- 我国政府受人民的监督
- 共14917题
2012年4月16日出版的第8期《求是》杂志发表了温家宝总理的重要文章：《让权力在阳光下运行》。文章指出，一个政府要让人民满意，必须做到为民、务实、清廉。各部门、各级政府的主要领导要切实负起责任，做到有部署、有督查、有落实。领导班子成员要认真履行职责，要强化问责，对于工作不力、发生重大案件和对腐败案件查处不及时的部门、地方，要按有关规定严格追究责任。
结合材料，从政治生活角度，说明当前我国政府应如何进一步建设和完善官员问责制。
正确答案
①官员问责制，实际上就是对政府权力运用的制约和监督，通过问责制更好地落实“有权必有责、用权受监督”。（2分）
②建立健全制约和监督机制，这是有效制约和监督权力的关键。发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。贯彻依法治国的基本方略，坚持用制度管权、管事、管人，健全咨询、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。（2分）
③建立健全全面的行政监督体系。通过完善行政系统外部监督和行政系统内部监督等行政监督体系更好地监督政府的权力。自觉接受党委、人大、司法机关、政协和社会的监督。（2分）
④政府要坚持依法行政，坚持政务公开，让权力在阳光下运行。加强政府层级监督，加大行政监察和审计监督力度。规范行政执法行为，深化行政管理体制改革。（2分）
试题分析：本题注意审题，本题中的官员问责制，实际上就是对政府权力运用的制约和监督。运用课本知识从建立健全制约和监督机制，发挥人民民主对权力的制约和监督，建立健全全面的行政监督体系。政府要坚持依法行政，坚持政务公开，让权力在阳光下运行。加强政府层级监督，加大行政监察和审计监督力度等角度组织答案。
点评：措施类题目首先要确定好范围是政治经济文化还是哲学注意这方面指导思想然后再答根本措施一一列举具体措施，具体措施力求全面、深刻、准确。措施类试题一般以“如何解决、、、、、”采取什么措施、、、、、怎么实现、、、、、等形式出现。这类试题大都属于开放性的试题，要求学生思路开阔、见解深刻提出的办法或采取的措施得当，具有针对性和有效性。
某中学高一（6）班学生开展合作学习，分别作出如下调查结果：
第一组学生： 《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。”
第二组学生： 在我们周围仍然存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题。如路面破损好久却没人修、市场上充斥着不少假冒伪劣商品、某些公务员工作态度恶劣，官僚作风严重等等。
第三组学生： 同学们对政府行风建设和网上评议政府的相关资料作了如下简单总结：①群众对政府工作效率的投诉情况：2009年共计投诉80多件；2010年投诉21件；今年截至9月底，投诉2件。②群众对政府门户网站，尤其是“政府信息公开”相关栏目的访问量，成倍增长。
请运用所学《政治生活》相关知识，回答下列问题。
（1）结合第一组回答：宪法赋予公民监督权的根本原因是什么？（2分）
（2）结合第二组回答：我们可以通过哪些渠道或方式对政府部门的不作为或滥用权力等行为进行监督？ （6分）
（3）结合第三组回答：请谈一谈公民参与民主监督有何意义？（6分）
正确答案
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（2分）
（2） ①通过信访举报制度：直接通过信函、电话、手机短信、当面指出等方式反映问题。 ②人大代表联系群众制度：将情况反映给人大代表，由人大代表形成提案，或直接质询相关部门。③舆论监督制度：借助广播、电视、报刊等媒体反映相关问题。
（每点2分，共6分）
（3）①有利于改进国家机关和国家机关的工作。
②有助于激发广大公民关心国家大事为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
本题以中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利为背景。考查学生对公民监督权知识的理解。（1）可以从人民民主专政的国家性质的角度回答。（2）监督政府部门的不作为或滥用权力的方式可以从通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等方面回答。（2）意义可以从改进国家机关和国家机关的工作、出谋划策的主人翁精神等方面分析回答。
在我们周围仍然存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题。如路面破损好久却没人修、市场上充斥着不少假冒伪劣商品、某些公务员工作态度恶劣，官僚作风严重等等。
网友“一支利剑”：官德是社会风气的风向标，官德影响民德，影响社会风气，官员身上更“应该流淌道德的血液”。2011年11月3日中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》，要求突出德在干部标准中的优先地位和主导作用。
网友“头顶一片天”：是啊，所有公民应该联合起来，勇敢地揭露官员的失德行为，只要有所耳闻，立即在网上曝光。
小题1:针对上述行为，我们可采取哪些方式对政府的不作为或滥用权力等进行监督？（4分）
