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简答题

材料一:《行政许可法》规定:行政审批不得收取任何费用,严禁违法转让行政许可,行政审批有了时间限制--这些都是新出台的《行政许可法》中的内容。

材料二:一段时期以来,各地以贯彻实施《行政许可法》为契机,在依法行政、建设法治政府的道路上做了许多积极有益的探索。专门受理对有关部门违法、违规的行政行为投诉的机构--北京市行政投诉中心成立一个月以来,就接到市民通过电话、来信、来访和网上举报等渠道进行的投诉1000多件,该中心及时受理,已有300多件向投诉人反馈了办理情况,其余也正在抓紧调查或转交有关部门查办。请回答:

(1)为什么行政机关应依法行政?

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(2)结合上述材料谈谈怎样做到依法行政?

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正确答案

(1)①在国家机关体系中,行政机关与人民群众的关系最为密切,对国家和社会的影响也最大,能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。②只有严格依法行政,才能把依法治国落到实处。

(2)有关国家机关应不断完善相关法律、法规;行政机关要严格依法办事,密切联系群众,自觉接受监督;人民群众不断提高法律意识,依法行使监督权。

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简答题

2013年初,我国中东部地区遭遇了“四面霾伏”。据中科院大气物理研究所监测的数据统计,今年1月份京津冀共发生5次强霾天气,给人们的生活和出行造成了严重影响,华北成为全球污染最严重的地区之一。有环保专家认为,导致雾霾的主要人为因素是燃煤、机动车尾气、扬尘以及工业污染等。建设美丽中国,健康从呼吸做起,既然同呼吸, 就当共责任、强力攻坚、全民参与,才能打赢这场防治大气污染的大会战。

运用政治生活有关知识,说明政府和公民在战胜雾霾的大会战中应如何发挥作用。(12分)

正确答案

(12分)政府履行社会公共服务职能、经济建设职能、文化建设职能,加强市场监管和宣传教育,引导企业、公民树立正确观念,治理环境污染;政府要依法行政,完善相关行政法规,加强行政执法队伍建设,严格公正执法;政府应对人民负责,率先垂范,发挥示范带头作用,自觉接受社会监督。(6分)公民应坚持权利和义务相统一、个人利益和国家利益相结合的原则,增强公民意识,树立正确的消费观念,保护环境,绿色出行;公民通过信访举报制度、人大代表联系群众制度和舆论监督制度等途径进行监督,推进环境的治理;积极参与民主决策,为治理雾霾献言献策。(6分)

试题分析:该题考查政府和公民,措施类试题,政府角度考生可以从履行社会公共服务职能、经济建设职能、文化建设职能、依法行政、对人民负责、自觉接受社会监督等角度进行作答;公民角度考生可以从坚持权利和义务相统一、个人利益和国家利益相结合的原则、民主监督(信访举报制度、人大代表联系群众制度和舆论监督制度)、民主决策等角度作答。

点评:政府怎样做某一件事:①履行职能:切实履行好自己的职能,把该管的事情真正管好。②坚持原则:坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③依法行政:坚持依法行政,才能提高行政管理水平。④接受监督:建立健全制约和监督机制,自觉接受人民监督。⑤坚持科学、民主决策,审慎行使权力。⑥树立权威:树立政府的权威,坚持“权为民所用,情为民所用,利为民所谋。”公民的内容主要有权利与义务、参与政治生活的基本原则、参与政治生活的方式、依法有序的参与政治生活等。难度适中。

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简答题

阅读材料,回答问题。

依法行政是现代政府的一个基本特征,是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与人民关系的前提。近年来,我国先后推出《行政认可法》、《国务院工作规则》、《公务员法》等一批法律法规,在推进依法行政、建设法治政府方面取得明显进展。但也应该看到,一些政府机关和工作人员在依法行政方面还存在很大差距:有法不依、执法不严、违法不究的问题还没有完全解决;有令不行、有禁不止等现象还不同程度存在;特别是在土地征收征用、城市拆迁等方面损害群众利益的问题还比较突出。这些问题如不尽快解决,就会严重影响政府的执行力和公信力。

(1)政府依法行政有什么重要意义?

(2)针对材料中存在的问题,如何提高政府依法行政的水平?

