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题型:简答题
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单选题

水利水电工程发生一般质量事故后,应由( )组织有关单位制定处理方案并实施。

A.上级主管部门
B.省级水行政主管部门
C.流域机构
D.项目法人

正确答案

D

解析

[解析] 一般质量事故,由项目法人负责组织有关单位制定处理方案并实施,报上级主管部门备案。

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题型:简答题
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单选题

突发性水利工程建设重大质量事故发生后,项目法人、施工等单位应当立即将事故情况按项目管理权限如实向( )报告。

A.流域机构或水行政主管部门
B.事故所在地人民政府
C.流域机构或水行政主管部门和省级以上人民政府
D.流域机构或水行政主管部门和事故所在地人民政府

正确答案

D

解析

暂无解析

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题型:简答题
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简答题

一、注意事项  1.《申论》考试,与传统作文考试不同,是对分析材料的能力、表达能力的考试。  2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。  3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。   二、资料  经专家鉴定,贵州全省共有病险水库918座,其中,中型22座、小(一)型209座、小(二)型687座,占现有水库总数的47.8%。每年因此影响农田灌溉近10万公顷,直接经济损失上亿元。众多的病险水库凸现水利管理体制“软肋”。大批病险水库不仅没有发挥应有效益,在汛期还时刻威胁着下游人民群众生命财产安全。  贵州省水利厅副厅长涂集说,由于受特殊地形、地质条件限制,水库工程规模小、投资大,且大部分水库都建于五六十年代,其坝体建设质量较差,设计洪水标准偏低,年久失修老化严重,这些水库库小坝高,大多位于城镇或村寨上游,一旦溃决失事,将对水库下游造成严重灾害。目前仍有许多水库带病运行,即使是已除险加固的水库,也大多没有经过高洪水位的考验,这给防汛工作带来不利影响。  新中国成立以来,贵州兴建了一大批水利工程,初步建成了防洪、灌溉、供水、发电、排涝等水利工程体系,为全省经济社会发展提供了有力的水资源利用和防洪安全保障。但是,水利工程管理中存在的管理体制不顺、职能不清、权责不明,管理单位事企不分、机制不活、管理粗放,运行管理和维修养护经费不足,水价偏低等问题导致了大量水利工程老化失修,积病成险,效益衰减,严重影响了水利工程的安全运行,影响了经济的发展。  贵州省水利厅水管局局长杨春友指出水利部门的调查显示,贵州水利工程管理中存在的问题主要表现在几个方面:  重建轻管,重用轻管现象普遍存在,供水水价偏低。大量公益性水利工程维修、养护、运行管理经费严重不足。据普查,全省现有554个小(一)以上水管单位中,全额拨款54个,定额拨款5个,差额拨款56个,自收自支(无拨款)388个。8个中型和43个堤防管理单位现尚无拨款。全省由财政负担的水管单位目前仅有115个,仅占全部水管单位的20.76%,无拨款的水管单位439个,占79.24%。  水利工程维修养护资金缺口大。按照国家水利部拟定的维修养护定额标准测算,全省近7000处小(二)型以上的蓄、引、提水利工程,每年约需1.4亿多元维修养护资金,然而,由于财力有限,各级财政投入水利工程的维修养护经费甚少,与实际所需差距较大。  水管单位内部机构和岗位设置不科学,素质偏低,专业人员严重短缺。据统计,全省水管单位具有高、中级职称的技术人员仅占职工总数的1.43%,技术力量薄弱。贵州水利工程多处偏僻山区,工作条件差,效益差,基本生活无保障,人员外流十分严重。  水管单位入不敷出。2002年全省小(一)型以上国有水管单位经营收入6009.99万元,支出7430.44万元,收支结余为负1420.45万元,多数工程未提折旧费,实际亏损超过3000万元,95%的水管单位人不敷出,无法进行简单再生产,水管单位该拿的钱没处拿,该收的钱没有收或无法收。据调查,有的水管单位职工最高月工资仅 250元,最低月工资仅有80元,远不及最低生活保障的一半。  水管单位社会保障程度低,职工福利待遇差。80%的水管单位无力为职工缴纳养老保险,80%的职工未参加社会保险,导致人员流失,职工整体素质偏低,工程管理水平不高,部分工程无人管护或临时聘请当地农民看管,许多农田水利基础设施损毁严重,已严重影响了工程的正常运行。  据介绍,建国以来,贵州共建成各类水利工程8.9万余处,水利工程每年为全省工农业生产和城乡人民生活供水60多亿立方米,有效灌溉农田67万公顷。 就给定材料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。

