- 我国的村民自治与城市居民自治及其意义
- 共67题
6．“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”“丰台教导队”……最近一段时间，这类公民群体“频频立功”，在公共安全治理中发挥着重要作用。他们分布在城市的每一处，连接着安全系统的神经末梢。这些公民以实际行动启示我们（ ）
①城市管理需要共治共管、共建共享
②要调动群众参与社会治理的主体意识
③要发挥公民对社会治理的民主监督
④国家权力需要公民主动行使
正确答案
解析
公民群体参与公共安全治理取得良好效果，公民群体连接着社会安全系统的精神末梢。说明城市管理不仅需要政府的努力，公民也应该主动承担社会责任，协助政府进行管理，实现共治共管、共建共享，故①正确；“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”“丰台教导队”等公民群体“频频立功”，在公共安全治理中发挥着重大作用，说明人民群众参与社会治理有助于更好地维护公共安全，因此要调动群众积极参与社会治理，故②正确；监督权是指公民有监督一切国家机关及其工作人员的公务活动的权利。题干中指出“西城大妈”“朝阳群众”等公民群体在公共安全治理中的作用，属于人民群众举报相关行为，便于政府对城市进行管理，不涉及民主监督，故③错误；中华人民共和国的一切权力属于人民，但人民不能直接行使国家权力，要通过各级人民代表大会间接行使国家权力。题干中强调人民群众在社会安全治理中的作用，而不是公民行使国家权力，故④错误。
考查方向
此题考查民主管理、政治生活的基本内容的相关知识。
解题思路
四二式组合选择题，可用排除法来完成。
易错点
注意监督权和民主监督的区别。
知识点
10．诸如小区停车该不该收费等问题，过去社区工作人员总要“跑断脚、说破嘴”，却常常“好心没好报”。如今。由社区辖区党员、业主委员会、物业公司等各方代表组成民主协商议事会。让群众和相关利益方成为议事的主角，真正实现了群众的事情让群众自己商量着办。民主协商议事会（）
①完善民主协商议事机制，为群众自治搭建了平台
②将协商民主引入基层社会治理，增进了基层民主的深度和广度
③创新基层政权管理方式，拓展了群众利益诉求的渠道
④重置村民自治组织机构，保证了人民群众直接行使权利
正确答案
解析
民主协商议事会，将协商民主引入基层社会治理，增进了基层民主的深度和广度，完善民主协商议事机制，为群众自治搭建了平台，①②当选，
③错误，基层政权是指乡镇一级的政府，此题未涉及政府，
④错误，并没有重置村民自治组织机构，村民自治组织机构不变。
考查方向
解题思路
审题，抓关键词，诸如“社区”“民主议事会”，依据基层民主的知识，运用排除法，排除错误选项
易错点
一定要记准村委会的性质，是基层群众性自治组织，不是基层政权机关
知识点
5.我国依法推动把农村妇女进村“两委”工作纳入新一轮村“两委”换届选举工作同步部署，深化妇女议事会、妇女理事会、留守妇女互助组、巾帼志愿服务等工作。2014年新增留守妇女互助组3.3万多个、新增注册巾帼志愿者222万人。这表明（）
①平等是社会主义法律的基本属性
②妇女的人身权利得到进一步保障
③农村妇女参与公共事务管理的权利得到了依法保障
④妇女进村“两委”是创新农村社区治理机制的关键
正确答案
解析
平等作为社会主义法律的基本属性，必然要求公民在法律上人人平等。我国现行宪法第33条对平等作出了明确规定，“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”这就表明了平等主体的广泛性。进而规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，这就把法律意义上的平等加以了明确的宣示和确认。公民在法律上一律平等，也就是人人平等，所以①正确；我国依法推进妇女进入村“两委”是公民参与民主管理的具体体现，有利于保障公民的政治权利，而不是人身权利，所以②错误，③正确；创新农村社区治理机制的关键是坚持村党组织领导、村民委员会牵头，以村民自治为根本途径和有效手段所以④错误
考查方向
解题思路
组合选择题，可用排除法解答。排除说法错误的②④，所以，本题的正确答案为A
易错点
公民的政治权利主要包括选举权、被选举权、政治自由、监督权，不能将人身权利与其等同。社区治理的关键是自我管理、自我教育、自我服务。
知识点
