- 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则
- 共5808题
十二届全国人大一次会议于2013年3月5日上午在北京人民大会堂开。大会分别听取和审议了政府工作报告，最高人民法院工作报告，最高人民检察院工作报告。审查和批准《2012年国民经济和社会发展规划》执行情况与2013年《国民经济和社会发展规划》草案的报告，批准2013年《国民经济和社会发展规划》，听取审议并通过了国务院机构改革和职能转变方案；会议选举习近平为新一届国家主席，国家军委主席，选举李克强为新一届国务院总理。会议期间，人大代表们肩负全国各族人民的重托，积极提出自己的议案，认真审议、表决各项议案。
分析说明上述材料体现了《政治生活》的哪些道理？（10分）
正确答案
全国人大听取并审议了“一府两院”的工作报告，体现了全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，国务院，最高人民法院，最高人民检察院都由全国人大产生，对他负责，受它监督。（3分）
批准2012年《国民经济和社会发展规划》体现了全国人大具有最高决定权（1分）。
选举习近平为国家主席，国家军委主席体现了全国人大具有最高任免权（1分）。
人民代表大会制度的组织活动原则是民主集中制。（1分）
会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，积极提出自己的议案，认真审议、表决各项议案体现了人大代表对人民负责，具有提案权、审议权、表决权。（4分）
试题分析：本题属限定性体现类主观题，考查的是政治生活知识，和对材料有效信息的解读。解答本题的关键是要仔细审读材料，从材料中得出信息结合课本知识分析。读材料可知包含这样几层意思。一是全国人大听取并审议了“一府两院”的工作报告。二是全国人大批准2012年《国民经济和社会发展规划》。三是全国人大选举习近平为国家主席，国家军委主席。四是会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，积极提出自己的议案，认真审议、表决各项议案。这几层意思分别体现了全国人大的地位及与其他国家机关的关系。全国人大的职权。人大代表的权利。注意本题答题格式是“理论（课本知识）十材料分析”。
点评：关键有三点：一是明确知识。即要明确设问中所体现的知识到底有哪些，要做到微观上准确到位，宏观上整体把握。“××材料是如何体现××(指经济、哲学或政治常识道理)的”这类设问，易于从微观上考查我们对相关知识把握；而“××材料体现了哪些××(指经济、哲学或政治常识道理)”类设问更侧重于考查我们对知识的宏观把握。二是研究材料。要详细分析材料，研究材料的每一层意思，甚至材料的每一句话。三是比较分析。对先前所罗列的知识与材料的具体内容进行比较分析，弄清材料体现了哪些知识，或哪些知识在材料中得到了体现，找到一一对应关系。在上面三点的基础上，再把有对应关系的知识点和材料的相关内容联系起来，组织成答案。
辩析：人民代表大会是我国的国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，所以政府的权力属于人民代表大会。
正确答案
①人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。（2分）
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行民主集中制原则。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，从而保证人民当家作主。（2分）
③政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。政府必须依法行政，保证用人民赋予的权力为人民谋利益。（2分）
（4）综上所述，题中说法是不科学的。
试题分析：辨析要坚持辩证思维，既指出观点的合理之处，又要指出不妥之处。结合课本知识作答即可。分为两层，一是分析政府由人民代表大会产生并对其负责。结合课本基础知识理解分析。指出这种说法是正确的。二是分析政府的权力属于人民代表大会是否正确。运用政府的性质和政府必须依法行政进行分析。
点评：辨析题的解题思路：基本原则是“三步曲”，即一“辨”、二“析”、三“结”。
一“辨”。 “辨”就是要仔细审题，明确题型和“辨点”，辨别是非。对“辨点”作出简单明白、准确无误的判断，并扼要说明理由，不能只作出对错的简单辨别。
二“析”。分析要力求全面、准确、紧扣题意，合乎逻辑，切忌理论脱离实际。对于完全正确或完全错误的论点，加以判断并分析；对于既有合理成分也有不合理成分，或者是在一定条件下成立，或者表述不全面的辨点，指出合理成分并加以分析和评价，指出不合理成分并加以分析、补充、评价。
三“结”。在辨别分析的基础上作出结论，结论要合乎逻辑，对提出解决方法或对题中说法进行定性。
（9分）（综合探究题）
2009年5月26日，全国人大常委会对今年部分政府重大公共投资项目实施情况的专题调研活动正式启动。这是全国人大常委会进一步加强和改进监督工作的一项新的重要举措。高一（3）班同学围绕“坚持和完善人民代表大会制度”开展探究活动，让我们参与其中。
（1）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”据此，有同学说人民是国家权力的直接行使者。请谈谈你的认识。（4分）