正确答案

关于病险水库加固问题的几点建议  关于病险水库加固问题,尽管1975年河南大洪水后,引起各级领导的重视,各级政府做出一定的努力,水利部也列出全国第一、二批大中型重点险库81座,并在资金上予以资助,加固了一批水库,但数量较少。从全国来看,病险水库加固任务仍然很大,据目前粗略统计,大型病险水库约占大型水库总数的20%,中型病险水库约占30%,小型病险水库约占40%,这个数字仍然可观。当前急需加固的重点大中型病险水库仍然有700多座,应该引起各级领导的重视。水利部党组很重视,已把病险水库加固作为今后一个时期的重要工作。病险水库除险加固任务艰巨,责任重大,为此,建议做好以下几项工作:  (1) 要提高全社会和各级政府领导对病险水库除险加固工作的认识。从河南 1975年大洪水水库垮坝后,群众说:“修好水库是个宝,垮了水库不得了”,“水库管好用好,如母鸡下蛋,大坝隐患如定时炸弹,垮坝决口是大灾大难”。从这些话中,说明了水库安全的重要性。因此,要从思想上重视起来,然后才能付诸行动。水利部门各级领导要彻底改变重新建工程,轻已建除险加固工程,提高病险水库加固的紧迫感和责任心,积极主动地做好宣传工作,从落实“三个代表”的重要思想和社会稳定的大局出发,提高全社会对病险水库危害性的认识,争取各级政府领导和相关部门的重视和支持。  (2) 建立除险加固行政领导责任制。按照1991年国务院公布的《水库大坝安全管理条例》的要求,水库大坝安全实行各级人民政府行政领导负责制。要按分级负责的原则,划分事权,分清责任,落实各级地方人民政府行政领导负责制。要学习浙江、广西等地区做法,将病险水库除险加固责任通过新闻媒体向社会公布,接受社会监督。水利部也将选择一批重点病险水库,通过新闻媒体公布除险加固责任人名单,限期加固。  (3) 在中央加大投入的同时,各地要争取出台资金投入政策,加快病险水库除险加固步伐。要转变过去的“等、靠、要”思想,多渠道筹集资金,加大投入。各地也要学习陕西人民政府做出关于加快病险水库治理和排沙减淤工作的通知,决定从2001年到2005年,五年内安排3亿元省级除险水库专项治理资金,用于省管水库的治理和地方管理的大中型水库的治理辅助。湖北省人民政府在关于进一步做好病险水库除险加固工作的通知,决定近三年内,每年筹集资金1.5亿元,作为中央辅助项目的配套资金和对省内其他工程项目的辅助资金。他们的做法值得各地借鉴。  (4) 要加强病险水库加固的前期工作。各地要严格按照1995年水利部发布的《水库大坝安全鉴定办法》的通知精神,认真做好病险水库安全鉴定工作,查清工程存在的问题,要全面考虑,按照轻重缓急和投入能力,做好除险加固规划,安排好加固项目的先后次序,优化加固方案,提高设计质量,严格设计审批。  (5) 要规范除险加固建设管理工作。病险水库除险加固已纳入基本建设项目管理,实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制,但目前还存在一些问题。各地要加强对病险水库除险加固的建设管理,加强项目监督,在确保工程质量的前提下,加快进度,节约资金。  (6) 当病险水库除险加固完成时,要认真进行工程验收,然后才能投入运行管理。在工程管理中,要按时检查观测,发现问题,及时地进行养护维修,保证工程完整和安全;合理进行水库水量的调度,确保工程安全运行,充分发挥防洪和兴利效益,为早日全面实现小康社会做出贡献。

解析

暂无解析

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题型:简答题
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简答题

