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简答题

新产生的中央领导集体特别重视反腐工作,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打;同时要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里;并要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作作风。

结合《政治生活》知识,分析要把行政权力关进哪些“制度”的笼子里?(12分)

正确答案

(1)发挥人民民主对权力的制约和监督,(1分)切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。(2分)

(2)加强法制对权力的制约和监督,(1分)加强行政立法工作,提高行政立法质量,(1分)坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。(1分)

(3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。(4分)

(4)政府要建立信息公开制度和公开办事制度,增强政府工作的透明度,实行政务公开。(2分)

(从其他角度回答,符合约束行政权力的“制度”要求的,都可适当给分。在回答问题过程中,要注意答案不能互相重复,并且要点必须属于“制度”,如从“公民政治参与”中的民主监督角度回答,就不符合要求,既与“人民民主监督”重复,且这个知识本身又不是“制度”。按书上内容,把前两点合并为一点回答也可。结合当前行政管理体制改革热点,第3点给4分,意在强调对该时事问题加以重视。)

试题分析:结合《政治生活》知识,分析要把行政权力关进哪些“制度”的笼子里,就要联想教材中如何监督行政权力的知识。可以想到对权力有效制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督体系,这个体系,一靠民主,二靠法制;政府要建立信息公开制度和公开办事制度,自觉接受监督;深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

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材料一 随着社会经济的发展,社会要求调整收入分配关系的呼声越来越强烈。2013年2月,在广泛听取各方意见及专家学者多次论证的基础上,国务院批准了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。方案列出了收入分配改革的时间表和路线图,明确了改革的短期和中长期目标以及重点任务和改革路径。其中,调整初次分配格局是未来收入分配改革的重点。为此,国务院有关部门将陆续研究出台社会救助、扶贫开发、企业工资支付保障、集体协商、国有资本经营预算等方面的行政法规。

(1)结合材料一,运用政府的相关知识,说明政府应如何推动收入分配制度改革。(8分)

材料二 当前,“让人民生活更加幸福”已成为各地“十二五”规划的高频词。各地政府为进一步增加公信力和权威,努力打造“让人民满意的政府”,采取了一系列措施:加强“三农”工作,增加农民收入;稳步推进医药卫生事业改革;实施更加积极的就业政策;加快完善社会保障体系;维护社会稳定,促进社会和谐等。

(2)结合材料二,请你从政府“权力规范、公共服务”方面,谈谈如何增加人民的幸福感?〔8分〕

正确答案

(1)(8分)①政府应通过多种方式,充分反映民意,集中民智,科学民主决策,制定增加居民收入的正确的方针政策;②认真履行经济、社会公共服务等职能,大力发展生产力,健全社会保障制度,调整收入分配,增加居民收入;③坚持对人民负责原则,把握民情,尊重民意,关注民生,努力提高人民生活水平;④完善有关行政性法规,坚持依法行政,切实保障人民的合法权益。

(2)〔8分〕政府要坚持依法行政,自觉接受人民监督,以保护公民合法权益,维护人民尊严。②政府要积极履行社会公共服务职能,提高为人民服务的水平。③政府要坚持以人为本,牢记对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,诚心诚意为群众办实事。④公民要正确行使监督权,促使政府提高行政管理水平,提升人民的幸福感。

试题分析:本题以收入分配制度改革为背景,考查政治生活有关政府的知识。(1)要求结合材料一,运用政府的相关知识,说明政府推动收入分配制度改革的措施。我们要结合材料,选准“政府”角度去答题。政府推动收入分配制度改革要集中民智,科学民主决策;要坚持对人民负责原则;坚持依法行政。

(2)题干要求结合材料二,从政府“权力规范、公共服务”方面,回答增加人民的幸福感的措施。题目限定了答题方向。从“权力规范”方面看,主要要求政府做到依法行政,自觉接受人民监督。从“公共服务”方面看,政府要积极履行社会公共服务职能,提高为人民服务的水平。同时政府要坚持以人为本,牢记对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,提升人民的幸福感。

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2009年6月24日,国务院常务会议决定,自2009年起,启动“新型农村社会养老保险”试点。这意味着中国的亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障,沿袭几千年的农民“养儿防老”传统,将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的“新农保”制度所取代。

(1)“新农保”制度属于社会保障制度的哪部分内容?(2分)

(2)国务院决定启动“新农保”是在行使哪几项国家职能?(6分)

正确答案

(1)“新农保”制度属于社会保险。(2分)

(2)国务院决定启动“新农保”是在行使组织领导社会主义现代化建设,这是我国国家政权最主要的职能;协调人们内部关系和利益,正确处理人民内部矛盾;组织社会公共服务等国家职能。(6分)

