- 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则
- 共5808题
（8分）十一届全国人大常委会第十三次会议于2010年2月２４日在北京人民大会堂举行第一次全体会议。这次会议的一项重要任务是为即将举行的十一届全国人大三次会议做准备。为此，会议审议了全国人大常委会工作报告稿、十一届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案；审议国防动员法草案、保守国家秘密法修订草案；审议行政监察法修正案草案、著作权法修正案草案等。
运用所学政治生活知识回答：
（1）在我国，全国人大及其常委会行使哪些宪法规定的职权？（4分）
（2）我国实行人民代表大会制度有何优越性？（4分）
正确答案
（1）全国人大及其常委会主要行使立法权、决定权、任免权和监督权。 （4分）
（2）①保障了人民当家作主。（1分）
②动员了全体人民投身于社会主义建设。（1分）
③保证了国家机关协调高效运转。（1分）
④维护了国家统一和民族团结。（1分）
本题以十一届全国人大常委会第十三次会议于2010年2月２４日在北京人民大会堂举行第一次全体会议为背景。考查学生对全国人大及其常委会知识的理解。
（1）全国人大及其常委会的职权可以结合书本来回答，没有难度。
（2）我国实行人民代表大会制度优越性可以从人民当家作主、全体人民投身于社会主义建设、国家机关协调高效运转、国家统一和民族团结四个方面回答。
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
正确答案
对
略
[选修3——国家和国际组织常识]
在旧中国，无数仁人志士围绕建立什么样的政治制度提出各种主张，如康有为主张建立君主立宪政体、孙中山主张建立民主共和政体……但最终都无法改变中国人民的命运。新中国建立后，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。这标志着人民代表大会制度在我国确立起来了。（1）我国实行的人民代表大会制度属于（4分）
①单一制 ②代议制 ③民主共和制 ④民主集中制
（2）运用国体和政体的知识，论证我国确立人民代表大会制度这一政体的合理性。（6分）
正确答案
（1）B（4分）
（2）①国体决定政体，政体体现国体，适当的政体能够巩固国体。实行人民代表大会制度符合我国国体，有利于人民当家作主。（3分）②一国的具体国情是影响政体的因素，人民代表大会制度符合我国的地理、历史、文化等国情。（2分）③我国宪法对政体已作出明确规定，人民代表大会制度的确立具有法律依据。（1分）
试题分析：（1）本题为选择题。考查我国的政权组织形式。我国实行的人民代表大会制度属于代议制，是民主共和制的一种形式。②③符合题意，选B。①④不符合题意，排除。
（2）本题考查选修三国家和国际组织常识中有关政体的知识。审题时注意题干限制了运用国体和政体的知识去论证我国政体的合理性。从国体角度看，国体决定政体，政体体现国体。我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定我国必须坚持人民代表大会制度；从政体角度看，一国采取什么样的政体，必须要从实际出发，符合具体国情。人民代表大会制度符合我国的地理、历史条件、文化等国情。同时，一国的政体也应该由宪法作出规定，要有其法律依据。
在我国，一切权力属于全国人民代表大会。
正确答案
错
本小题考查的是全国人民代表大会。在我国，一切权力属于人民。
人民民主是社会主义的生命。改革开放以来，我们党坚持一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，形成了中国特色社会主义政治发展道路，“中国式民主”建设取得巨大成就。完成下表。(16分)
正确答案
试题分析：作答本题时注意分为两个部分，一是我国的政治制度是什么，二是它是如何保证人民当家作主的。我国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度，根本政治制度是人民代表大会制度，注意基本政治制度有三个即我国的政党制度，民族区域自治制度和基层群众自治制度，并阐述各是如何保证人民当家作主即可。
B【国家和国际组织常识】
1954年9月，第一届全国人大第一次会议在北京召开，制定了新中国第一部宪法，史称“54宪法”。这部宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这标志着我国人民代表大会制度的全面确立。现行的“82年宪法”具体规定：国家机构实行民主集中制的原则。
六十年，新起点。我们应坚定对人民代表大会制度的制度自信，推动人民代表大会制度与时俱进。
阅读材料，回答下列问题：
（1）我国国家机构实行的民主集中制原则，是如何保证一切权力属于人民的？（6分）
（2）简要说明我们应坚定对人民代表大会制度的制度自信的理由。（6分）
正确答案