小题2:请你运用《民主监督》的知识发贴，点评网友“头顶一片天”的做法。（8分）
正确答案
小题1:①通过信访举报制度：直接通过信函、电话、短信、当面指出等方式反映问题。
②人大代表联系群众制度：将情况反映给人大代表，由人大代表形成提案，或直接质询相关部门。
③舆论监督制度：借助广播、电视、、报刊等媒体反映相关问题。
④通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法行使监督权。（每点1分）
小题1:①要敢于同官员的违法行为、不讲道德的行为做斗争，用于使用宪法和法律规定的监督权。（2分）该网友主张勇敢地揭露官员的失德行为是正确的。（2分）
②要负责地行使监督权，采取合法方式，坚持实事求是的原则。（2分）该网友认为只要有所耳闻，立即在网上曝光是错误的。（2分）
本题以在我们周围仍然存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题为背景。考查学生对监督知识的理解。
小题1:可以从信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法行使监督权。
小题1:可以从负责地行使监督权、实事求是的原则等方面回答。
2013年3月3日备受瞩目的十二届全国“两会”在北京召开。这是中国人民政治生活中的一件大事。两会期间，人民网、新华网等主流媒体的网站上开设的“我有问题问总理”专栏，极大地激发了网民的参与热情。
成千上万的留言，反映的情况方方面面，涉及的问题五花八门，既有殷切的期待，也有中肯的批评。既反映了网民对国计民生的关注也为政府工作提供了一面镜子。
运用所学《政治生活》知识回答:
（1）网民向政府表达合理的诉求说明了什么？（6分）
（2）如果需要对政府工作提出批评建议，依法行使监督权，你认为怎样做？（6分）
正确答案
（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
②我国公民与国家形成了一种新型的关系，公民享有广泛的政治权利和自由。
③参与社会主义民主政治建设是公民政治生活的一项重要内容。
④有序的政治参与让公民享受着政治生活，体现了公民的政治素养。
（答出任意三点，得6分，每点2分）
（2）公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，要勇于使用宪法和法律规定的监督权；（3分）另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（3分）
试题分析：该题以两会召开，网站开设“我有问题问总理”专栏，网民积极参与，向政府表达合理诉求为背景材料，第一问网民的行为说明了什么，学生可以从网民为什么能这样做，这样做是什么表现等回答。网民之所以能向总理表达诉求，是由我国的人民民主专政的国家性质决定的，我国公民与国家之间形成了新型关系；网民合理表达诉求，是公民有序参与政治生活的体现，是公民参与社会主义民主政治建设的体现。第二问，公民如何进行民主监督，从勇于和敢于行使监督权和采取合法方式进行监督两个层面回答即可。
点评：该题第一问很难把握，问题设置很宽泛，答案涉及很多点，学生只有对所学内容熟练掌握并灵活运用才能准确、全面回答。对学生的能力要求较高，难度较大。第二问是课本基本内容的识记和运用，学生只要能准确解读问题指向，依据对所学内容的掌握，即可正确回答。难度较小。
2013年3月26日上午，国务院召开第一次廉政工作会议，李克强对今年政府反腐倡廉工作提出了要求：一是简政放权。二是管住权力。三是管好钱财。四是政务公开。五是勤俭从政。六是依法促廉。这“二十四字要求”给权力涂上了防腐剂，为提高政府依法行政水平戴上了“紧箍咒”。
运用所学《政治生活》知识，请你为提高政府依法行政的水平提几点意见和建议（12分）
正确答案
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为（4分）
（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平（4分）
（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制（4分）
（从其他角度回答，言之有理，也可给分）
试题分析：提“意见和建议”是措施类题目，综合题意即要求学生回答如何提高政府依法行政的水平，属课本基本内容的识记考核，学生只要熟练掌握课本内容即可。从加强立法工作，规范政府行政执法行为；加强行政执法队伍建设，提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革等几个方面回答。
点评：该题问题较为明确，题意很容易解读和理解，学生只需按照课本内容准确回答即可。要求学生对所学的重点原理要熟练掌握，一些重点知识要加强识记。对学生的其他能力没有多高的要求，难度较小。
材料一：近年来，沈阳市行政执法人员以街道办事处管辖区域为执法范围（勤务区）实行执法责任制的网格化管理。《沈阳市规范行政处罚自由裁量权实施办法》的实施，给行政处罚自由裁量权立规矩；加强对行政执法人员岗前培训；执法人员认真实行先宣传法律法规，再告知违法原因，最后才是实施行政处罚的“三段式”执法，以文明执法及时高效的新形象出现在市民群众面前。实行勤务区模式后，行政执法跳出了“突击整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，该市城市面貌和执法环境得到了进一步提升。2011年“沈阳市城市管理行政执法勤务区工作模式”荣获首届“中国法治政府奖”。