试题分析:(1)要准确判断,明确回答,新农保属于社会保险。(2)该题以新农保的实行考查学生对我国国家职能的识记和理解。包括:组织领导社会主义现代化建设、组织社会公共服务、协调人们内部关系和利益等方面的职能。

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(8分)阅读材料,回答问题。

天津市民政部门下发了《天津市残疾人就业扶贫和社会保障工作安排的通知》。明确年内将分解落实新增2000名城乡残疾人就业,确保应届大中专残疾人毕业后就业率达到90%以上的任务指标;提出.了有针对性地开展对残疾人的职业技能和实用技术培训的要求;安排了对残疾人扶贫救助和社会保障的具体措施。

结合上述材料,运用《政治生活》知识,说明政府部门出台扶助残疾人政策措施的依据。

正确答案

(1)任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利。政府应依法保护残疾人平等享有就业、接受职业培训和获得社会保障的权利。(2分)

(2)我国是人民民主专政的社会主义国家,政府出台措施扶持残疾人是坚持对人民负责原则的体现,有利于维护残疾人的利益,构建社会主义和谐社会。(3分)

(3)政府是我国的行政机关,具有组织经济建设、文化建设和提供社会公共服务职能,因此,政府出台措施扶持残疾人是其重要职责,是贯彻落实科学发展观的体现。(3分)

试题分析:该题考查我国国家的性质、公民参与政治生活的原则以及政府职能等知识点,原因类试题,考生可以从任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利、我国是人民民主专政的社会主义国家、坚持对人民负责原则、组织经济建设、文化建设和提供社会公共服务职能、科学发展观等角度进行作答。

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中共中央政治局2013年4月19日召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。某镇政府积极响应中央号召,拟定了开展群众路线教育实践活动的具体实施步骤:

(1)学习动员阶段。及时召开动员部署会议,通过开展多种形式加强宣传教育,切实加强对机关干部职工进行马克思主义群众观和党的群众路线的教育,不断增强做好群众工作的自觉性。

(2)调查研究阶段。用认认真真的态度,老老实实的方法,精心组织实施各项教育实践活动,深入基层、深入一线、全覆盖倾听群众对政府工作的意见和建议,不断增强群众观念和群众工作的本领。

(3)梳理阶段。认真总结排查调研出的问题,结合本镇实际,认真梳理,努力践行群众路线方面突出问题,查找分析问题,通过梳理归纳,进一步建立健全联系群众、服务群众的长效机制。

(4)整改落实。坚持边调研、边整改,对调研出的各类问题,提出针对性整改措施,切实办好群众关心、群众欢迎的事情。整改落实方案制定后要向党员、群众通报,接受党员、群众的监督。

阅读上述材料,结合所学《政治生活》知识,探究下列问题:

(1)简述在全党开展党的群众路线教育实践活动的根本依据。(5分)

(2)该镇政府教育实践活动的实施步骤是如何体现政府工作的基本原则的。(7分)

(3)假如你是该镇的一名普通群众,谈谈你在政府这一活动中的应有担当。(6分)

正确答案

(1)这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主;(2分)这是由党的地位、性质和宗旨决定的。中国共产党是执政党,它是中国工人阶级先锋队,中国人民和中华民族先锋队,以全心全意为人民服务为宗旨。(3分)

(2)政府工作的基本原则是对人民负责。(1分)在开展群众路线教育实践活动中,该镇政府加强马克思主义群众观和党的群众路线的教育,不断增强做好群众工作的自觉性,深入群众,关注民生,体现了坚持为人民服务的工作态度;(2分)该镇政府不断增强群众工作的本领,进一步建立健全联系群众、服务群众的长效机制,体现了坚持求真务实的工作作风;(2分)该镇政府深入基层,倾听群众的意见和建议,切实为民办事,体现了坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。(2分)

(3)增强公民意识和主人翁责任感,积极参与政治生活;树立权利意识,通过多种渠道和方式,积极行使民主监督等民主权利;遵循法律、规则、程序,有序地进行政治参与。(6分)

试题分析:该题考查我国的国家性质、党的性质和宗旨、政府对人民负责的原则以及公民依法有序参与政治生活,第(1)问:考查在全党开展党的群众路线教育实践活动的根本依据,即原因,考生可以从我国人民民主专政的社会主义国家的国家性质、党的地位、性质和宗旨等角度进行分析。第(2)问:考查政府的基本原则,即对人民负责原则,考生可以从坚持为人民服务的工作态度、坚持求真务实的工作作风、坚持从群众中来,到群众中去的工作方法三个方面作答。第(3)问:考查公民如何参与政治生活,考生可以从增强公民意识和主人翁责任感、树立权利意识、遵循法律、规则、程序等几个方面展开作答。

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有人说:“解决公平问题是政府的责任。”请结合《政治生活》的有关知识,阐明这一说法的理论依据。