（1）我国国家机构，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制原则，（1分）中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。（1分）其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（2分）各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2分）所以，我国国家机构实行的民主集中制原则，能保证一切权力属于人民。
（2）人民代表大会制度，与人民民主专政的国体相适应，适合生产资料公有制为主体的经济基础。（2分）实践证明，人民代表大会制度保障了人民当家作主，（1分）动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设，（1分）保证了国家机关协调高效运转，（1分）维护了国家统一和民族团结。（1分）我们应坚定对人民代表大会制度的制度自信。
试题分析：
（1）本题知识限定明确，民主集中制，题目类型措施类。本题属于基础知识题目，关于我国民主集中制的运作，教材有明确表述，即我国国家机构，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制原则，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权；其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；所以，我国国家机构实行的民主集中制原则，能保证一切权力属于人民。
（2）本题知识限定明确人民代表大会制度，题目类型原因类，问题指向制度自信。解读设问，所谓制度自信，就是要表述人民代表大会制度的优越性，即人民代表大会制度，与人民民主专政的国体相适应，适合生产资料公有制为主体的经济基础；实践证明，人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。最后得出结论，我们应坚定对人民代表大会制度的制度自信。
随着经济社会的发展，辽宁省老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈。早在2010年，辽宁省人大代表在民意调查基础上，联名向辽宁省人民代表大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改《辽宁省人口和计划生育条例》完善现行生育政策”的议案。2013年11月，中共中央决定在全国范围内调整生育政策。2014年3月，第十二届全国人大二次会议通过全面放开“单独二孩”政策，各地纷纷出台具体方案。 2014年3月26日，辽宁省人大审议通过放开“单独二孩”政策方案，计划在第二季度全面启动实施“单独二孩”生育政策。
结合材料，运用“人民代表大会制度”的有关知识，解读辽宁省“单独二孩”政策的落地过程。（12分）
正确答案
①人大代表代表人民的利益与意志，依法行使提案权。省人大代表广泛调查民意，使得政策的修改更好的反映民意，适应社会发展。（4分）
②人民代表大会是国家权力机关，全国和省人大常委会行使决定权和立法权,为我省“单独二孩”政策的落地提供法律依据。（4分）
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实施民主集中制，“单独二孩”政策是在中央的统一领导下，根据我省具体情况而做出的决议。（4分）
试题分析：考生在回答本题时，一定要注意本题的知识限定是运用“人民代表大会制度”的有关知识，设问的指向是解读辽宁省“单独二孩”政策的落地过程。考生在解读的过程中，首先可以从人大代表依法行使提案权，促使政策体现民意，集中民智其次，从人大作为国家权力机关，行使立法权和决定权，制定相应的法规，为计划生育政策的调整提供法律依据；最后可以从人民大表大会制度应该坚持的原则—民主集中制的角度分析说明；
2011年9月15日，我国的人民代表大会制度已经走过57年歌年头。57年来，特别是改革开放以来，在中国共产党的领导下，我国人民代表大会制度不断得到巩固和发展，显示出强大的生命力和无比的优越性，为发展社会主义民主、健全社会主义法制、为推进改革开放和社会主义现代化建设发挥了重要作用。
请问健全和完善人民代表大会制度的意义？（10分）
正确答案
（1）有利于巩固人民民主专政国家政权，保障人民当家作主。
（2）有利于调动一切积极性，实现全面小康社会。
（3）有利于保证国家机关协调高效运转。
（4）有利于维护国家统一民族团结，维护中华民族的利益。
本题以我国的人民代表大会制度已经走过57年歌年头为背景。考查学生对人民代表大会制度的意义知识的理解。没有难度，主要从四个方面回答。
（32分）健全社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
