热门试卷

增添发展新动力，为提升人民获得感提供物质前提；维护社会公平正义、为提升人民获得感提供制度保证，改革中两个方向齐头并进，定将为国家、社会和全体人民带来更多福祉。

1.增添发展新动力，可以为人民有更多获得感创作物质条件

社会生产是一国社会财富增长的源泉。坚持需求引领，供给创新，打造新引擎，可以优化供给结构和提高供给质量、效率，使我国走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低和环境污染少，人力资源能够得到充分利用的新型工业化道路。

生产决定消费，供给侧改革，必将与消费需求扩大和消费结构升级形成良性互动，持续拉动经济增长，为人民带来更多获得感。如基于互联网经济而迅速发展起来的快递业，不仅极大便捷了消费者，而且创造了众多就业机会，提高了该行业劳动者收入水平。

2.维护社会公平正义，可以为人民有更多获得感创造制度条件

维护社会公平正义是社会主义的本质要求。通过创新制度安排，创造更加公平正义的社会环境，能够调动人们的积极性和创造性，在共建中共享。

权利公平、机会公平、规则公平，式各类市场主体通过平等参与市场竞争，不但可以为社会创造财富，也能使自己获得更多利益。如户籍制度的改革使人们活得更多平等发展机会，从而为社会、为自己创造出更大价值。

收入分配差距适度，共同富裕，也是社会公平题中之意。在初次分配领域坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存，使劳动、资本、技术管理等生产要素按贡献大小公平地获得报酬。在再分配领域，通过政府扩大转移支付，提供更多公共产品，解决涉及群众切身利益的教育。就业、社保、医疗等问题，保障和改善民生，能够使发展成果更多更公平地惠及全体人民。如中央及各级党政府正在以前所未有的力度推进“精准扶贫、脱贫”，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，即被公认为是提升贫困地区人民获得感的重要举措。

（1） 严格执行人大审批通过的预算；完善预算管理制度体系；按照预算法的要求编制预算和执行预算；运用检查、审计等行政手段强化预算监管；公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。

（2） 财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字只能够加大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。

优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。

（1）2008—2012年我国R&D经费支出不断增加，GDP持续幸长，R&D经费支出占GDP的比 重不断上升，表明我国越来越重视科技创新，但与发达国家和地区相比仍有一定差距。 

（2）财政具有促进资源合理配置的作用，增加财政科技投入可以为科技创新提供物质保障；我国实行按劳分配为主体、多咱分配方式并存的分配制度，完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作者的积极性和创造性；企业是市场经济活动的主要参加者，以企业为主体可以充分发挥企业在科技创新中的作用；市场在资源配置中起基础性作用，以市场为导向可以在科技创新过程中优化人财物的配置。  

（3）科技发展拓宽了公民表达诉求的渠道，有利于公民更好地参与政治生活；科技发展有利于政府更好听取民意，提高决策水平；有利于更好地实施政务公开，接受人民监督；科技发展有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。

（1）表1反映了2009-2013年我国社会物流总额持续增加，增速维持较高水平；物流业增加值占GDP的比重保持稳定，反映了物流业发展形势总体良好；图14反映出2009-2013年我国社会物流总费用不断提高，全社会物流总费用与GDP的比率不仅高于发达国家，而且高于全球平均水平，反映了我国物流成本高、效率低。

（2）解决图14所反映的我国物流成本高、效率低问题，物流企业要遵循市场决定资源配置的一般规律，运用市场机制提高规模化、集约化水平；政府要完善市场政策法规，规范市场秩序，为物流业发展构建统一开放、竞争有序的市场体系；政府要发挥财政促进资源合理配置的作用，完善高效、顺畅、便捷的综合交通运输网络等物流基础设施。

（3）整体是由部分构成的，部分的功能及其变化会影响整体的功能。物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，是国民经济的重要部分，发展物流业能推动国民经济整体发展；整体统帅着部分，具有部分所没有的功能。发展物流业，必须树立全局观念，把运输、仓储、货代、信息等产业统筹起来，改变物流企业“小、散、弱”的格局，实现物流业整体发展的最优目标。