- 财政的职能
- 共546题
在2011年的“两会”上,政府工作报告和提交审查的“十二五”规划纲要草案中均强调,“改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。更加重视改革顶层设计和总体规划,明确改革优先顺序和重点任务,进一步调动各方面改革积极性,尊重群众首创精神,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,不断完善社会主义市场经济体制,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障”。一个工程学术语――“顶层设计”,正在成为中国新的政治名词。
“十二五”规划纲要还提出,“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民”。
在新华网举行的“今年两会・你最关心的话题”调查中,“收入分配”问题位居榜首。温家宝总理在《政府工作报告》中指出,要改革收入分配制度……我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。材料中( )。
A.政府履行了经济建设职能
B.政府履行了社会公共服务职能
C.分好“蛋糕”就是要发展生产力,增加社会财富
D.做大“蛋糕”就是要协调各方利益,维护社会公平正义
正确答案
A,B
解析
[解析] 把“蛋糕”做大是指发展生产,是政府在履行经济建设职能;把“蛋糕”分好是指搞好收入分配,是政府在履行社会公共服务职能。故A、B项正确。C项和D项表述恰好混淆了“分好”和“做大”的含义。故本题选AB。
2004年10月,按照我国第一次全国经济普查的要求,湖北省某市某镇进行全镇经济普查,66岁的农民杨振龙当上了某村的普查员,他第一次上报的该村个体经营户营业收入是63万多元,全镇初步汇总个体经营户营业收入是8000多万元,与前几年上报的“约10亿元”差别太大。镇领导认为“经济普查数要考虑去年年报数和今年目标数”,要求普查员们重新填表,并将“约10亿元”的数字分解到20多个村,还明确要求:如果落实不到人,就虚拟到人。老杨领到的任务是“6820万元”,是实际数字的107倍。于是他用了一个上午的时间编姓名编项目,伪造了25份普查表报出了7000余万元的荒唐数字。通过这样明目张胆的造假,该镇个体经营户营业收入总额达10.09亿元。
该镇政府的问题给我们什么启示______
A.公共决策是一种公共产品
B.“数字出官”的政绩观与公共产品的有效提供格格不入
C.该镇政府的做法没正确使用经济普查的方法
D.没有真正履行政府的调节收入分配的职能
正确答案
B
解析
[解析] 该镇政府的做法没有体现公共决策方面的问题,所以A项错误;C项是从材料中得到的直观的结论,不是启示,所以不选C项;材料没有涉及政府调节收入分配的职能,所以D项错误;而政府之所以虚报收入总额,是想通过虚报来体现自己在职期间所取得的政绩,所以该镇政府给我们的启示是“数字出官”的政绩观与公共产品的有效提供格格不入,正确答案为B。
一般而言,市场经济体制下财政的职能有( )。
A.综合平衡
B.资源配置
C.货币发行
D.收入分配
E.稳定经济
正确答案
B,D,E
解析
[解析] 在我国社会主义市场经济条件下,公共财政的职能主要有:资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。
(一)
吉林省柳河、梅河口等县市部分乡镇专门围绕国道、乡道修建“路边政绩”工程,且互相攀比,花样翻新。某村镇沿303国道矗立着统一规格的特制玉米仓,远远望去非常“壮观”,可一进村子就“真相大白”了,从第二排往后的农户家里仍是普通的木制玉米仓。而另一个村子响应镇里号召,在公路两侧装上了铁栅栏,导致该村债务累累,村委主任一到年底就外出躲债。
这种“路边政绩”工程与政府应该履行的哪种财政职能有关系( )
A.与资源配置职能有关系
B.与收入分配职能有关系
C.与经济稳定职能有关系
D.与三大职能都没有关系
正确答案
A
解析
政府的财政职能归结为4个方面:资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能及经济发展职能。修建“路边政绩”工程属于政府资源配置方面的职能,所以正确答案为A。
关于财政购买性支出的说法,正确的有()。
A.财政支出总额中如果购买性支出比重大,表明政府的收入分配职能较强
B.捐赠支出不属于财政购买性支出
C.政府公共投资支出属于财政购买性支出
D.财政支出总额中如果购买性支出比重大,表明政府的资源配置职能较强
E.财政购买性支出对交易双方的效益约束较强
正确答案
B, C, D, E
解析
财政支出按能否直接得到等价补偿可分为购买性支出和转移性支出。购买性支出所占比重大,表明政府具有较强的资源配置职能;转移性支出所占比重大,表明政府具有较强的收入分配职能。购买性支出必须遵循等价交换原则,因而对交易双方会形成较强的效益约束;转移性支出对政府和受益方的效益约束较弱。政府公共投资支出属于财政购买性支出。捐赠支出属于转移性支出。
我国中央财政不断加大中西部财政转移支付力度,逐步缩小地区间基本公共服务差距,这是公共财政履行()职能的体现
A.经济发展
B.收入分配
C.市场维护
D.经济稳定
正确答案
B
解析
本题考查公共财政的收入分配职能。加大中西部财政转移支付力度,逐步缩小地区间基本公共服务差距,这是公共财政履行收入分配职能的体现。
错因分析考生没有正确掌握公共财政收入分配的职能。
我国中央财政不断加大对中西部地区的财政转移支付力度,逐步缩小地区间基本公共服务差距,这是公共财政履行( )职能的体现。
A.经济发展
B.经济稳定
C.市场维护
D.收入分配
正确答案
D
解析
[解析] 公共财政的收入分配职能,是指财政调整收入分配的职能。发挥财政转移支付的作用是实现收入分配职能的机制和手段。通过财政转移支付对收入进行再分配,对改变社会分配不公的程度具有重要作用。
[错因分析] 考生对公共财政的各种功能把握不清。
下列各项关于公共财政基本职能的说法中正确的有()
A.公共财政的基本职能包括资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能
B.在社会主义市场经济条件下,财政经济稳定与发展职能的行使,意味着财政可以直接操纵经济运行
C.通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现收入分配职能的机制和手段之一
D.通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调节社会投资方向,提高社会整体投资效率是公共财政配置社会资源的机制和手段之一
E.公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小
正确答案
A, D, E
解析
在社会主义市场经济条件下,财政经济稳定与发展职能的行使,并不等于财政要直接操纵经济运行,而是通过调整优化财政支出和收入结构,发挥税收杠杆作用,通过财政政策与货币政策相协调,为经济的稳定和发展提供必不可少的条件。故选项B错误。通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段之一,而不是财政实现收入分配职能的机制和手段之一。
错因分析 考生没有正确掌握公共财政的基本职能。
调节居民个人收入水平的财政手段有()。
A.财产税
B.社会保障支出
C.财政补贴支出
D.违章罚款
E.个人所得税
正确答案
A, B, C, E
解析
本题考查财政收入分配职能的主要内容。财政调节居民的个人收入水平,一是通过税收进行调节二是通过转移支付。
公共财政履行收入分配职能的目标是( )。
A.实现平均分配
B.实现效益分配
C.实现效率分配
D.实现公平分配
正确答案
D
解析
[解析] 本题考查公共财政的收入分配职能。公共财政的收入分配职能的目标是实现公平分配。
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