热门试卷

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社会主义市场经济体制下政府的经济职能有：社会经济管理职能与国有资产管理职能。
(1)社会经济管理职能。社会经济管理职能可以归纳为：统筹规划、制定政策信息引导、组织协调、提供服务、检查监督。
①调控国民经济总量。保持社会总供给和总需求的大体平衡和合理的经济增长速度，保持币值稳定，保持物价总水平基本稳定，促进重大经济结构优化，保持国际收支平衡，不断提高人民生活水平，做到国民经济持续、稳定、协调发展。
②制定国民经济中长期发展规划和产业政策、区域政策。引导经济结构的调整和生产力的合理布局，促进产业结构的优化和国民经济整体素质的提高。
③提供公共服务。组织重要的基础设施和基础产业的建设；发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业；保障社会稳定；维护国家主权，从事外交活动，维持一个有利于国内经济建设的社会环境。
④培育市场体系，维持市场秩序。改善和加强对市场的管理和监督，建立正常的市场进入、市场竞争和市场交易秩序，保证公平交易和平等竞争，保护经营者的合法权益。
⑤调节社会分配和组织社会保障。通过收入分配政策和税收调节，避免社会收入的两极分化；通过多层次的社会保障体系，保证社会成员的基本生活，增加贫困阶层的收入。
⑥控制人口增长，保护自然资源和生态环境。必须把控制人口增长作为基本国策。同时必须保护自然资源和生态环境，这是实现可持续发展，保证生存条件，提高生活质量的必要措施。
(2)国有资产管理职能。政府作为国有资产的所有者代表，拥有国有资产的终级所有权，履行所有者职能，主要是保证国有资产的保值增值。
①进行国有资产的基础管理工作。建立和完善包括产权登记制度、国有资产统计报告制度、产权收益监缴制度、资产评估管理制度以及通过清产核资核实企业资本金的制度等一整套国有资产基础管理制度，以确保国有资产管理职能到位，保障国家对国有资产的所有权，落实占有、使用资产的企业的经营权。
②对国有资产的保值增值状况实施监督。
③制定和执行国有资产经营、管理的法律法规。

B,C,D,E

导致国际收支失衡的原因是多种多样的，有经济因素的，也有非经济因素的。概括地讲，主要有以下五种原因。
①季节性和偶然性原因。由于生产、消费有季节性变化，一个国家的进出口也随之而变。季节性变化对进出口的影响并不一样，由此造成了季节性失衡。典型的季节性国际收支失衡发生在以农产品作为主要出口商品的发展中国家。无规律的短期灾害，如洪水、地震等自然灾害，也会造成一国出口减少，进口增加，引起国际收支失衡。季节性和偶然性国际收支失衡都是临时性的，它们对国内经济的危害相对较小。
②周期性原因。因经济周期波动使经济条件变动而发生的盈余和赤字交互出现的国际收支失衡。例如，在经济繁荣时期，进口需求增加，可能出现经常项目赤字；在经济萧条时期，进口需求下降，可能出现经常项目盈余。从资本与金融项目看，经济繁荣时期，投资前景看好，资本流入增加；经济萧条时期，投资前景黯淡，资本流出增加。二战后，主要工业国的商业周期波动极易传播至其他国家，从而引起世界性的周期波动，致使各国国际收支出现周期性失衡。
③货币性原因。由于一国的价格水平、利率水平等货币性因素与其他国家比较发生相对变动所引起的国际收支失衡，称为货币性失衡。例如，一国货币供应量增加过多，相对于其他国家而言，该国一般物价水平和生产成本便会普遍上升，该国的出口便会受到抑制，而进口则受到鼓励，从而造成该国经常项目收支恶化。另外，货币供应量过多，还会引起本国利率下降和资本流出增加，从而造成资本与金融项目的逆差。两者结合在一起，会造成一国国际收支逆差。货币性失衡不仅与一国经常项目有关，也同资本与金融项目有关。
④结构性原因。指当国际分工格局或国际需求结构等国际经济结构发生变化时，一国的产业结构及相应的生产要素配置不能完全适应这种变化，从而发生的国际收支失衡，称为结构性失衡。各国由于地理环境、资源分布、技术水平、劳动生产率等经济条件不同，形成了各自的经济布局和产业结构，从而形成各自的进出口商品结构。当国际间对某些商品的生产和需求发生变化时，如果一国不能相应地调整其生产结构和出口商品结构，则会引起贸易和国际收支的失衡。
⑤外汇投机和资本外逃造成的失衡。投机性资本流动是利用利率差别和预期的汇率变动来牟利的资本流动。投机性资本流动可能是稳定的，也可能是不稳定的。不稳定的投机使汇率变动更加恶化，投机造成贬值，贬值又进一步刺激投机，从而使外汇市场变得更为混乱，资本大量外流。资本外逃是保值性资本流动。当一个国家面临货币贬值、外汇管制、政治动荡或战争威胁时，在这个国家拥有资产的居民与非居民就把其资金转移到他们认为稳定的国家，造成该国资本的大量外流。不稳定的投机和资本外逃具有突发性、规模大的特点，在国际资本迅速流动的今天，它们已成为一国国际收支失衡的一个重要原因。

A,C,D

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A,B,C

A,B,C,D

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