- 提高效率、促进公平
- 共996题
“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国强”到“民富”的转变成为“十二五”规划的亮点之一，将成为中国新一轮发展的新的动力和新的增长点。要实现民富，国家还应该让老百姓的精神生活丰富多彩，拥有更多的精神财富。只有老百姓的口袋“鼓起来”了，精神“富起来”了，才是真正的民富。
（1）请你运用《经济生活》知识谈谈应如何实现“民富”目标。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）运用历史唯物主义的有关知识，说明从“国强”到“民富”的转变的正确性。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（3）请你从《文化生活》角度为老百姓精神“富起来”提出合理化建议。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
正确答案
（1）①以经济建设为中心，解放和发展生产力，为“民富”奠定经济基础。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，再分配更加注重公平。③实施积极的就业政策，增加就业，增加居民收入；建立和完善覆盖城乡军民的社会保障体系。
（2）①“民富”维护了广大人民群众的根本利益，自觉站在最广大人民的立场上，坚持了正确的价值选择。②人民群众是历史的创造者。从“国强”到“民富”的转变，让人民群众共享改革发展的成果，为人民群众的利益而奋斗，坚持了群众观点和群众路线。
（3）①牢牢把握先进文化的前进方向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强社会主义核心价值体系建设，建设社会主义精神文明。②关注最广大人民群众的根本利益，为人民群众提供多种类型、多样风格的、人民大众所喜闻乐见的社会主义文化，满足人民群众对文化生活的基本需求。③大力扶持公益性文化事业，积极发展文化产业，加强社区和乡村文化设施建设，保证人民群众充分享受基本文化权益。建设和谐文化，培育文明风尚。
材料一：“十一五”期间我国财政收入、城镇居民可支配收入增长情况（单位：% ）
材料二：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，城乡居民收入普遍较快增加，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。两个“同步”的提出，明确了以“民富”来进一步推进“国富”，财富分配将从“国富”向“民富”的转型。
（1）材料一反映了什么经济信息？
____________________________________________________________________________________________________________________
（2）对材料一中的经济现象，有人认为“国富民就富”。运用经济生活的知识评析这一观点。
____________________________________________________________________________________________________________________
（3）运用经济生活的知识，说明以“民富”推进“国富”发展思路的合理性。
____________________________________________________________________________________________________________________
正确答案
（1）“十一五”期间，我国财政收入、城镇居民可支配收入都增长较快，我国经济平稳较快发展。2008、
2009年受国际金融危机影响，两者有所下降。城镇居民可支配收入的增长低于财政收入的增长。
（2）①“国富”意味着国家财政集中的财富较多，“民富”意味着居民个人收入较多，二者都来自社会财富。②在社会财富总量一定的条件下，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于经济发展和个人收入的增加。因此，“民富”必须“国富”。但是，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少个人的收入，影响消费对生产的拉动作用，最终对财政收入的增加产生不利影响。因此，“国富”不一定“民富”。③国家要制定合理的分配政策，努力实现居民收入增长、劳动报酬增长和劳动生产率提高，共享改革发展成果，从而实现民富国强。
（3）收入是消费的基础和前提。民富可以增加居民收入，提高居民消费能力。消费反作用于生产。居民居民消费能力的提升，可以扩大内需，拉动经济增长，促进经济繁荣和国家富强。
做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，分好社会财富这个“蛋糕”是政府的良知。阅读材料回答问题。
材料一：权威数据显示，1997年至2007年，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从21.23%升至31.29%，而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。目前在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率为62%和60%，农民工的参保率不足20%和31%。
材料二：漫画《公平》
材料三：浙江民营经济凭“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神迅速发展。如今浙江民营企业以“千方百计提升品牌、千方百计保持市场、千方百计自主创新、千方百计改善管理”的精神立志创新，努力推动经济转型升级。但在某些人的感受中，民营企业往往与投机钻营、为富不仁、偷工减料、偷税漏税、假冒伪劣等负面词汇联系在一起，甚至把当前的社会贫富差距扩大归因于民营经济的发展。