材料一 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》指出，全面深化改革，要坚持社会主义市场经济改革方向。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
材料二 当前，国家经济发展中存在一些突出问题。如：部分行业垄断、民间投资渠道不畅、政府对企业的过度干预等问题影响了市场主体的积极性；一些生产要素价格扭曲、资源错配，一些行业产能严重过剩，经济结构不合理；政府将过多时间和精力用在审批项目、招商引资等直接干预微观经济的事务上，制约经济的发展。
材料三 习近平主席在接受金砖国家媒体联合采访时指出：我们认为，没有一成不变的发展模式。中国特色社会主义肯定还要不断发展，不断完善。世界在变化，中国也在变化，中国特色社会主义也必须随着形势和条件的变化而向前发展。只有不断与时俱进，中国才能充满活力。我们愿意借鉴人类一切文明成果，但不会照抄照搬任何国家的发展模式。中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。只有走中国人民自己选择的道路，走适合中国国情的道路，最终才能走得通、走得好。
（1）结合材料一、二，运用经济生活知识简要说明为什么全面深化改革必须坚持社会主义市场经济的改革方向及发挥市场在资源配置中的决定性作用。（14分）
（2）中国特色社会主义由哪三位一体构成?运用政治生活知识说明为什么要把完善和发展中国特色社会主义制度作为全面深化改革的总目标之一?（12分）
（3）结合材料三说明“只有走中国人民自己选择的道路，走适合中国国情的道路，最终才能走得通、走得好”的哲学依据。（6分）
正确答案
（1）①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。（或市场在资源配置中起决定作用符合价值规律的要求，也给2分）市场经济是一种有效的资源配置方式。（或市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。市场竞争能够推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。）（2分）②建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。在全面深化改革中，坚持社会主义市场经济改革方向，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，是加快推进社会主义现代化的必然要求。（2分）③发挥市场在资源配置中的决定作用，有利于根据市场机制塑造平等市场主体，促进平等竞争，（1分）激发各类市场主体的积极性和创造活力，推动经济持续健康发展。（2分）④发挥市场的决定性作用，能够引导企业根据市场价格、供求变化情况及时调整生产，（1分）促进企业转变经济发展方式，实现产业结构优化升级，推动经济可持续发展。（2分）⑤发挥市场的决定作用，有利于政府把工作重点转到加强市场监管、改善公共服务和维护公平正义上来，正确处理政府和市场的关系，推动经济持续健康发展。（2分）总之，全面深化改革必须坚持社会主义市场经济的改革方向及发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（2）①中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成的。（4分）②中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本精致制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，（2分）坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，（2分）坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，（2分）符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。（2分）
（3）①物质决定意识要求我们一切从实际出发，做到主观与客观的具体的历史的统一。中国人民只有从中国的国情出发，随着国际国内形势和条件的变化走中国特色社会主义道路，才能走得通、走得好。（2分）②矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系要求我们坚持两者的有机统一，中国特色社会主义要走得通、走得好，就需要既借鉴人类一切文明成果，又要走自己的路，不照搬任何国家的发展模式。（2分）③事物是变化发展的，要求我们树立创新意识。要使自己的路走得通、走得好，必须要开拓创新。
试题分析：（1）此问虽然要求是运用经济生活相关知识回答，但范围非常明确，即为什么要发挥市场在资源配置中的决定性作用。作答时首先指出市场在资源配置中起决定作用符合价值规律的要求，其次可以从市场配置资源的优点、作用等角度进行分析。
