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简答题

2013年12月,美国国会众议院达成未来两个财年的联邦政府预算方案,双方同意减缓2014财年和2015财年政府开支削减幅度,并通过政府雇员增加养老金自付比例等方式“开源”。如果该方案能获得国会通过,将可以避免2014年1月15日再次出现联邦政府关门风险。美国总统奥巴马称,这是一个好的迹象,显示出共和党和民主党在国会可以共同努力,打破短视、危机驱动做决定的循环。

(1)运用美国国家制度的有关知识,分析联邦政府关门的原因。(6分)

(2)请简要说明“共和党和民主党在国会可以共同努力,打破短视”的可能性。(6分)

正确答案

(1)①美国实行两党制,两党代表的利益集团和阶层利益不同,在一些政策问题上的分歧,这会直接影响着联邦政府关门的风险。(2分)

②美国实行三权分立制,其核心内容是权力分立、制约和平衡,政府所需要的经费开支必须经国会批准,这是导致部分政府部门关门问题的制度原因。(2分)

③美国实行资产阶级专政的国家,广大民众不能对权力施加重要影响,再加上三大权力机关互相扯皮,效率低下,很有可能导致联邦政府关门风险。(2分)

(2)①共和党和民主党都是资产阶级政党,都代表资产阶级的利益,其根本利益是一致的。(2分)

②共和党和民主党在意识形态、阶级基础方面,没有本质区别,他们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级的利益和意志,都赞成美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。(2分)

③从实质上看两党制是资产阶级不同利益集闭之间相互监督和制衡的机制保障,都是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。(2分)

试题分析:(1)作答本题时注意,本题的答题范围是美国的国家制度。可以从以下几方面组织答案,一是美国的政党制度,美国是典型的两党制国家,两党之间存在分歧;二是美国实行三权分立制,其核心内容是权力分立、制约和平衡,美国政府受到国会的制约;三是美国的国家性质,美国是实行资产阶级专政的国家。

(2)此问较为简单,主要考查课本基础知识,美国两党之间的关系。答案从以下角度进行组织,共和党和民主党都是资产阶级政党其根本利益是一致的;共和党和民主党都是为了维护资本主义民主制度,维护资产阶级的利益;最后,指出美国两党制的实质。

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2008年9月29日,美国国会众议院以228票对205票的投票结果,否决了布什政府提出的总额为7000亿美元的金融救援方案。10月3日,美国国会众议院通过了经过修改的大规模金融救援方案,为该方案付诸实施完成了关键的一步,总统布什随即将之签署生效。

(1)简要分析美国产生这种政治现象的原因。

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(2)评析美国三权分立和权力制衡的原则。

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正确答案

(1)美国实行三权分立制度,其核心是权力分立、制约和平衡。在美国,立法权属于国会,行政权属于总统,总统有权否决国会立法,国会也可以搁置总统议案。美国7000亿美元的金融救援方案的通过一波三折正是由此造成的。

(2)一方面,三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度有一定的积极作用。另一方面,它也有明显的阶级局限性和消极作用:事实上,它只是协调资产阶级内部权力分配的机制;它导致了三大权力机关之间互相扯皮,效率低下;并且三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。

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A.【选修3——国家与国际组织常识】

辨析题:在美国,利益集团把政府的情况转达给公民,又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道,使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明,美国利益集团是真正的民意代表。(10分)

正确答案

①在众多利益集团中,只有少数利益集团对国家决策起决定作用,而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。(3分)

②利益集团作为公众参与政治的中间人,垄断了公众接近政府权力的途径,公民个人直接参与政治的权利被削弱;各种利益集团被少数人所控制,广大群众的利益不能被关注。(3分)

③美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式,实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利,不可能真正代表民意。(2分)

④题目中的观点没有看到美国利益集团的实质,是片面的。(2分)

试题分析:“利益集团把政府的情况转达给公民,又把集团及选民的意向转达给政府”,体现利益集团在美国政治中充当公民与政府间桥梁的作用,但认为“美国利益集团是真正的民意代表”却是错误的,没有看到利益集团的本质。学生需要回答利益集团的虚伪性及其在美国政治生活中的消极作用,根据分析得出结论,利益集团实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

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我国中央国家机构由全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、中央军事委员会构成;美国中央国家机构由立法机关、司法机关、行政机关构成。

(1)根据两国中央国家机构的构成,解析两国国家权力是按照什么原则怎样运行的?

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(2)你认为两国的权力运行原则有何区别?

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正确答案

(1)我国是按照民主集中制原则运行的,其他中央国家机关由全国人大产生,对其负责,受其监督,其他中央国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。美国中央国家机关是按照三权分立的原则运行的,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦最高法院,他们平等而又相互独立。三种权力相互制衡。

(2)三权分立是建立在生产资料私有制基础上的,实质是一种资产阶级民主制度,运行效率低下;民主集中制是建立在生产资料公有制基础上,实质是社会主义民主制度,能够确保人民当家作主,国家机关合理、运行高效。

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阅读材料,回答问题。

2011年9月19日,美国总统奥巴马公布了全新的削减财政赤字方案,此改革方案需得到国会的批准方可签署生效。美国总统奥巴马表示,如果国会无法达成削减政府赤字的新方案,他将对修改定于2013年实施的自动削减赤字方案的做法行使否决权。

(1)根据上述材料说明美国的政权组织形式及其运行原则。

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(2)如果国会无法达成新方案,奥巴马总统将行使否决权。据此有人认为,美国的国家权力实际掌控在总统手中。请你评析该观点的合理性及严谨性。

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正确答案

(1)政权组织形式是总统制民主共和制。运行原则是三权分立制。

(2)①美国实行总统制共和制政体,总统既是国家元首又是政府首脑,直接行使国家最高权力;同时还可以制约立法权和司法权,在政治生活中居于主导地位。因此,该观点有一定的合理性②美国权力运行规则是三权分立制,其核心内容是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。总统在行使行政权力时,会受到国会和联邦最高法院的制约。因此,该观点夸大了美国总统的权力,是不严谨的。③三权分立制的本质是资产阶级民主制度,国会、总统、法院都是其代理人,都是为了有效维护美国资产阶级的统治。

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