热门试卷

A

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A,C,D

C

B,C,D

A,C,E

A,D,E

B

法治的基本原则可以从不同的角度进行概括理解，但一般而言，以下四点为最基本的法治基本原则：
(1)法律至上原则。
法律至上是法治作为一种治国方略最基本的要求。法律至上首先意味着在治理国家的规范体系，包括道德、宗教、政策、习俗当中，法律居于优先地位，具有最高权威。其次，在法与国家权力的关系中，一切国家职权均来自宪法和法律，行政机关、司法机关的职权都必须由法授权，依法实施。再次，在法律与国家领导人的关系中，法律高于领导人的个人一直，法律不因领导人的变更而改变，不由于领导人的看法和注意力改变而改变。最后，在执政党与法律的关系当中，执政党必须在宪法和法律的范围内活动，执政党应当将自己的重要政策通过立法机关经由法定程序规定为法律，并领导人们模范的遵守和执行法律。
(2)权利保障原则。
法治的要求可从不同角度和层面来理解，如民主、自由、人权、依法治理、程序正义等等，概括起来，最基本的原则应当是两条，即权利保障原则和权力制约原则。
权利保障原则的内容主要包括尊重和保障人权、法律面前人人平等和权利与义务相一致。从一定意义上说，法治的所有价值目标都可归结为充分尊重和保障人权，促进公民自由意识和能力的提高。法律面前人人平等是民主和法治的基本要求。
法治原则要求在法的制定和实施过程中贯彻主体的权利与义务相一致原则。一方面，确认和保障主体的权利和自由是法治的根本目的，另一方面，权利和义务又具有一致性，没有无权利的义务，也没有无义务的权利，这是平等原则的必然要求。对国家权力而言，在资源分配上不能将权利分配给一部分人，义务分配给另一部分人；对社会主体而言，在行使权利时，也必须尊重他人和社会的相应权利，不能只享受权利而不承担义务。
(3)权力制约原则。
国家权力结构与法治关系十分密切。法治内在地要求对国家权力进行合理的分工和有效的制约。一个国家由谁来掌握统治权。政权机构如何组织，权力如何分配和制约，按照什么原则和规则来运转和行使，社会各种力量通过什么方式和途径来参与政治生活等等问题，是法治国家权力结构的基本问题。能否实现法治，也取决于其权力结构中是否实行分工和制约。
法治所强调的对国家权力进行制约，是权力之间的相互制约。既包括立法权、行政权和司法权之间的制约；也包括各项具体职权之间的制约，法治原则特别强调对国家行政权力的制约，要求严格依法行政。因为行政机关执掌着大量日常公共生活的组织指挥权能，代表公权力，通过各种抽象和具体行政行为直接干预公民和社会组织的活动，行政权力行使的广泛性、主动性和强制性、单方面性等都使得对行政权的约束成为法治的重点。
(4)正当程序原则。
程序性是法律的一个重要特点，从某种程度上可以说法律是一个程序化解决问题的体系或者制度化解决问题的程序。现代法治尤其强调程序的价值和意义，严格的规定和实行程序，有助于提升法律运行的效率，保障法律自身的权威。并且伴随着注重程序的理念的崛起，程序正义的价值也日益为人们所重视，正义不仅要实现，还要以正当的程序，以看得见的方式实现。在一定程度上，对法律程序的规定详尽程度和遵守程度，构成人们评判一个国家是否成为一个法治国家的重要标准。