（2）此题主要涉及两个问，第一问较为简单，考查基础知识，中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成的。第二问有一定难度，需要对相关知识进行整合，主要从两大方面组织答案，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本精致制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。
（3）作答时注意答题范围为哲学依据，范围较广，需认真研读材料，从材料中获取有效信息，考查学生阅读、分析、归纳、总结材料的能力。答案主要从以下三个角度进行组织，物质决定意识要求我们一切从实际出发，做到主观与客观的具体的历史的统一；矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系；事物是变化发展的，要求我们树立创新意识；结合相关材料分析即可。
（9分）材料一 2011年3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京闭幕。会议听取、审议并批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告，审查批准了“十二五”规划刚要。
材料二 2010年5月6日，英国议会选举出现“无多数议会”。经过5天艰难磋商，议会中第一大党保守党最终争取到第三大党自由党的支持，达成联合执政协议。保守党领袖卡梅伦随后接受女王认命，出任新首相，组建新内阁。战后英国首个“联合政府”诞生。
（1）中国和英国实行的国家管理形式都属于（3分）
A. 议会制 B. 总统制 C. 代议制
（2）材料体现了中、英两国在政体运行中的哪些特点？（6分）
正确答案
(1)C (3分)
(2)①我国的政体是人民代表大会制度，实行民主集中制。全国人民代表大会是最高国家权力机关，统一行使最高国家权力，其他中央国家机关对它负责，受它监督。(3分)
②英国的政体是君主立宪制．奉行分权、制衡的原则。国王形式上有权任命首相。内阁是国采最高行政机关，从议会产生，由占议会多效席位的政党组成，并对议会负责。(3分)
本题以全国人民代表大会第四次会议为背景。考查学生对政体知识的理解。
（1）中国和英国实行的国家管理形式都属于代议制。
（2）中、英两国在政体运行中的特点有君主立宪制、分权、制衡的原则等方面加以分析。
长江与淮河同为我国七大水系， 长江流域工业废水和城市污水的年排放量逐年增多，同时，由地表径流、船舶、生活垃圾、工业固体废物引起的污染问题也十分严重。在多名人大代表和政协委员呼吁下，国家逐步加强了对跨省界流域水污染防治的监督管理。
运用《政治生活》知识，说明人大代表和政协委员在长江治污过程中可以发挥哪些作用。（10分）
正确答案
人大代表作为权力机关的组成人员要听取和反映人民群众的意见和要求，（1分）深入调查研究，向人大提出治理长江污染的议案。（2分）有权依法，对相关部门的治污工作提出质询，要求答复。（2分）同时在人大会上就相关议案进行审议和表决（2分）。
政协委员可以就治污问题通过报告、提案、批评、建议等形式履行政治协商，参政议政，民主监督的职能。（3分）
略
在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党的十七届五中全会再次强调坚持中国特色社会主义政治发展道路的重大意义。请简述我们坚持中国特色社会主义政治发展道路的内容。（4分）
正确答案
人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。（4分）
略
材料一：“为老百姓说话”成为许多人大代表恪守的一条重要原则。近年来，在各级人大收到的议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业、社保、教育和环保等问题，成为代表们关注的焦点。
材料二：2011年3月5日，十一届全国人大四次会议在北京召开，来自全国各地、各阶层近3000名人大代表带着各项议案齐聚人民大会堂，代表人民行使神圣的权力。大会审议并批准了《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。
（1）材料一中，人大代表为什么要“为老百姓说话”？
（2）材料二是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？
正确答案
(1)人民代表是人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志行使国家权力。(2分)他们必须与人民群众保持一致，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。因此，人民代表应当“为老百姓说话”。（3分）