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正确答案

(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,政府要对人民负责。解决公平问题,实现共同富裕,是政府应尽之责。   

(2)政府是国家权力机关的执行机关,肩负经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。

(3)政府可以利用经济、行政和法律手段,合理调节社会分配,协调各方关系,维护社会公平。

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材料一:在政府部门的设置中,目前世界大国普遍实行大部门制的管控方式,也就是将相近的职能,尽量归到一个部门管理,避免出现职能交叉重叠等弊端,然后通过决策、执行、监督的相对分离,实行对公权力运行的监督。与西方发达国家比,我国的机构还明显偏多,2013年第二轮大部制改革中国务院组成部门将减少至25个。

材料二:以大部门体制为核心的政府机构改革需要目标明确、通盘规划、稳步推进。大部门体制不会一步到位,需要积累经验,逐步推进。所有改革都不会是一帆风顺的,机构改革也是一样。在这个过程中应注意组建大部门要有一定的限度,也要考虑部门之间力量和规模的平衡。

(1)依据材料,阐明我国实行大部制改革的政治意义。(6分)

(2)试对材料二中蕴含的哲学智慧予以揭示。(6分)

正确答案

(1)①实行大部制改革,有利于政府更好地履行自身职能,提高行政效率(2分)。②有利于加强对政府行使权力的监督,维护人民群众的根本利益。(2分)③有利于提高政府的决策力和执行力,坚持对人民负责原则。(2分)

(2)①整体和部分是辩证统一的,要从整体上把握事物的联系。大部制改革需要目标明确、通盘规划(2分)。②量变和质变是辩证统一的,办事情要重视量的积累。大部门体制不会一步到位,需要积累经验,逐步推进(2分)。(如回答:办事情要坚持适度原则。组建大部门要有一定的限度,要考虑部门之间力量和规模的平衡。也得2分)③事物的发展是前进性与曲折性的统一,既要对未来充满信心,又要勇敢地接受挫折与考验。机构改革和其他改革都一样不会是一帆风顺的,要妥善处理好相关问题。(2分)

试题分析:(1)我国实行大部制改革的政治意义可以从更好地履行政府职能、提高行政效率、维护人民群众的根本利益、对人民负责的角度组织答案。(2)大部制改革需要目标明确、通盘规划体现整体和部分的辩证关系;大部门体制不会一步到位,需要积累经验,逐步推进体现量变和质变的辩证关系;所有改革都不会是一帆风顺的体现事物的发展是前进性与曲折性的统一。

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(24分)十八大报告首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度,列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一。

材料一 山东省八五以来对环境领域投资情况和环境污染与GDP增长关系图

注:环境库兹涅茨曲线揭示了环境污染与GDP增长之间的关系。目前,我国正处于A点,离拐点还有一定距离。

材料二 “美丽山东”首次写进2013年山东省政府工作报告。强调要加快建设节水型社会,落实最严格的耕地保护制度,严格落实工程减排、结构减排和管理减排措施,高度重视大气污染治理,加大自然保护区、重点生态功能区保护力度,深入推进生态文明和乡村文化建设。依法严厉查处破坏生态、污染环境行为。从而让齐鲁大地更加美丽,生态山东造福人民。

材料三 建设生态山东、美丽山东,必须尊重自然、顺应自然、保护自然,把生态文明建设融入经济文化强省建设各方面和全过程。给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,努力建设美丽山东,实现经济文化的永续发展。

(1)材料一(含注)反映了哪些经济信息?(3分)运用经济生活知识,结合材料二分析怎样才能让“齐鲁大地更加美丽,生态山东造福人民。”(6分)

(2)结合材料二,运用政治生活知识,说明建设“美丽山东”政府应承担的责任。(8分)

(3)结合材料三,回答建设生态山东、美丽山东,必须“尊重自然、顺应自然、保护自然”的唯物论道理。(7分)

正确答案

(1)①山东省非常重视环境治理问题,投资额逐年增加;(1分)伴随着GDP的增加,环境污染的程度呈现上升的趋势,随着政府部门的重视和环境治理力度的加大,环境污染程度会逐年呈现下降的趋势;(1分)当前环境污染形势依然严峻,治理任务繁重。(1分)

②深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式;(2分)

实施创新驱动发展战略,走新型工业化道路,推动产业结构优化升级;(2分)

坚持绿色消费理念,加强能源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。(2分)

(2)①充分行使保障人民民主和维护国家长治久安的职能,依法严厉查处破坏生态、污染环境行为;(2分)②行使组织社会主义经济建设的职能,如落实最严格的耕地保护制度,严格落实工程减排、结构减排和管理减排措施,高度重视大气污染治理等;(2分)

③行使组织社会主义文化建设的职能,加强生态文明和环保文化建设;(2分)

④行使提供社会公共服务的职能,加大自然保护区、重点生态功能区保护力度。(2分)