（1）材料一、二反映了哪些经济现象？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）结合材料三，从文化生活角度说明民营企业应如何树立良好的公众形象？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（3）有人认为“民营经济的发展导致贫富差距扩大”。请你运用经济生活的相关知识加以评析。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
正确答案
（1）①国民收入分配中国家、企业、个人三者比例不合理；②劳动收入在初次分配中的比重偏低；③垄断行业与其他行业收入差距过大；④社会保障等再分配领域存在不公，城乡差距大。
（2）①弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，继续发扬两个“四千精神”，推动企业的健康发展，为社会作出更大的贡献。②牢固树立社会主义荣辱观，依法诚信经营，维护消费者的合法权益，注重经济效益和社会效益的统一。③加强企业文化建设，努力提高企业经营者和劳动者的科学文化修养与思想道德修养，自觉承担民营企业的社会责任。
（3）①我国生产力水平的多层次性和所有制形成及实现方式的多样性，决定了民营经济存在的客观必然性。②民营经济的发展，增加了社会财富和国家的财政收入，创造了大量的就业岗位，客观上推动了社会经济的发展。③由于分配机制的不完善和市场的基础性作用，民营经济的发展一定程度上带来了社会贫富差距的扩大。④随着社会主义市场经济体制的完善，民营经济反哺社会力度的加强，民营经济的发展最终必将促进共同富裕目标的实现。
我国的改革开放取得了重大的成就，但是我国社会仍有些现实问题亟待解决。如贫富悬殊的距离不断扩大：城乡居民收入从1998年的2.52：1扩大到2008年的3.31：1；中西部居民收入差距也不断扩大；电力、石油、金融等行业收入远远高于全国平均水平，差距高达10倍。党和国家正在积极采取措施解决这一问题。
（1）运用《经济生活》的相关知识，分析上述材料反映的问题对我国经济发展的不利影响。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）运用《经济生活》的相关知识，简述应如何解决上述材料反映的问题。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
正确答案
（1）人们收入差距过大，社会总体消费水平低，不利于扩大内需；不利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（2）发展生产，扩大就业。坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。保证居民收入在国民收入中占合理比重，保证劳动报酬在初次分配中占合理比重。再分配要更加注重实现社会公平，通过税收调节收入差距，完善社会保障制度。
（42分）阅读以下材料，回答问题。
材料一 随着经济社会的发展，我国收入分配的矛盾也日益突出，社会要求调整收入分配关系的呼声强烈，收入分配改革势在必行。尤其在十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一翻”的新目标的背景下，为收入分配的完善将起到助力作用。由国家发改委牵头制定的收入分配改革总体方案列出了收入分配改革的时间表和路线图，明确了改革的短期和中长期目标，以及重点任务和改革路径，其中，调整初次分配格局是未来收入分配改革的重点。
（1）结合材料一，运用所学经济生活知识，说明深化收入分配改革的经济意义。（10分）
材料二 近年来，Y市政府在经济持续发展的同时，高度关注文化民生。2012年起，该市开始实施“文化惠民三年工程”，每年由市财政下拨1000多万元为居（村）委会配送图书、乐器、健身培训等文化资源。文化资源配送流程见下图：
（2）结合文化资源配送流程图，运用“公民的政治生活”的相关知识，说明公民参与文化民生项目的决策的意义。（12分）
材料三 中国的城镇化率在逐步提升，但城镇化的推进并不是一帆风顺的，还面临着很多深层次的矛盾：在城乡二元体制下，限制农村人口向城市自由迁徙的户籍、社会保障等制度障碍仍未彻底破除，生产要素在城乡间自由双向流动的机制急需健全，城镇化过程中还要处理好保障国家粮食安全的问题。这些问题的破解都必须依靠进一步的改革攻坚。
（3）联系材料三，运用“社会基本矛盾运动”的有关知识，分析改革对于推进我国城镇化发展的影响。（10分）
材料四 莫言“一诺”，让几代中国人“梦”想成真！莫言说“我小说中的人物确实是在中国这块土地上土生土长起来的。我不了解很多种人，但我了解农民。土是我走向世界的一个重要原因。”山东高密市东北乡曾让他经历饥饿、焦虑、精神匮乏，但也让他找到了叙述根基与精神家园。莫言从小接受的“民间叙事教育”——听老人讲故事赋予了他天马行空、古灵精怪的虚构能量。因此，一旦遭遇当年以马尔克斯为首的拉美魔幻现实主义潮流即折叠变形为颇具东方色彩的“魔幻先锋”。莫言的想像力超越了人类存在的全部……诺贝尔委员会给莫言的颁奖词称他“很好地将魔幻现实与民间故事、历史与当代结合在一起”。
（4）结合材料四，运用“文化创新的途径”的有关知识，说说莫言圆梦“诺奖”给予我们的启示。（10分）
正确答案
（1）分配是连接生产和消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要的影响（2分）；公平是提高经济效率的保证，通过改革实现公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；（2分）有利于增加居民收入，缩小收入差距，扩大消费需求，加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展；（2分）有利于落实科学发展观，提高人民生活水平，实现全面小康（2分）；有利于社会主义市场经济体制的完善。（2分）
（2）我国是人民当家作主的国家，公民参与决策体现了我国人民民主的广泛性和真实性；（2分）公民通过社情民意反映制度、重大事项社会公示制度参与文化民生项目的决策，是公民参与民主决策的重要途径；（2分）该做法有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性，增强决策的科学性，促进公民对决策的理解、推动决策的实施，增强公民的社会责任感；（8分，每点各2分）。