一、注意事项  1.《申论》考试,与传统作文考试不同,是对分析材料的能力、表达能力的考试。  2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。  3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。   二、资料  经专家鉴定,贵州全省共有病险水库918座,其中,中型22座、小(一)型209座、小(二)型687座,占现有水库总数的47.8%。每年因此影响农田灌溉近10万公顷,直接经济损失上亿元。众多的病险水库凸现水利管理体制“软肋”。大批病险水库不仅没有发挥应有效益,在汛期还时刻威胁着下游人民群众生命财产安全。  贵州省水利厅副厅长涂集说,由于受特殊地形、地质条件限制,水库工程规模小、投资大,且大部分水库都建于五六十年代,其坝体建设质量较差,设计洪水标准偏低,年久失修老化严重,这些水库库小坝高,大多位于城镇或村寨上游,一旦溃决失事,将对水库下游造成严重灾害。目前仍有许多水库带病运行,即使是已除险加固的水库,也大多没有经过高洪水位的考验,这给防汛工作带来不利影响。  新中国成立以来,贵州兴建了一大批水利工程,初步建成了防洪、灌溉、供水、发电、排涝等水利工程体系,为全省经济社会发展提供了有力的水资源利用和防洪安全保障。但是,水利工程管理中存在的管理体制不顺、职能不清、权责不明,管理单位事企不分、机制不活、管理粗放,运行管理和维修养护经费不足,水价偏低等问题导致了大量水利工程老化失修,积病成险,效益衰减,严重影响了水利工程的安全运行,影响了经济的发展。  贵州省水利厅水管局局长杨春友指出水利部门的调查显示,贵州水利工程管理中存在的问题主要表现在几个方面:  重建轻管,重用轻管现象普遍存在,供水水价偏低。大量公益性水利工程维修、养护、运行管理经费严重不足。据普查,全省现有554个小(一)以上水管单位中,全额拨款54个,定额拨款5个,差额拨款56个,自收自支(无拨款)388个。8个中型和43个堤防管理单位现尚无拨款。全省由财政负担的水管单位目前仅有115个,仅占全部水管单位的20.76%,无拨款的水管单位439个,占79.24%。  水利工程维修养护资金缺口大。按照国家水利部拟定的维修养护定额标准测算,全省近7000处小(二)型以上的蓄、引、提水利工程,每年约需1.4亿多元维修养护资金,然而,由于财力有限,各级财政投入水利工程的维修养护经费甚少,与实际所需差距较大。  水管单位内部机构和岗位设置不科学,素质偏低,专业人员严重短缺。据统计,全省水管单位具有高、中级职称的技术人员仅占职工总数的1.43%,技术力量薄弱。贵州水利工程多处偏僻山区,工作条件差,效益差,基本生活无保障,人员外流十分严重。  水管单位入不敷出。2002年全省小(一)型以上国有水管单位经营收入6009.99万元,支出7430.44万元,收支结余为负1420.45万元,多数工程未提折旧费,实际亏损超过3000万元,95%的水管单位人不敷出,无法进行简单再生产,水管单位该拿的钱没处拿,该收的钱没有收或无法收。据调查,有的水管单位职工最高月工资仅 250元,最低月工资仅有80元,远不及最低生活保障的一半。  水管单位社会保障程度低,职工福利待遇差。80%的水管单位无力为职工缴纳养老保险,80%的职工未参加社会保险,导致人员流失,职工整体素质偏低,工程管理水平不高,部分工程无人管护或临时聘请当地农民看管,许多农田水利基础设施损毁严重,已严重影响了工程的正常运行。  据介绍,建国以来,贵州共建成各类水利工程8.9万余处,水利工程每年为全省工农业生产和城乡人民生活供水60多亿立方米,有效灌溉农田67万公顷。 就给定资料,自选某一角度,自拟标题,写一篇1000字左右的文章。要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。