材料二：目前江西省城市化进入了一个快速发展的时期，城市规模扩大，人口增长,人们的生产方式、消费行为、生活方式等也发生深刻地变化。但在江西省城市化进程中，越来越多的人正从乡村传统的熟人社会进入城市的陌生人社会，农民工这个群体，由于职业与社会身份的分离、城市认同感和归属感的缺失；乡镇管理与政治体制、社会公共服务滞后等导致他们很难真正融入城市。2012年1月4日，江西省民政部根据国务院有关城镇化的指导原则并结合江西省实际出台了《关于促进农民工融入城市社区的意见》，这将促进农民工顺利融入城市社区，拓宽农民工参与社区管理服务的制度渠道，增添城市基层社会管理的积极力量。
材料三：受第11号台风“海葵”影响，2012年8月8日以来，江西景德镇市遭遇特大暴雨，市区内涝严重，部分交通瘫痪。景德镇市委、市政府8月9日对防御台风“海葵”进行了全面部署，并启动防台风一级应急响应。各地按照市委要求，按照“坚持以人为本、坚持科学防台抗台，做到不死人、少伤人”的原则，把确保人民群众生命财产安全放在首要位置，全力以赴迎战“海葵”。在这大风大雨中，景德镇各级党委、政府领导者的使命感和责任感愈发凸显，广大人民群众响应政府号召灾后重建的热情空前高涨。
（1）结合材料一，分析“沈阳市城市管理行政执法勤务区工作模式”是如何坚持依法行政的。（4分）
（2）结合材料二，从文化的角度，分析农民工群体难以真正融入城市生活的原因。（6分）
（3）运用哲学生活所学知识，分析说明材料三是如何体现意识的能动作用的。（6分）
正确答案
（1）①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。该市实施《规范行政处罚自由裁量权实施办法》给行政处罚自由裁量权订立规矩正做到了这一点。（1分）②加强行政执法队伍建设，促进公正文明执法，提高执法能力与水平。该市通过加强对行政执法人员岗前培训，以及执法“三段式”，文明执法，高效执法。（1分）③深化行政管理体制改革，努力形成权责明确、分工合理、决策科学、执行顺畅的行政管理体制。该市设置勤务区、网格化城市管理，明确分工与责任，提高依法行政水平。（1分）④依法行政的具体要求是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民等。该市“三段式”执法等，塑造了文明执法及时高效的新形象。（1分）
（2）①文化对人们影响具有潜移默化、深远持久的特点。（2分）②城乡文化的差异性，影响人们交往方式和交往行为，影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。（2分）③传统文化具有相对稳定性，传统乡村文化深刻地影响人们对城市的认同感和归属感。（2分）
（3）①意识活动具有目的性、计划性及主动创造性和自觉选择性。对防御台风“海葵”进行了全面部署，并启动防台风一级应急响应。（2分）②意识对改造客观世界具有指导作用，正确的意识对事物的发展起促进作用。按照坚持以人为本、坚持科学防台抗台，做到不死人、少伤人的“两坚持一目标”的原则，必将更好指导抢险救灾工作。（2分）③意识对人体生理活动有调节和控制作用。高昂的精神状态催人奋进，景德镇各级党委、政府领导者的使命感和责任感，愈发凸显，广大人民群众响应政府号召灾后重建的热情空前高涨。（2分）
试题分析：第一问以沈阳市城市管理行政执法勤务区工作模式为背景材料，从“如何”坚持依法行政的角度考查学生对所学知识的识记和理解。该题属措施类题目，即政府怎样坚持依法行政，从加强立法工作、加强行政执法队伍建设、深化行政管理体制改革、依法行政的具体要求等角度展开具体回答。第二问以农民工难以融入城市的事实为材料，从文化生活的角度分析其原因。这要回答文化对人影响的特点及表现、传统文化的相对稳定性等知识点。该题只要找准答题点即可。第三问以景德镇市委、市政府及广大群众应对台风“海葵”的表现及做法为材料，考查学生对意识能动作用的理解和运用。该题要准确解读材料内容，从材料中的具体做法中找到体现的原理。可以从意识活动具有目的性、计划性、主动创造性和自觉选择性上分析市委部署及采取的应对之策；从意识对改造客观世界具有指导作用上分析市委决策的指导意义；从意识对人体的生理活动具有调节和控制作用上分析广大人民群众响应政府号召的热情空前高涨。
点评：该题三问分别涉及到政府依法行政、文化对人的影响、意识的能动作用等重要知识，这些内容是政治考试中常考的知识点，学生要熟练掌握课本内容，理解其中要点，并能根据不同材料做出相应的分析解读。对问题的解读也是学生必须要具备的能力之一，要从问题的知识范围、题目类型、答题方向等角度准确解读问题。对学生的能力有很高的要求，难度很大。
改革开放30多年来，我国已制定宪法和现行有效法律共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，中国特色社会主义法律体系基本形成并不断完善。