18.“政社互动”是指政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，其内核是村（居）民自治事务，政府行政事务不得随意下派。在此背景下，贵州省务川仡(ge)佬(lao)族苗族自治县积极推行“群众说事”制度，村委根据群众的意见实施决策方案。“政社互动”和“群众说事”制度的实施
①拓展了农村（社区）基层自治组织的自治权，完善了基层群众自治制度
②促进了基层政权的健全和完善，使政府与基层群众组织形成协调的上下级关系
③发挥了村（居）民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性
④明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设
正确答案
解析
“政社互动”和“群众说事”制度的实施发挥了村（居）民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性，也明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设，③④正确且符合题意；①错误，权利是法律规定的，不会因此而扩大；②错误，政府与基层群众组织不是上下级关系。所以正确答案为D。
考查方向
本题考查的是政府管理和基层群众自治的知识。
解题思路
1、审材料，明确考查的是政府管理和基层群众自治的知识。
2、结合材料，调动政治生活相关知识，排除错误的选项①②，选出正确答案。
易错点
不知道权利是法律规定的，不会因此而扩大；不知道政府与基层群众组织不是上下级关系。
知识点
阅读材料，完成下列要求。
数学符号“+”本属一级运算，用来表示正数或加法；在新常态下，“+”被某县赋予新的
诠释与活力。
材料一 在国务院大力推行“互联网十政务服务”的背景下，该县门户网站成为便民利
民的服务平台。各政府部门争相在网站公布职责范围、执法依据、执法程序、申诉方式等；各
项法规、政策、条例的出台，也都通过网站公布并预留电话、信箱以征求意见和建议。同时，
网站还成为国家法律、政策的宣传平台，让群众在法无禁止即可为的同时做到了法定责任必
定为。借助“互联网+”，该县政更通、人更和。
材料二 该县为农业大县。他们依托大数据，搜集农村适用项目和科技信息、汇集城乡
融资和消费需求，努力促进互联网与现代农业融合发展。几年来，初享“互联网十三农”战略
红利的干部群众也深刻感受到了农村宽带建设投入不足、信息基础设施滞后的制约，品尝到
了网络的虚拟性和诚信缺失给网购带来的苦果……立足新的发展业态，面对潜力和困境，该
县干部群众开始在新的起点上思索富民强县之路。
24.结合材料一和所学政治知识，说明“互联网+”时代下该县群众应如何参与政治生
活。(12分)。
25.结合材料二和所学经济知识，分析该县坚持“互联网+”战略的意义，并为该县贯彻
这一战略提出具体建议。(14分)
正确答案
(1)①相信我们的政府是为人民服务的政府，通过政府网站等途径了解政府相关
部门的性质和职能，支持政府工作。（2分）②遇到困难及时向政府求助，遇到不公正待
遇及时向政府投诉。（2分）③坚持有序参与的原则，勇于采取合法方式监督政府行为，
促进政府依法行政、依法决策，从而改进政府工作。（3分）④学法、守法、遵法、护法、用
法，贯彻权利与义务统一的原则。（2分）⑤通过社情民意反映制度、社会公示制度等参
与民主决策，推动政府决策民主化、科学化。（3分）
解析
此类题的设问一般来讲都是给出了确定的主体，如党、国家、政府、公民、企业、消费者和个人等。并且指定了要回答的某一方面内容。在答题时，要注意审读设问，明确知识范围和主体，例如此题中的主体是公民，然后要认真审题，注意寻找材料中的关键信息，通过对材料进行分层研究或者分析概括，理清材料蕴涵的信息。如果材料呈现的是问题或困难，就要针对问题提出措施；如果材料呈现的是成功做法，就要对材料中的措施与经验加以概括和总结，借鉴经验提出措施，使之与教材理论相符合。
考查方向
公民参与政治生活
解题思路
此题考查的是公民如何参与政治生活，从政治生活的知识点进行解答，要从以下几个知识点考虑：首先公民要相信政府，其次遇到困难要及时向政府求助，第三作为公民要积极的行使公民权利，履行公民义务，最后要在行使权利的同时，知法、懂法、护法。
易错点
公民的政治参与知识点比较零散，要在日常学习过程中注意归纳总结。
教师点评
公民的政治参与是近几年高考命题热点，考生要对知识点进行认真的归纳梳理。
正确答案
(2)意义：①促使农民调整经营项目和经济结构、促进资源优化配置、促进经济发展方式转
