- 公民直接参与民主决策的意义
- 共3609题
为适应全面建设小康社会的新要求，适应人民群众对教育 的新期盼，2008年，我国启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的制定工作。在深入调研、召开座谈会、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了征求意见稿。各类学校校长和教师代 表，教育专家、学者，大、中学生及学生家长代表，教育管理系统负责人，都对教育改革和发展提出了许多意见和建议。2010年7月29日，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。
谈谈国家制定和颁布该《规划纲要》体现的政治生活道理。
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正确答案
（1）《规划纲要》在制定过程中听取各类学校校长和教师代表，大、中学生及学生家长代表等的意见和建议体现了公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策。（2）《规划纲要》在制定过程中听取教育专家、学者的意见和建议，体现了公民可以通过专家咨询制度参与民主决策。 （3）《规划纲要》的制定和颁布过程体现了我国政府积极履行组织社会主义文化建设的职能。
2010年2月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，向社会公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年（征求意见稿）》，并回答记者提问。此次征求意见，更具有针对性和建设性，将在第一轮征求意见的基础上广纳群言，广集众智，凝聚共识，为绘制未来十年我国教育改革和发展的美好蓝图奠定坚实基础。
（1）你可以通过哪些方式对《纲要》的制定提出意见建议？
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（2）政府制定《中长期教育改革和发展规划纲要》为什么需要公众参与，广泛听取社会各界的意见建议？
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正确答案
（1）可通过电话、电子邮件或信函等形式提出意见和建议。
（2）①我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，公民享有参与决策的政治权利与自由。②公众参与纲要制定，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
A市在改革开放三十多年的时间，在引进项目的时候，一直坚持拒绝引进落后产能与重污染企业，同时坚持改造提升传统产业，扶持高新产业等举措，从而取得了十分骄人的经济成绩。为了促进经济发展A市政府准备引进一家化工企业，并将此决策进行公示。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的
材料体现A 市群众是如何参与民主决策的？
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正确答案
①A 市群众向政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。②A 市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。③A 市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项公示制度参与决策。④A 市政府举办社会听证会，听取大家的意见，反映公民通过社会听证制度参与决策。
材料一：建国60年来，我国国内生产总值实际增长了近80倍，经济总量跃居世界第二；人民生活正稳步迈向全面小康，已从低收入迈入中等收入国家行列；财政收入增长约1000倍；外汇储备增长1万多倍，位居世界第一；进出口贸易总额位居世界第三，占世界贸易比重达7.9%。国内外许多学者认为，中国的成功，得益于中国模式。
材料二：2010年10月31日，历时半年的上海世博会落下帷幕。上海世博会的成功举办离不开广大人民群众的支持，上海市政府号召广大群众以迎世博为主线，“认同世博、参与世博、服务世博”，百万志愿者走上街头开展志愿服务，上海世博会“创作了一曲人类新世纪的美妙乐章”。
材料三：为了促进经济发展A市政府准备引进一家化工企业，并将此决策进公示。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。市政府经过慎重考虑，最后放弃引进该项目。
（1）请结合材料一运用所学经济生活知识，联系当前我国经济发展的现实，简要提出四项能促进我国生产力发展、拉动经济增长的经济制度及政策。
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（2）运用政治生活有关知识，分析广大人民群众“认同世博、参与世博、服务世博”的原因。
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（3）材料三体现A市群众是如何参与民主决策的？
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正确答案
（1）①确立以公有制为主体，多种经济成分共同发展的经济制度，适应了我国当前多层次不平衡的生产力状况，极大地促进生产力的发展。②确立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，极大地调动劳动者的生产积极性。③社会主义市场经济体制逐步建立和不断完善，在资源配置中既充分发挥了市场基础作用，同时又发挥了国家强有力宏观调控的作用，促使我国经济发展驶入快车道。④坚持科学发展观，提出全面建设小康社会的经济目标，加强能源资源节约和生态环境保护，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，努力实现国民经济又好又快发展。
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民群众参与世博有利于激发其自豪感和主人翁意识。②人民群众参与世博是公民有序参与政治生活的体现，有助于上海市政府发扬民主、集中民智，利于决策的科学化、民主化。③人民群众参与世博体现了权利与义务的统一，公民在享有宪法、法律规定的权利同时，应履行宪法、法律规定的义务。广大群众参与世博有利于维护国家的荣誉和利益。
（3）①A市群众向政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。②A市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。③A市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项公示制度参与决策。④A市政府举办社会听证会，听取大家的意见，反映公民通过社会听证制度参与决策。
网络已成为中国公民表达社情民意的重要载体之一。燃油税改革方案向全社会公开征求意见，网民在一周内提出5万多条反馈建议，引起有关部门的高度重视；一个拟在国家5A级风景名胜区——新疆天山天池附近修建煤矿的项目，在网民的强烈反对下并经科学环评后，被环保部门否决。事件表明，“网络民意”已成为一股不容忽视的力量。
（1）有人认为，网络具有匿名性、虚拟性的特点，政府通过网络民意的方式进行民主决策不可取。请用《政治生活》的有关知识评析这一观点。
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（2）你对上述问题的回答体现了哪些哲学道理？
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正确答案
（1）信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。政府通过网络民意的方式进行民主决策，有利于增强决策的民主性、科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，增强公民的社会责任感；针对网络的匿名性、虚拟性，政府要加强调查研究，防止虚假信息；同时，综合运用专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度等多种方式进行民主决策。
（2）坚持一切从实际出发、实事求是；把握联系的多样性；坚持两点论、两分法；坚持群众观点和群众路线。
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