正确答案

积极有效保护水资源 建设节约型社会,合理开发、节约利用和有效保护水资源是一项艰巨任务。水是生命的源泉,是一种有限而又不可替代的宝贵的基本资源。水与经济社会的发展及人们的日常生活息息相关。 从整体上看我国是水资源大国,但以人均水平来衡量则是水资源严重短缺的国家。目前,我国水资源总量2.8万亿立方米,人均水资源量2154立方米,不足世界平均水平的25%。到 2030年中国人口将达到16亿,人均水资源量将降到1750立方米,接近国际公认的1700立方米“用水紧张”标准。按国际人均水资源量划分标准,人均水资源拥有量低于1000立方米即属于缺水区。目前,缺水是我国大多数城市的共性问题。我国城市缺水总量达60亿立方米。全国有11个省、市的100多座县级以上城市供水短缺,严重缺水的城市有300多个,占城市总数的56%。 我国城市缺水,许多乡村也缺水。在我国贫困人口中,60%以上是由于缺水而贫困。全国干旱缺水地区涉及20多个省、市、自治区,面积约500万平方公里,占全国陆地面积的52%,而缺水人口约占全国人口的45%。 我国水资源状况不容乐观,粗放型的经济增长方式对水的浪费和污染更使这种困境雪上加霜。 为确保水资源安全,实现良性循环和永续利用,要从三个方面来解决问题: 一是完善水资源保护体制。建立健全政府调控、市场引导、公众参与的节水社会管理体制。坚持“合理收费,污染罚款”的原则,建立水的消费和可持续利用的新机制。鼓励节约用水,防止地下水位的不断降低,让有限的水资源得到合理开发和使用。尤其要把保护好饮用水源作为水资源建设的首要任务。 二是以市场手段管理水资源。运用市场手段,形成有利于节约用水和水资源合理利用的水价形成机制。逐步取消对水的补贴,实现市场化顺价经营,建立节约用水的激励和约束机制。提高污水处理费征收标准,合理确定再生水的价格。为满足对水资源的需求,应调动各方面对水资源的投资积极性,增加在水资源供给方面的投资。 三是发展水的开源节流和净化技术。水产业的目标是净化井水、河水和雨水,淡化海水,处理污水,以及建设相应的配套设备设施。要大力开发和推广节水技术和节水器具。鼓励水资源利用技术创新,以减少污染,提高水资源的利用率,建设节水型社会。当然,合理开发、有效保护水资源,不断提高用水质量,总之,保护好现有水资源,减少并根治水污染,开源节流,科学合理用水,才能确保生命之水源远流长。

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题型:简答题
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简答题