（2）有同学搜集到如下资料：2009年的全国人大常委会工作报告明确提出，要把推动中央重大决策部署贯彻落实作为人大监督工作的重中之重。从政府工作报告提出的今年中央政府投资的六个方面安排中选择四个项目组织开展专题调研，主要包括：保障性住房建设，教育、卫生等方面的民生工程，技术改造和科技创新及农田水利建设。
结合材料，分析说明全国人大常委会选择上述四个项目组织开展专题调研的原因。（5分）
正确答案
（1）①我国是人民当家作主的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
②由人民民主选举产生的人大代表作为国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。
③认为人民是国家权力的直接行使者的说法是不准确的。（4分）
（2）①全国人民代表大会作为最高国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督，享有最高立法权、决定权、任免权、监督权。全国人大常委会作为全国人民代表大会的常设机关，代行其部分职权。对中央政府投资的六个方面安排中选择四个项目组织开展专题调研，是在行使监督权。
②国家机关坚持对人民负责的原则，反映了我国的国家性质。全国人大常委会针对民生工程等项目进行监督，体现了这一点。（5分
本题以全国人大常委会对今年部分政府重大公共投资项目实施情况的专题调研活动正式启动为背景。考查学生对人民代表大会制度知识的理解。（1）可以从人民当家作主的社会主义国家、人民行使国家权力的机关、人民民主选举产生的人大代表等方面分析。（2）可以从全国人民代表大会作为最高国家权力机关、四个最高权、全国人大常委会、国家机关坚持对人民负责的原则等方面回答。
人民代表大会制度，是适合我国国情的政权组织形式，是具有中国特色的社会主义民主制度，无论理论上还是实践上，都显示出巨大的优越性。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。
结合《国家和国际组织常识》中的相关知识，概述如
正确答案
略
根据宪法、选举法的有关规定和全国人大常委会关于县乡两级人大代表选举时间的决定，全国县乡两后人大换后选举工作于2006年7月1日至2007年底在全国陆续开展。这次县乡人大换届是新中国成立以来县乡两级人民代表大会换届选举同步进行的第一次。
（1）我国人民代表产生的方式有几种？请具体说明。
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（2）我国的人民代表大会制度有哪些优越性。
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正确答案
（1）我国人民代表产生的方式有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下—级人民代表大会选出，县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
（2）有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结。
（22分）阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一 在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们既要有制度自信，又要有价值自信，不断释放中国特色社会主义的强大生命力和制度优势，推动中国迈上新的发展高度。
材料二 某市积极培育和践行社会主义核心价值观，其做法是：注重学习和宣传教育，营造浓厚氛围；充分发挥新闻媒体作用，运用微博、微信、微视、微电影等新的传播手段，增强针对性和互动性；开展“百名优秀志愿者”、“好公民”等评选活动，用身边典型激励市民；发起“日行一善”文明实践活动，倡导市民每天做一件善事。社会主义核心价值观已经成为这个城市的精神座标。
（l）根据材料一，运用《政治生活》知识，阐述中国特色社会主义的构成及中国发展进步的政治制度保障。（12分）
（2）结合材料二，运用《文化生活》的有关知识，说明该市是如何培育和践行社会主义核心价值观的？（10分）
正确答案
（1）中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。（3 分）
①中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障。（2 分）
②中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度结合起来， 3分）③坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来。（2 分）
④坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。（2 分）
（如果考生仅回答出“人民民主专政的国家制度、人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度”这五个制度，则每个制度给 1 分）
（2）①学习和宣传社会主义核心价值观，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。（2 分）
②发挥大众传媒强大的传递功能，传播正能量。（2 分）