变；②运用科技技术武装农业，促使农业、农村实现创新发展。③推动城乡投资结构和分配
方式多元化，提高居民收入、满足农村资金需求。④促使农村面向市场进行生产经营，提高
经济效益、满足城乡消费需求。⑤汇集城乡融资需求，推动城乡发展一体化，形成以T促
农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的的新型工农城乡关系，实现城乡协调发展。⑥推动农
村、农业供给侧结构性改革，提高城乡全要素生产率。（每点2分，答出5点即可）
建议：①加大财政支持力度，发挥通信企业的主体作用，增加农村互联网基础设施投资。
②实施科学调控，运用法律、道德、诚信等原则规范电商市场秩序。（每点2分）
解析
高考政治“意义”类试题，一般设问形式是分析某一事件的“经济政治意义”，或“对经济发展、政治进步有什么影响”，这是每年高考文综卷必考的题型。根据设问的角度来划分，一般是具体的设问，即分为经济意义、政治意义和经济与政治意义；还有用哲学原理分析说明某一事件的意义。
对于建议类试题，答题步骤是：第一、要明确提出建议事项，简要列出提出建议事项的背景。第二、要明确建议事项的指向，如“方法论建议”；可以隐含所运用的学科知识。第三、要对提出建议的条数作出明确限定，往往是“两条”。第四、编制答案示例，要紧扣问题简洁列出答题要点；如设问隐含的学科知识，答案要点要有相应学科知识关键词。
考查方向
资源优化配置、宏观调控、城乡协调发展
解题思路
此题与时政热点结合的比较紧密，从互联网的角度分析意义，可以从以下思路考虑：资源的合理优化配置；科技创新；分配结构的调整；提高城乡居民收入，促进消费需求等。在具体建议上要紧密结合材料，可以从政府的财政支持力度、基础设施建设和国家的宏观调控的方面进行建议。
易错点
此题考查的是经济学意义，考生不要答错题意，在具体建议上，要明确建议的主体是国家政府，而非个人。
教师点评
这两类试题都是高考高频点考题，考生要对此两类主观题练熟
阅读材料，完成下列要求。
材料一 互联网+是把互联网和各行各业结合起来，从而创造一个新的业态，比如互联网金融、互联网交通、互联网医疗等。在《经济生活》课堂讨论中，某小组同学提出以下观点和结论（如图）：
材料二 某社区居委会建立了社区公众微信平台，原本咨询政策法规、查看活动通知都能要到居委会或公告栏了解的信息，现在通过掌上平台就一清二楚了。居民们通过微信平台，还可以与居委会互动。社区各种社团的成员，纷纷在该居委会建立的微信平台上出谋划策，整个社区都活跃起来了。这个居委会还组织志愿者，帮助社区的爷爷奶奶们玩转微信、预防诈骗……
13.结合材料一，运用《经济生活》知识评析同学们的结论。
14.结合材料二，运用《政治生活》的知识说明居民们是怎样共建祥和文明社区的。
正确答案
①结论1的判断有一定合理性．由于生产经营者不完全掌握市场信息，决策会有一定盲目性．随着互联网+的兴起，因为有利可图，生产经营者往往一哄而起，生产规模增加，导致未来互联网经济出现过热的结果．
②结论2的认识不正确．市场失灵，首先要靠市场调节来解决，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用．对市场自身不能解决的问题，政府干预也要适时适度，不是越早干预越好．
正确答案
①该社区居委会作为基层群众性自治组织，在社区建设中发挥重要作用．
②居委会建立社区公众微信平台，为居民的自我管理和自我服务提供新渠道，方便了居民信息查询、互动沟通和参与社区建设．
③社区成员利用居委会建立的微信平台参与社区民主决策，有利于提高决策的科学性．
④居委会组织居民开展自我教育，志愿者帮助社区老人，使社区环境更加祥和．
3.2015年11月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化农村改革综合性实施方案》提出，要探索以村民会议、村民代表会议为载体，创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，落
正确答案
解析
要探索以村民会议、村民代表会议为载体，创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，落
考查方向
解题思路
此题给定一个背景材料，需要学生提取关键词，此题中的关键词是村民会议，村民议事，根据关键词我们可以判断材料讲的是基层民主，然后根据已有知识甄别选项，排除错误选项即可了