2010年11月9日，《国务院关于加强法治政府建设的意见》发布实施。“意见”强调，必须坚持依法科学民主决策，规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，切实解决违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策谁负责的原则严格追究责任。
（1）运用“民主政治依法治国”的知识分析说明上述材料。（8分）
（2）运用“实事求是”的知识分析为什么要切实解决“随意决策、拍脑袋决策”问题？（4分）
正确答案
（1）上述材料表明，改革开放以来，我国社会主义民主法制建设取得初步成效。（1分）
“改革开放30多年来，中国特色社会主义法律体系基本形成并不断完善”，说明有法可依是加强社会主义法制的根本前提。（2分）“必须坚持依法科学民主决策，规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序”，说明社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障，二者是辩证统一的。（2分）“对违反规定、造成重大损失的，严格追究责任”，反映了我们坚持有法必依，执法必严，违法必究的原则要求。（2分）
在新形势下，我国政府必将全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。（1分）
（2）规律是客观的，要求我们想问题、办事情要坚持实事求是的科学态度和作风。（2分）随意决策，拍脑背离了党的实事求是的思想路线、优良传统和作风，是主观主义的具体表现，不仅会影响党和政府的形象、干群关系，也会给我们的工作造成损失，必须切实解决。（2分）
略
（22分）读材料，回答下列问题。
材料一： 公民的科学素养水平主要包括公民了解必要的科学知识、掌握必要的科学方法和崇尚科学精神的程度三个方面的内容。近年来，各级政府努力实施《全民科学素质行动计划纲要》，中国公民具备基本科学素质的比例已经从2005年的1．60％提高到3．27％，但这一比例只相当于主要发达国家20世纪80年代末90年代初的水平。
材料二：当前，我国公众获取科学信息的主要渠道是电视（87.53%）、报纸（59.12%），互联网（26.6%）；公众主动参与科普活动和参观科技场馆的意愿在增加，以科技类场馆的参观为例：2010年参观过的公众比例为27.0%，比2005年提高了17.7个百分点。
（1）政府的决策是否科学合理，牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。针对我国公众科学素养的现状，有人认为“政府决策需重视听取专家的专业意见，不必考虑普通公众的看法”，你是否同意这一观点，请说明理由。（10分）
（2）“十二五”规划纲要提出，要“深入实施全民科学素质行动计划，加强科普基础设施建设，强化面向公众的科学普及。”结合材料二，请分别从文化传播和文化建设的角度，就提升公众科学素养提出建议。（12分）
正确答案
略
公民行使监督权的合法渠道有哪些？（12分）34页
正确答案
公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。
信访举报制度；
②人民代表大会制度：
③舆论监督制度；
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等（12分）
本题考查公民行使监督权的合法渠道。公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。具体为信访举报制度；人民代表大会制度：舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
背景：广东省委树立“围绕科学发展观选人用人”等正确用人导向，从2008年５月开始，组织实施"双百"领导干部人才计划，通过公推公选、联合公选等方式，分别在本省机关企事业单位选拔了100余名以及面向全国公开选拔了100名厅处级干部。广东在"双百"计划中全面实施"大评委制"，即由三部分人组成评委：一是省、市的党代表、人大代表和政协委员，二是职位所在单位的干部群众，三是省、市直相关单位的中层以上干部。整个公选过程参与的评委总数超过１万人次。
辨题：中共只要加强民主监督就能提高执政能力。
正确答案
（1）中共要提高执政能力，必须加强和完善党的执政方式，坚持科学发展观，坚持科学执政、民主执政、依法执政，努力做到立党为公、执政为民。(3分)（2）加强民主监督，是中共民主执政的体现。(2分)从“三部分人组成评委”可以说明，中共坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线，充分发挥了人民代表大会制度、中共领导的多党合作制度的作用来选拔德才兼备的人才担任领导干部，以加强党的组织队伍建设，努力做到为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主。(3分)（3）依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。(2分)综上所述，题中观点把民主监督作为党的执政能力的唯一要求，具有片面性。(1分)
广东省一直没有考过党的执政方式，所以要重点关注。而这也是一个重点和难点。理解上也有一定难度。
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