③加强思想道德建设，发挥榜样的激励作用。（2 分）
④继承中华传统美德，倡导社会主义荣辱观。（2 分）
⑤立足社会实践，开展社会主义精神文明创建活动。（2 分）
试题分析：
（1）本题属于阐释类的解答题，本身难度并不大，但是识记的内容比较多。考生在回答本题时，首先要说明中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成的；其次说明中国特色社会主义制度的重要性。可以从社会主义民主政治的优点和特点、可以从把党的领导、人民当家作主、依法治国有机的统一、把不同层面的民主制度；联系起来、把我国的各种经济与政治制度有机的联系起来、可以从是社会主义是中国发展进步的根本制度保障的角度进行阐述。
（2）考生回答时，牢牢扣住材料即可。首先针对“注重学习和宣传教育，营造浓厚氛围”可以从增强社会主义意识形态的凝聚力的角度分析；针对“充分发挥新闻媒体作用，运用微博、微信、微视、微电影等新的传播手段，增强针对性和互动性”可以从发挥大众传媒的作用的角度分析说明；针对开展“百名优秀志愿者”、“好公民”等评选活动，用身边典型激励市民的做法，可以从从加强思想道德建设，发挥榜样作用的角度分析说明；针对材料发起“日行一善”文明实践活动，倡导市民每天做一件善事，可以从开展群众性的精神文明创建活动的角度进行分析说明。
2010年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第三次会议开幕。会议的第一项议程是国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝总理指出：促进民族团结，实现共同进步，是中华民族的生命、力量和希望所在。我们要旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一，让少数民族和民族地区各族群众充分感受到祖国大家庭的温暖。
（1）说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
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（2）我国人民代表大会制度是怎样维护国家统一和民族团结的？
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正确答案
（1）①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。②人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
（2）在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
材料一：由于目前中美贸易逆差数额巨大，2008年7月26日、8月1日，美国参、众两院的两个委员会分别通过议案，要求政府对中国实施反倾销惩罚，迫使人民币加快升值。这一举措势必损害相关产业利益，因此美国政府相关部门负责人对此表示反对，并要求总统行使否决权。
材料二：2007年12月，十届全国人大常委会三十一次会议审议《食品安全法（草案）》，受国务院委托，卫生部在会上就该法案的修订草案作了说明。根据委员长会议的决定，上述法案将通过立法论证会等形式广泛征求意见，深入研究论证后，再由人大常委会审议通过。
请运用《国家和国际组织常识》知识，回答下列问题：
（1）根据材料一，简要分析美国产生这种政治现象的原因。
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（2）对比两则材料，说明我国国家权力运行原则的重要性。
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正确答案
（1）①美国实行三权分立制度，其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权，行政权属于总统，总统有权否决国会立法，国会可以搁置总统议案。②美国是资产阶级专政的国家，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，从而左右国家政策，维护资产阶级整体利益。
（2）我国国家权力的运行实行民主集中制原则。①我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民的根本利益一致。这就决定我国权力运行必须实行民主集中制原则。②实践证明，实行这一原则有利于保证人民当家作主；保证国家机关协调高效运转；有利于维护国家的统一、民族的团结，充分发挥中央和地方两个积极性。
2010年3月5日至16日，十一届全国人大三次会议在人民大会堂召开。参加本次会议的有全国各族人民代表 2939 人，大会表决通过了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院报告》。在民主讨论的基础上，大会审议了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》。
（1）结合上述材料，说明我国的人民代表大会制度是怎样保证人民当家作主的权利的？
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（2）假如你是本届人大会议的新闻发言人，你将如何向采访本次会议的800多名外国记者介绍我国为什么实行这一根本政治制度？
