德，树立诚信意识，开展正当竞争。⑤广大消费者要提高自我保护意识，法律意识，自觉维护自己的合法权益。（每个要点3分）

试题分析：本题首先审读设问，抓住设问中“市场主体的有关知识”谈如何促进短信市场的健康发展。分析市场主体可知有国家、企业、消费者三方面入手谈措施。国家角度是加强宏观调控。制定相应的法律法规，严格实施市场规则，加大对短信市场的管理。建立健全社会信用制度。企业要诚信经营。消费者要提高自我保护意识等方面分析。

点评：回答怎么办此类问题一是从课本知识中找方法，熟记教材中提到的相关知识；二是从材料中找方法，总结材料中提到的成功做法，找到材料中提到的存在问题，根据问题分别对不同主体提出相应的解决措施；三是主体发散法。回答时必须把观点和材料相结合，注意多角度思考。