一、注意事项  1.《申论》考试,与传统作文考试不同,是对分析材料的能力、表达能力的考试。  2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。  3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。   二、资料  经专家鉴定,贵州全省共有病险水库918座,其中,中型22座、小(一)型209座、小(二)型687座,占现有水库总数的47.8%。每年因此影响农田灌溉近10万公顷,直接经济损失上亿元。众多的病险水库凸现水利管理体制“软肋”。大批病险水库不仅没有发挥应有效益,在汛期还时刻威胁着下游人民群众生命财产安全。  贵州省水利厅副厅长涂集说,由于受特殊地形、地质条件限制,水库工程规模小、投资大,且大部分水库都建于五六十年代,其坝体建设质量较差,设计洪水标准偏低,年久失修老化严重,这些水库库小坝高,大多位于城镇或村寨上游,一旦溃决失事,将对水库下游造成严重灾害。目前仍有许多水库带病运行,即使是已除险加固的水库,也大多没有经过高洪水位的考验,这给防汛工作带来不利影响。  新中国成立以来,贵州兴建了一大批水利工程,初步建成了防洪、灌溉、供水、发电、排涝等水利工程体系,为全省经济社会发展提供了有力的水资源利用和防洪安全保障。但是,水利工程管理中存在的管理体制不顺、职能不清、权责不明,管理单位事企不分、机制不活、管理粗放,运行管理和维修养护经费不足,水价偏低等问题导致了大量水利工程老化失修,积病成险,效益衰减,严重影响了水利工程的安全运行,影响了经济的发展。  贵州省水利厅水管局局长杨春友指出水利部门的调查显示,贵州水利工程管理中存在的问题主要表现在几个方面:  重建轻管,重用轻管现象普遍存在,供水水价偏低。大量公益性水利工程维修、养护、运行管理经费严重不足。据普查,全省现有554个小(一)以上水管单位中,全额拨款54个,定额拨款5个,差额拨款56个,自收自支(无拨款)388个。8个中型和43个堤防管理单位现尚无拨款。全省由财政负担的水管单位目前仅有115个,仅占全部水管单位的20.76%,无拨款的水管单位439个,占79.24%。  水利工程维修养护资金缺口大。按照国家水利部拟定的维修养护定额标准测算,全省近7000处小(二)型以上的蓄、引、提水利工程,每年约需1.4亿多元维修养护资金,然而,由于财力有限,各级财政投入水利工程的维修养护经费甚少,与实际所需差距较大。  水管单位内部机构和岗位设置不科学,素质偏低,专业人员严重短缺。据统计,全省水管单位具有高、中级职称的技术人员仅占职工总数的1.43%,技术力量薄弱。贵州水利工程多处偏僻山区,工作条件差,效益差,基本生活无保障,人员外流十分严重。  水管单位入不敷出。2002年全省小(一)型以上国有水管单位经营收入6009.99万元,支出7430.44万元,收支结余为负1420.45万元,多数工程未提折旧费,实际亏损超过3000万元,95%的水管单位人不敷出,无法进行简单再生产,水管单位该拿的钱没处拿,该收的钱没有收或无法收。据调查,有的水管单位职工最高月工资仅 250元,最低月工资仅有80元,远不及最低生活保障的一半。  水管单位社会保障程度低,职工福利待遇差。80%的水管单位无力为职工缴纳养老保险,80%的职工未参加社会保险,导致人员流失,职工整体素质偏低,工程管理水平不高,部分工程无人管护或临时聘请当地农民看管,许多农田水利基础设施损毁严重,已严重影响了工程的正常运行。  据介绍,建国以来,贵州共建成各类水利工程8.9万余处,水利工程每年为全省工农业生产和城乡人民生活供水60多亿立方米,有效灌溉农田67万公顷。 从政府制定政策的角度,就材料所反映的问题提出对策建议。要求:有针对性,有条理,切实可行。字数不超过350字。

正确答案

(1)中央政府要加强城市对农村、工业对农业的反哺。(2)从地方政府方面,要取消一切歧视制度和地方保护性政策,取消一切因“户籍制度”造成的歧视制度,为农民工创造良好的就业环境。(3)在企业方面,“民工荒”实际上是对企业的一个警示,要认真按照《劳动法》聘用“农民工”。(4)“民工荒”是一种技工荒。政府和企业应该加强技术培训,让农民工成为技术工人,让他们更好地融入城市。

解析

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题型:简答题
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多选题

根据《水利工程质量管理规定》,施工单位质量管理的主要内容是( )。

A.在工程开工前,按规定向监督机构办理工程质量监督手续
B.根据需要可以将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包
C.指导监督合同中有关质量标准、要求的实施
D.应向项目法人(建设单位)提交完整的技术档案
E.建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范

正确答案

D,E

解析

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题型:简答题
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多选题

根据《水利工程质量管理规定》,项目法人(建设单位)质量管理的主要内容是( )。

A.通过招标投标选择勘察设计、质量监督单位并实行合同管理
B.根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度
C.审查施工单位的施工组织设计和技术措施
D.监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况
E.在工程开工前,应按规定办理工程质量监督手续

正确答案

B,E

解析

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题型:简答题
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单选题

根据《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号),加强工程质量管理,建立健全施工质量检查体系的主体是( )。

A.施工单位
B.设计单位
C.项目法人(建设单位)
D.质量监督机构

正确答案

C

解析

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题型:简答题
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多选题

根据《水利工程质量管理规定》,施工单位质量管理的主要内容是( )。

A.在工程开工前,按规定向监督机构办理工程质量监督手续
B.根据需要可以将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包
C.指导监督合同中有关质量标准、要求的实施
D.建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范
E.应向项目法人(建设单位)提交完整的技术档案

正确答案

D,E

解析

暂无解析

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题型:简答题
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单选题

水利工程质量检测单位应依据《水利水电工程与产品的安全、质量检验测试机构管理办法》的有关规定,通过( )以上水行政主管部门或流域机构批准,方可承担水利工程质量检测工作。

A.市级
B.省级
C.区级
D.县级

正确答案

B

解析

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