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正确答案
（1）①人民依法选举代表组成人民代表大会，人民代表代表人民的意志和利益。各级人民代表对人民负责，受人民监督。②国家权力机关产生、监督其他国家机关，保证国家的一切权力属于人民。③人民代表大会制度实行民主集中制原则，这样便于联系群众，使人民群众参与国家和社会事务的管理。④全国人大行使最高立法权，制定法律，建立适合我国国情的民主制度，保证人民当家作主的各项权力。
（2）①我国实行人民代表大会制度，是历史的必然，是人民的选择。②人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度，它是我国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 ③五十多年的实践证明，实行人民代表大会制度具有巨大的优越性：一是人民代表大会制度保障了人民当家作主；二是人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设；三是人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转；四是人民代表大会制度维护了国家的统一和民族团结。
材料一：《中华人民共和国宪法》第一百零四条规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项；监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免。
材料二：《中华人民共和国宪法》第一百一十六条规定：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
材料三：随着中国特色社会主义现代化建设的不断推进，社会主义民主政治必将越来越完备，人民代表大会制度的优越性和强大生命力也必将越来越充分的展现出来。
（1）宪法的上述规定，体现出人民代表大会制度的组织和活动原则是什么？请你说明这一原则在上述材料中是如何体现的。
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（2）运用所学知识说明怎样坚持和完善人民代表大会制度？
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正确答案
（1）民主集中制。体现：①从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会作为国家权力机关，监督本级其他国家机关的工作，撤消本级人民政府的不适当的决定和命令。②从中央和地方的关系来看，民族自治地方在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性和积极性。
（2）①坚持和改善党对国家事务的领导。②坚定不移地实施依法治国的基本方略。③加强人大的自身建设。④总之，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。
本世纪为海洋世纪，各国都越来越重视海洋资源的开发和利用，发展海洋经济。
材料一：面朝大海的中国浙江吹响“海洋，浙江的未来”的号角，出台了一系列“迈向深蓝”的重要决策部署，促进浙江海洋经济的发展
材料二：
每年日本太地町渔民要捕杀数千头海豚。“蔚蓝色纯净的海水，瞬间漫出大片鲜红的血色，整个海湾都被红色所浸染，海豚们此起彼伏地发出惨烈的哀号声……”这是美国纪录片《海豚湾》里的一幕，引起世人的广泛关注。但凡看过影片的人，都会为这些动物遭受的灾难而流下同情的眼泪，同时也在深深反省人类自身的行为。《海豚湾》获奖后，太地町政府发布声明：“在日本国内和世界各地都存在着不同的饮食传统，这些传统有着漫长的历史。尊重和理解地方饮食文化非常重要。”国际捕鲸委员会多年来一直就是否禁止捕杀海豚等小型鲸类进行讨论，但僵局一直未能打破。太地町官员强调，海豚等小型鲸类并不在1986年国际捕鲸委员会禁捕的范围内。
（1）结合材料一，运用《政治生活》的有关知识回答，浙江省奔向海洋新时代的规划确立过程体现了哪些政治生活道理？（ 10分）
（2）从《政治生活》的角度，说明如何才能在是否禁止捕杀海豚等小型鲸类问题上打破僵局。（10分）
正确答案
（1）①中共浙江省第十二次代表大会提出发展海洋经济，建设港航强省建议，体现了党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政。（2分）
②省政协会议提出建设“海上浙江”目标的建议，说明人民政协参政议政，是发扬社会主义民主的重要形式。（2分）
③浙江省十届人大四次会议审议通过“十二五”规划纲要，建设海洋经济强省，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大行使了决定权。（2分）
④省发改委开展专题研究，广泛征求专家和民众意见，体现了公民通过社情民意制度和专家咨询制度参与民主决策，有利于提高政府决策的科学性和坚持民主集中制原则。（2分）
⑤省政府制定、申报，国务院批准发展规划体现了政府是国家权力机关的执行机关，履行组织经济建设的职能。（2分）
（2）①国家利益是国际关系的决定性因素。寻求国家间存在的共同利益，协调国家间的利益，是打破僵局的决定性因素。只有各国在该问题是上协调好利益关系，寻求一个各方都能接受的方案，才能打破僵局。（4分）