(3)①物质和意识的关系,要求我们一切从实际出发。经济社会建设必须从资源环境的实际出发;(2分)物质决定意识,意识对物质具有能动作用,正确的意识具有促进作用,要求我们正确的认识和对待自然,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明意识。(2分)

②物质运动的规律是客观的,要求我们自觉遵循自然界的客观规律,按客观规律办事,实事求是;(2分)同时要在尊重规律的基础上发挥主观能动性,努力建设美丽山东,实现经济文化的永续发展。(1分)

试题分析:(1)本题以图表加文字形式考查学生阅读、理解及归纳的能力。本题需要学生仔细阅读图表及图表下面的“注”并用简练的语言归纳出图表及“注”反映的全部信息。解答本题既要看到山东省环境治理问题的成绩,也不能忽视其存在的问题—环境污染形势依然严峻,治理任务繁重。本题第二小问未限定答题的具体范围,需要学生根据对材料的理解及第一小问的解答并结合经济生活的有关知识去综合考虑并组织本小问的答案。本小问可以从科学发展观、转变经济发展方式、产业结构优化升级、节约资源能源及生态保护、国家宏观调控等方面去组织答案。

(2)本题未限定答题的具体知识点范围,需要考生从对材料及设问的阅读理解中去找答题的方向。本题设问中“政府应承担的责任”,明确告诉我们应从政府的政治、经济、文化、社会公共服务等方面的职能去组织本题的答案。选择好知识点,就要求我们结合材料展开说明了。

(3)本题限定的答题的角度是唯物论道理。解答本题首先要明确“唯物论道理”这一角度主要包括物质和意识的辩证关系、规律客观性与人的主观能动性的辩证关系这两个知识点;其次是带着这些知识点去仔细阅读材料及设问,从材料中归纳出这些知识点并结合材料展开说明。

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(8分)

运用政府职能的有关知识,简要评析:“政府积极履行经济职能,就能稳定物价,促进经济社会全面发展”这一观点。

正确答案

①在社会主义市场经济条件下,我国政府负有组织社会主义经济建设的职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,政府行使好这一职能,有利于稳定物价、推动国家经济建设的发展和人民生活水平的提高。题中观点有一定合理性。(3分)

②政府行使经济职能时,必须以充分发挥市场在资源配置的基础性作用为前提,遵循社会主义市场场经济的客观规律,必须坚持依法行政。(1分)

③要促进经济社会全面发展的目标,政府还必须以科学发展观为指导,积极履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义文化职能和提供社会公共服务等职能。建设服务型政府,提高为社会经济发展服务、为人民服务的能力和水平。(3分)

可见,题中观点又是不全面的。(1分)

试题分析:该题考查政府的职能、依法行政、科学发展观,评析类试题,考生要注意正反两面进行分析,首先要看到该观点的合理性:我国政府负有组织社会主义经济建设的职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,政府行使好这一职能,有利于稳定物价、推动国家经济建设的发展和人民生活水平的提高;同时也要看到该观点的片面性,即认为只要发挥职能就能稳定物价,促进经济发展是不全面的,还需要政府以科学发展观为指导、依法行政、建设服务型政府,提高为社会经济发展服务、为人民服务的能力和水平等。

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环境问题是全球面临的共同挑战。近年来,我国多个地区持续出现雾霾天气,政府承诺从2013年起将在京津冀等多个地区开展PM2.5的监测并公布信息,为政府部门的环境决策提供依据。“十二五”期间,我国将调动3.4万亿人民币资金投放到生态环保领域,并加大环保执法和环境污染治理力度,推进生态文明建设。绿色发展是各国利益的汇合点,我国要把生态环保作为对外开放的重要领域,履行国际环境公约,承担相应的国际义务。

结合材料,说明政府怎样才能让百姓走出雾霾。(12分)

正确答案

①政府应履行经济职能,加强经济调节,通过资金投放扶持环保产业的发展。(2分)②政府应履行社会公共服务职能,加强环境污染治理力度,优化生态环境。(2分)③政府要坚持信息公开制度,实施阳光政务,及时公布相关环保信息。(2分)④政府应广纳民意、集中民智,提高决策的科学性和民主性。(2分)⑤政府应坚持依法行政,严格执法,大力打击危害生态环境的违法行为。(2分) ⑥政府继续加强与国家、国际组织的合作,促进绿色发展和可持续发展。(2分)

试题分析:措施类的设问一般都是指定了主体是谁应该怎么办,如:党、国家、政府、国家机关(权力机关、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关)、人大、政协、不同国家、公民、企业、消费者、劳动者、个人等,并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景,站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容,所答内容符合角色身份。本题明确主题是政府之后,围绕政府的职能、政府权力的行使等方面,结合材料展开。

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