易错点
注意村委会是基层群众性自治组织，不是基层政权机关
知识点
5．“政社互动”是指政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，其内核是村（居）民自治事务，政府行政事务不得随意下派。在此背景下，贵州省务川仡佬族苗族自治县积极推行“群众说事”制度，村委会根据群众的意见实施决策方案。“政社互动”和“群众说事”制度的实施( )
①拓展了农村（社区）基层自治组织的自治权，完善了基层群众自治制度
②发挥了村（居）民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性
③促进了基层政权的健全和完善，使政府与基层群众组织形成协调的上下级关系
④明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设
正确答案
解析
村民委员会和居民委员会属于基层民主自治组织，是基层群众性自治自治，不是基层政权，首先排除③；公民的政治权利由宪法规定，不会随意扩大，①说法错误；“政社互动”有利于发挥基层群众再自我管理中的主体作用，提高其政治积极性，有利于推动社会主义民主政治的发展，②④说法正确。该题选B。
考查方向
本题主要考查了社会主义民主政治建设，考查公民的政治参与，在近几年的各省高考题出现的频率较高，常考方向为：基层群众自治组织与基层政权的区别、基层群众自治的意义。
解题思路
1、审材料，判断村民委员会和居民委员会属于基层民主自治组织，是基层群众性自治自治，不是基层政权，首先排除③；公民的政治权利由宪法规定，不会随意扩大，①说法错误；
2、“政社互动”有利于发挥基层群众再自我管理中的主体作用，提高其政治积极性，有利于推动社会主义民主政治的发展，②④说法正确。该题选B。
易错点
1、不能群分基层群众自治组织与基层政权2、对基层群众自治的意义不能准确把握
知识点
4．某校高一同学开展研究性学习，小李选定的研究课题是“关于居民参与政治生活情况的调查研究”。他首先对本小区的几位居民进行了采访，采访的结果如下表：
由此，可以得出
①甲行使了选举权，选举出国家权力机关的代表
②乙通过舆论监督制度进行民主监督
③丙参与了民主管理
④丁参与了民主决策
正确答案
解析
甲行使了民主选举的权利，但选举的不是国家权力机关代表；乙是参与了民主监督，但不是通过舆论监督制度而是通过人大代表联系群众制度；
考查方向
该题考察公民政治参与的途径和方式。
解题思路
对甲乙丙丁四人政治参与的途径准确判断即可。
易错点
1、村委会、居委会不是国家机关，更不是国家权力机关，是基层群众自治组织。
2、注意区分公民参与民主监督的渠道。
知识点
8．“上级有多少个部门，社区就有多少个机构。”为应对来自各方面的考核检查，许多社区疲于挂牌子、设机构、做台账、编资料。为了减轻社区负担，某地积极推进社区工作准入制度，这将有利于（ ）
正确答案
解析
从材料中“为了减轻社区负担，某地积极推进社区工作准入制度”以及设问 “有利于”角度，排除A项，这一制度的引入并没有创新基层社会治理模式；因为，居民委员会是居民自治组织，不属于政府，因此，也没有体现政府职能转变，排除B项；从“为了减轻社区负担”可以推出“审慎行使权力，保证人民当家作主的地位”，因此，C项正确；材料没有体现“保障人民行使基本民主权利”因此，D项与材料无关。
【考查方向】本题通过“社区工作准入制度”的时事素材，考查“公民的政治生活”和“我国的政府”的相关知识点，考点范围大、综合性强，考查考生对所学相关课程的基础知识、基本技能掌握程度的基础上，注重考查考生运用学科知识和方法分析、解决实际问题的能力，关注考生的学科素养和发展潜力；考查学生参与社会实际生活的能力。
解题思路
发展基层民主，是保障人民享有更多更切实民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治，保障人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径。实行农村村民自治和城市居民自治的重大意义：有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
易错点
没有抓住题目的设问角度以及抓住题目设问的重点，提取有效信息导致误选；居民委员会是居民自治组织，不是政府。
知识点
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