②遵守《联合国宪章》的宗旨和原则是打破僵局的重要前提。根据《联合国宪章》宗旨所要求的促进国际合作，以解决国际间属于经济及人类福利性质的国际问题来解决是否捕杀小型鲸类问题，才能打破僵局。（3分）
③建立公正、合理的国际新秩序是打破僵局的重要保障。只有在政治上相互尊重，共同协商；经济上相互促进，共同发展；文化上相互借鉴，共同繁荣，才能打破僵局。（3分）
本题以各国都越来越重视海洋资源的开发和利用为背景。考查学生对政治生活知识的理解。（1）浙江省奔向海洋新时代的规划可以从党是领导核心，坚持科学执政，人民代表大会制度、人民政协、民主决策、政府职能等方面回答。
2010年5月24日，国务院已同意选择山东半岛蓝色经济区作为全国海洋经济科学发展实现路径的试点区域。山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举措。中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次会议审议通过的省“十一五规划纲要”，均提出要加强经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的专家进行大量研究论证，并于2008年制定出台《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。
依据材料回答，该规划的确立过程体现了哪些政治生活道理？
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正确答案
①中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党是中国特色社会主义事业的领导核心。②山东省十届人大四次会议审议通过“十一五”规划纲要，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是我国的国家权力机关，具有并行使了决定权。③政府组织了相关科学领域的专家进行了研究论证，也体现了公民通过专家咨询制度参与民主决策，提高政府决策的科学性。④政府制定出台发展规划体现了政府履行组织社会主义经济建设的职能。⑥该规划确立了整个过程体现了民主集中制。
从党的十七大到2010年12月止，中共中央召开和委托召开党外人士座谈会、协商会、通报会上百次；其间，各民主党派中央就国家经济社会发展重大问题直接向党中央、国务院提出意见和建议上百件，许多建议和提案得到采纳实施，成为制定政策和法律法规的重要依据。请运用我国政党制度的相关知识简要回答：
（1）中共中央召开党外人士座谈会说明了什么？（3分）
（2）民主党派向党中央、国务院提建议体现了什么？（4分）
正确答案
略
旧中国曾经照搬、套用西方议会民主制，但是行不通。新中国建立的人民代表大会制度，是中国人民的选择。它在长期的实践中不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和无比的优越性。 简要回答，为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度？
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正确答案
①国体决定政体，政体反映和体现国体。人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，同时，人民代表大会制度又直接体现了人民民主专政的国家性质。 ②这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了中国社会主义民主政治鲜明的特点。 ③实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史选择，是适合我国国情的好制度。我国绝不照搬西方的政治制度模式
2010年3月召开的十一届全国人大三次会议：会议听取和审议了国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查和批准了2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案报告，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》的议案。
结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识分析上述材料。（12分）
正确答案
①人民代表大会制度是我国人民民主专政的社会主义国家的政体，是我国的根本政治制度。②人民代表大会制度实行民主集中制，会议听取和审议国务院总理作政府工作报告体现了这一点。③人民代表大会是人民代表大会制度的政治基石。人民代表大会有监督权，听取和审议政府工作报告体现了这一点；人民代表大会有立法权，审议《选举法（草案）》体现了这一点；人民代表大会有决定权，审议并通过了2009年、2010年的预算体现了这一点。总之，人民代表大会制是人民当家作主的制度保障。
本题以2010年3月召开的十一届全国人大三次会议为背景。考查学生对人民代表大会制度知识的理解。可以从我国的根本政治制度、人民代表大会制度实行民主集中制、人民代表大会是人民代表大会制度的政治基石等方面回答。
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