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[解析] 根据《建设工程监理规范》的规定，总监理工程师在施工阶段的职责包括：
(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
(2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
(3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
(4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
(5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
(7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
(8) 审查和处理工程变更；
(9) 主持或参与工程质量事故的调查；
(10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
(11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
(12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
(13) 主持整理工程项目的监理资料。

[解析] 建设项目管理是适应建筑市场中建设单位新的需求的产物，其发展过程也是整个建筑市场发展的一个方面，没有来自政府部门的行政指导或干预。而我国的建设工程监理从一开始就是作为对计划经济条件下所形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的，是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的。