（3）①生产关系一定要适应生产力状况（3分），上层建筑一定要适应经济基础状况（3分），是社会发展的基本规律。改革是社会发展的动力，通过改革，破除与城镇化发展不相适应的旧的体制机制，能为城镇化发展提供动力（2分）。
②物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础。改革能进一步发展经济，保障粮食安全，为城镇化发展提供物质支撑。（2分）
（4）①立足社会实践。社会实践是文化创新的源泉和动力。莫言丰富的人生经历和社会实践是其文学创作的源泉。（2分）
②继承传统，推陈出新。文化在继承中发展，莫言从“民间叙事教育”中提取素材，汲取营养，锐意创新，体现了继承对发展的基础性作用。文化发展的实质就在于文化创新，莫言能很好地将魔幻现实与民间故事、历史与当代结合在一起，体现时代性。（2分）
③面向世界，博采众长。在社会实践的基础上,不同民族文化之间的交流、借鉴与融合。莫言既借鉴马尔克斯等文学巨匠的笔法，坚持以我为主，为我所用。（2分）（考生若回答出“尊重文化多样性”，也可以给2分）
④ 人民群众是文化创新的主体。莫言的成功来自生活，离不开农民（2分）
⑤坚持正确方向。克服“守旧主义”和“封闭主义”、“民族虚无主义”和“历史虚无主义”等错误倾向。（2分）
试题分析：（1）本题要求学生结合材料一，运用所学经济生活知识说明深化收入分配改革的经济意义。本题并未限定答题所用知识的具体范围，考查学生的知识点较广。解答本题学生必须通过认真分析设问来寻找答题的思路。分配作为社会再生产的重要环节，对生产和消费具有重要影响，深化分配改革有利于促进收入分配公平，故学生可从收入分配公平对提高经济效率、发展生产以及居民生活方面的意义等方面去分析说明；另外，学生还可从贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制等角度去分析说明。
（2）本题要求学生结合文化资源配送流程图，运用“公民的政治生活”的相关知识说明公民参与文化民生项目的决策的意义。解答本题学生必须认真分析材料中“文化资源配送流程图”，从图中我们可以看出，我国公民可以通过社情民意制度、重大事项社会公示制度参与民主决策，体现了我国人民民主的广泛性和真实性特征；本题设问中“公民参与文化民生项目的决策的意义”，其实质就是要求学生说明公民参与民主决策的意义，对此学生可从决策的民主性与科学性、利于决策的实施以及增强公民的社会责任感等方面去分析说明。
（3）本题要求学生联系材料三，运用“社会基本矛盾运动”的有关知识分析改革对于推进我国城镇化发展的影响。解答本题学生学生首先明确“社会基本矛盾运动”包括哪些知识点；其次需要学生认真分析材料和设问，从对材料和设问的理解中找寻答题的思路。本题设问中“改革对于我国城镇化发展的影响”，启示我们必须从改革的实质与意义的角度去分析。题中材料“在城乡二元体制下，限制农村人口向城市自由迁徙的户籍、社会保障等制度障碍仍未彻底破除，生产要素在城乡间自由双向流动的机制急需健全”，体现了经济基础和上层建筑的矛盾，故学生可从改革对解决这个矛盾的意义方面去分析说明；题中材料“城镇化过程中还要处理好保障国家粮食安全的问题”，启示学生可从物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础方面去分析说明。
（4）本题要求学生结合材料四，运用“文化创新的途径”的有关知识说说莫言圆梦“诺奖”给予我们的启示。从本题设问上看，本题的切口不大，直接考查学生对文化创新途径的理解与记忆。解答本题需要学生认真分析材料以从中找出关键语句来寻找答题的突破口。题中材料“我小说中的人物确实是在中国这块土地上土生土长起来的。我不了解很多种人，但我了解农民。土是我走向世界的一个重要原因”，体现了文化创作要立足于人民群众的伟大社会实践；题中材料“莫言从小接受的“民间叙事教育”——听老人讲故事赋予了他天马行空、古灵精怪的虚构能量”，体现了文化创作既要继承传统，推陈出新；题中材料“一旦遭遇当年以马尔克斯为首的拉美魔幻现实主义潮流即折叠变形为颇具东方色彩的‘魔幻先锋’”，体现了文化创作要面向世界，博采众长；另外，学生还可从避免几种措施倾向的角度去简单概括。
（10分） 无论是“十二五”规划建议，还是中央经济工作会议，收入分配制度改革始终是备受各方关注和议论的焦点。2011年改革将从加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面，提出重大改革任务。
加快调整收入分配格局，理顺收入分配关系。近年来，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。分配改革，要在坚持基本分配制度的前提下，切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的“橄榄型”分配格局。因此，将会加大税收在再分配中的调节作用。
阅读上述材料，回答下列问题。
结合所学知识，谈谈调整收入分配格局，理顺收入分配关系的经济意义。
正确答案
(1)①收入是消费的基础和前提，调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够扩大社会整体消费总量，从而扩大内需，推动经济发展。（2分）
②公平是提高效率的保障。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。（2分）
③共同富裕是社会主义市场经济的目标，维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。（2分）
④科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。（2分）
⑤社会收入差距，主要体现在行业差距、区域差距和城乡差距。维护社会公平，有利于打破垄断，维护市场秩序，统筹城乡和区域发展。（2分）
分析经济意义的问题需从不同的角度入手。可以从市场主体的角度，按照一定的顺序比如从小到大的顺序分别加以分析。具体的说：从小到大的顺序分别谈对个人（劳动者消费者 生产者），企业，行业，产业，整个国民经济，国家的综合国力的角度分别阐述即可。
