- 公民直接参与民主决策的意义
- 共3609题
近年来，医疗乱收费一直是老百姓反映最强烈的社会问题之一。据国家发改委通报，2010年全国共查出各类医疗价格违法案件1万余件，涉及违法金额8亿元！如何彻底解决老百姓“看病难”、“看病贵”的问题成为2011年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
请运用政治生活的有关知识探究下列问题：
（1）公民直接参与民主决策有何积极意义？
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（2）防止医疗乱收费现象的发生，可以发挥哪些监督形式的作用？
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（3）某市卫生主管部门计划举行一次关于“医疗收费”的听证会，请你确定听证会的参加对象，要求听证会能够反映不同方面的声音。
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正确答案
（1）①有助于决策者发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，民主决策。②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，科学决策，避免决策的片面性。③有助于提高公民参与公共事务管理的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。④有助于公民对决策的理解，提高决策的自觉性，推动决策的实施。
（2）①通过公民个人监督，公民将个人的意见和建议通过批评、建议的方式反映给有关国家机。②通过人大监督，通过人大代表的调查和研究后，形成议案，上传到国家权利机关。③通过舆论监督，依法在新闻媒体上公开发布意见。④通过法律监督，人民法院依法行使审判权、人民检察院依法行使检察权来规范医疗收费行为。⑤参加监督听证会、民主评议会、网上评议等新的民主监督形式。
（3）①人大代表和政协委员。②卫生局的工作人员。③医院院长和医生。④医药企业代表。⑤来自不同阶层的群众代表。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的唯一前提。
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正确答案
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公民通过信访举报制度参与民主决策，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
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正确答案
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目前我国多数省市把公众参与、专家咨询等作为政府决策的必经程序，对于事关民主和全局的重大事项，要通过听证、公示、网络问政等方式广泛征求意见，做到未经广泛听取民意不决策、未经专家咨询不决策、未经风险评估不决策、未经合法性审查不决策、未经集体讨论不决策。
（1）公民直接参与民主决策的方式有哪些？（4分）
（2）结合所学知识，谈谈我国政府不断拓宽民主渠道，保障公民参与民主决策的意义。（8分）
正确答案
（1）社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度和社会听证制度。（4分）
（2）有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性（2分）；有利于广泛集中民智，增强决策的科学性（2分）；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施（2分）；有利于提高公民参与政治生活的热情和信心，增强公民的社会责任感（2分）。
试题分析：
（1）本题属于基础知识作答题目，关于公民参与民主决策的方式，教材有明确表述，即社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度和社会听证制度。要求学生基础扎实，熟练记忆，准确表述即可。
（2）本题也属于基础知识作答题目。关于公民参与民主决策的意义，教材有明确表述，即有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与政治生活的热情和信心，增强公民的社会责任感。要求学生基础扎实，熟练记忆，准确表述即可。
2013年9月14日，国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，要以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。加大对基层和农村养老服务的投入，充分发挥社区基层组织和服务机构在居家养老服务中的重要作用。支持家庭、个人承担应尽责任。
指出材料二体现的政治生活道理。（10分）
正确答案
①着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，体现我国是人民当家作主的社会主义国家，我国的政府是为人民服务的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。（4分）
②着力保障特殊困难老年人的养老服务需求说明政府履行提供社会公共服务的职能。（2分）
③充分发挥社区基层组织作用，体现农村村民委员会和城市居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（2分）
④支持家庭、个人承担应尽责任，体现权利与义务是统一的，遵守宪法和法律是公民应尽的义务。（2分）
试题分析：该题以我国加快养老服务业的发展措施为材料，综合考查学生对所学政治生活知识的识记、理解和运用。“要以政府为主导”，由我国政府的性质、宗旨决定，体现我国政府的工作原则和职能；“着力保障特殊困难老年人的养老服务需求”，由我国的国家性质决定；“充分发挥社区基层组织作用”，回答基层组织的性质；“支持家庭、个人承担应尽责任”，体现权利和义务相统一的原则。
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