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温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“政府的一切权力都是人民赋予的，执政为民是各级政府的崇高使命”，要把____作为政府工作的出发点和落脚点。

与“国家管理”主体单一不同，“国家治理”强调多元主体对社会的管理，包括了国家管理者、人民、社会组织在内的民主、参与式、互动式管理。这就意味着必须

针对双汇冷鲜肉进人江西市场，江西省某县政府出台了限制外地品牌猪肉进入本地销售的《2013第145号文件》，文件规定：“从严准入，实行市场准入制度——实行外埠冷鲜猪肉白条肉等猪肉产品市场准入制度”，准入条件共9条，其中第一条规定：“在当地县级以上人民政府批准的定点屠宰场屠宰并经检疫检验合格，加盖检疫检验讫章”。这一文件规定表明该县政府

① 加强和改善宏观调控，确保食品安全

② 滥用行政权，排除、限制市场竞争

③ 严把市场准入关，切实履行经济职能

④ 属地方保护主义，违背市场竞争规则

4G通讯，将为人们的生活带来新的惊喜。根据相关企业申请，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可管理办法》，国务院工信部对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动、中国电信、中国联通三家公司颁发了4G牌照。上述事实

①说明政府行使权力要受到约束　　②说明政府简化了市场准入审批

③体现了政府的管理和服务作用　　④体现了政府决策水平日益提高