（2）我国人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。(1分)一方面，全国人大代表来到北京“代表人民行使神圣的权力”体现了人民代表大会与人民的关系，人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2分）另一方面，全国人大审议并批准了“一府两院”工作报告体现了人大和其他国家机关的关系，其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。（2分）
试题分析：本题第（｜）问实质考查人大代表的产生及义务知识点，结合课本知识回答即可。第（2）问是如何体现类题型，这一题型是高考中常见题型，答题基本模式是“理论（课本知识）十材料分析”。 就本题来讲需要人民代表大会制度的组织和活动原则即民主集中制知识与材料有机结合即可。
点评：做本题关键有三点：一是明确知识。即要明确设问中所体现的知识到底有哪些，要做到微观上准确到位，宏观上整体把握。“××材料是如何体现××(指经济、哲学或政治常识道理)的”这类设问，易于从微观上考查我们对相关知识把握；而“××材料体现了哪些××(指经济、哲学或政治常识道理)”类设问更侧重于考查我们对知识的宏观把握。二是研究材料。要详细分析材料，研究材料的每一层意思，甚至材料的每一句话。三是比较分析。对先前所罗列的知识与材料的具体内容进行比较分析，弄清材料体现了哪些知识，或哪些知识在材料中得到了体现，找到一一对应关系。在上面三点的基础上，再把有对应关系的知识点和材料的相关内容联系起来，组织成答案。
材料一 鸦片战争后中国沦为半殖民地半封建社会，无数任人志士为求得国家独立和民族解放提出了“君主立宪制”、“议会制”、“三民主义”等主张，但都没有挽救中国危亡。新中国成立后，在中国共产党领导下，选择了人民代表大会制度。
材料二 时代的车轮滚滚向前，武汉这座城市获得了新的发展契机。作为中国铁路“四纵四横”快速客运网中京广高速铁路的重要组成部分，2009年12月26日武广客运专线开通，投资总额1166亿元。武广客运专线是目前中国里程最长、技术标准最高、投资最大的铁路客运专线。它演绎的“中国速度”表明，我国的科研制造水平、自主创新能力不断提高，科技的发展又迈出了重要一步。武广高铁充分展示了中国高铁技术的最新成就。
(1)请你用《政治生括》的知识说明在中国为什么选择人民代表大会制度? (7分)
(2)从经济生活角度分析武广客运专线成功开通对武汉经济发展的意义? (6分)
正确答案
(1)①是我国人民民主专政的国家性质的要求;是申国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造;是全国各族人民的共同利益和愿望的要求，是申国人民奋斗成果和历史选择。(3分)(2)这一制度真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。(2分) 它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。（2分)
(2)①有利于进一步促进当地经济结构的调整和优化，促进经济发展方式的转变，推动国民经济又好又快的发展。（2分)②有利于落实科学发展观，促进区域经济协调发展。(2分)③有利于刺激消费，拉动内需，带动相关产业发展。(2分)
(若考生能从推动我国铁路"引进来"和"走出去"的对外开放战略防范和化解金融危机，促进经济回升发挥了重要作用;为生产的发展，人民生活水平和质量的提高创造了有利条件等角度回答也可酌情给分，但总分不能超过该问总赋分。)
略
阅读材料，回答问题。
A区人大代表王老师，发现学校周边的部分商家有向学生兜售内容低俗甚至不健康书刊等违法违规行为，在今年区人大开会期间，王老师将自己写的《净化校园周边文化环境，促进青少年健康成长》议案递交给A区人大。A区人大十分重视，将议案转发给了区文化局、教育局、工商局等相关部门，要求立即对此类现象进行整治。
结合材料说明，分析A区人大代表和人大为促进青少年健康成长各行使了什么职权？（6分）
正确答案
（1）人大代表王老师在发现校园周边文化环境存在问题时，依法行使提案权，体现对青少年健康成长高度负责的精神。（3分）
（2）A区人大认真行使监督权，将议案转发给相关行政机关，并加强督办，保护了青少年健康成长。（3分）
试题分析：本题要求学生结合材料分析说明A区人大代表和人大为促进青少年健康成长各行使的职权。本题的切口小，直接考查学生对人大代表权利和人大职权的理解与记忆。题中材料“ 在今年区人大开会期间，A区人大代表王老师将自己写的《净化校园周边文化环境，促进青少年健康成长》议案递交给A区人大”，体现了人大代表具有提案权；题中材料“A区人大十分重视，将议案转发给了区文化局、教育局、工商局等相关部门，要求立即对此类现象进行整治”，体现了人大具有监督其他国家机关工作的权力，即监督权。
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