经过20多年的改革与发展，我国经济社会生活发生了巨大而深刻的变化。我们已经胜利实现了现代化建设的头两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平。但在整体收入水平显著提高的同时，也出现了收入差距拉大的现象。为此，胡锦涛总书记在十七大报告中强调：“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”试用经济生活的有关知识回答：
（1）造成收入差距拉大的主要原因有哪些？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）目前我国收入分配公平的主要表现和意义是什么？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
正确答案
（1）主要原因有：分配制度的变化，允许生产要素按贡献参与分配；体制不完善；地域差别；由国家参与的再分配手段不完善；非法收入造成的差距。
（2）①主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入公平与平均主义有着根本的区别。②公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有利于实现共同富裕的目标；它有助于协调人们的经济利益关系，缩小收入差距；实现经济发展，构建社会主义和谐社会。
当前我国收入分配领域存在的主要问题是，居民个人收入差距明显扩大，居民收入在国民收入分配中的比重偏低，分配秩序不规范。为此，中共十七届五中全会提出，制定“十二五”规划，要顺应各族人民过上更好生活新期待，着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，促进社会公平正义。
结合材料，请从分配制度和分配政策的角度谈谈我国现阶段应怎样才能实现公平正义。
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
正确答案
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，为我国实现社会公平提供重要的制度保证。
②调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
③要加大财政政策、税收政策在国民收入分配中的调节作用，进一步规范收入分配秩序，防止出现收入差距悬殊和的两极分化，实现公平分配。
④完善社会保障制度，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，切实保障城乡居民特别是低收入人员的的基本生活需要。
材料一：中共十七届五中全会指出要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，这是十二五规划强调的“四个更加注重”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也是“十二五”规划追求的目标——国强更要民富。
材料二：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，今后五年经济社会发展的主要目标之一：经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。
材料一中“更加注重保障和改善民生”要靠财政，据此回答我国国家财政在经济生活中有何作用？（6分）
（2）请运用《经济生活》知识，说明实现收入分配与社会公平有何意义？（4分）
（3）请结合材料二，简要说明如何促进国民经济又好又快发展？（8分）
正确答案
（1）①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2分）
②财政具有促进资源合理配置的作用。（2分）
③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（2分）
(2)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，（2分）它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（2分）
（3）促进国民经济又好又快发展必须做到：
①提高自主创新能力，建设创新型国家。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
③统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设。
④加强能源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
（每点2分，答到4点即可。）
本题以科学发展观为背景，考查财政的作用、收入分配公平的意义、如何促进国民经济又好又快发展等有关知识。（1）本小题考查财政的作用，没有难度，只是要求我们从财政作用的三个方面支结合材料回答。（2）本小题只要回答实现收入分配与社会公平的意义就好。（3）促进国民经济又好又快发展的措施结合课本上的要点可以从五个方面加以回答。
胡锦涛在十七大报告中指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本依据是什么
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）在再分配中国家应如何做到“更加注重公平”？
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
正确答案
（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，从根本上看，是由于我国处于社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
（2）①国家要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ②通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
扫码查看完整答案与解析