正确答案

(1)政府依法行政是贯彻依法法国方略、提高行政管理水平的基本要求,也体现了对人民负责的原则。政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

(2)提高政府依法行政的水平,要牢固树立为人民服务的宗旨,坚持对人民负责原则,做到合法行政、程序正当、权责统一,要做到科学决策、民主决策、依法决策。

试题分析:(1)本题的切口小,直接考查学生对依法行政意义的记忆。解答本题学生可从政府落实依法行政对落实依法治国、对保障人民的权利、对树立政府权威、对推进我国社会主义民主法制建设等方面的意义展开说明。

(2)本题要求学生针对材料中存在的问题,说明政府提高依法行政水平的措施。本题的切口不大,考查学生对提高政府依法行政水平措施的理解与记忆。解答本题必须紧扣材料,从材料中反映的问题去思考,来确定答题的思路。对于材料中“有法不依、执法不严、违法不究的问题还没有完全解决”的问题,学生可从深化行政管理体制改革,落实合法行政、和理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求;对于材料中“有令不行、有禁不止等现象还不同程度存在”的问题,学生可从加强行政执法队伍建设方面入手;对于材料中“在土地征收征用、城市拆迁等方面损害群众利益的问题”,学生可从牢固树立为人民服务的宗旨、坚持对人民负责的原则等角度去分析说明。

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(9分)中共产党第十七届中央委员会第六次全体会议,于2011年10月15-18日在北京举行,审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》起草工作是在中央政治局常委会直接领导下进行的。中央要求,《决定》起草要充分发扬民主,注意吸收各方面意见,做到科学决策、民主决策。2011年5月上旬,文件起草组组成8个调研组,分赴12个省市和部队开展调研。文件起草组在充分吸收和采纳各方面意见的基础上形成文件框架提纲和决定初稿。中央政治局和中央政治局常委会多次审议,提出重要修改意见。经反复修改,形成决定征求意见稿。这期间,胡锦涛同志主持召开座谈会听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。

结合材料,说明决定的起草过程蕴含了哪些政治生活道理?

正确答案

⑴决定起草工作是在中央政治局常委会直接领导下进行的,体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是我国的执政党。(3分)

⑵中共中央广泛听取意见建议,做到科学决策、民主决策,体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政。(3分)

⑶召开座谈会听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士意见体现了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。体现了中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,各民主党派是参政党。(3分)

本题以中共产党第十七届中央委员会第六次全体会议为背景。考查学生对政治生活知识的理解。可以从领导核心、中国共产党执政方式、中国共产党和民主党派是通力合作等方面结合材料回答。

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诚信是中华民族的优秀品德和精神财富。就个人而言,诚信是高尚的人格力量,诚信是公民的“第二身份证”;就企业而言,诚信是宝贵的无形资产;就社会而言,诚信是正常的生产生活秩序;就国家而言,诚信是良好的国际形象,诚信是立国之本。温家宝总理在回答网友问题时曾说:“现在影响我们整个社会进步的,我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信,一是政府的公信力。这两个方面都解决好了,我们社会就会大大向前迈进一步。”

请你用政府权力的行使与监督的知识,为树立政府权威、提高政府公信力提几点建议。

正确答案

(12分)①坚持依法行政,通过民主选举、完善社情民意反映制度、专家咨询制度等多种方式促进政府及其工作人员审慎行使权力,科学民主决策。(3分)②建立健全一靠民主、二靠法制的权力监督制约机制,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。(3分)③健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,用制度管权、管事、管人。(3分)④通过监督,促进政府及其工作人员履行职责、提高工作效率、改进工作作风,树立良好到的形象。(3分)

试题分析:该题以诚信为引子,指出社会的诚信,政府的公信力是影响社会进步的两大因素。该题运用的知识限定在政府权力的行使和监督上,给政府树立权威、提高公信力提建议,即政府应该怎么做。可以从政府怎样坚持依法行政,对政府权力进行制约和监督的措施有哪些等角度回答。

点评:解读问题,把握原理运用的范围和题目类型。该题是措施类题,依据原理内容,可以解读为政府怎样坚持依法行政和怎样对政府权力进行制约和监督两个问题。根据所学内容具体回答即可。解读问题是该题回答的关键,运用的知识点较多,难度较大。

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温家宝总理在2012年政府工作报告及随后的工作部署中指出:全面贯彻依法治国基本方略,尊重和维护宪法和法律的权威,严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项,积极推行行政问责制,全面推行地方财政预算、决算公开等。

⑴结合政治生活的有关知识,阐述依法行政的含义和重要意义。(6分)

⑵如何有效制约和监督政府权力?(4分)

正确答案

  ⑴政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质增强政府的权威;有利于行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

⑵ 有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可,同时建立起全面的行政监督体系。

本题以温家宝总理在2012年政府工作报告为背景。考查学生对依法行政知识的理解。(1)依法行政的含义和重要意义为书本中的基础知识,没有难度,只要用书中的知识回答就好。(2)有效制约和监督政府权力可以从建立健全制约和监督机制,一靠民主,二靠法制方面回答。

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2012年3月14日,温家宝在两会闭幕后的答记者问中表示:“政府的一切权力都是人民赋予的,我们应该创造条件让人民提出意见批评政府。因此,在网上听到有"拍砖"的声音,我并不感到奇怪,我以为这是正常的事情。群众许多批评的意见值得我们深思,而政府重视和决定的许多重大问题,经常是从群众‘拍砖’里头得到的。”

为什么要创造条件让人民批评、监督政府?(6分)应如何对政府权力进行制约和监督?(6分)

正确答案

(1)(1分)权力是一把双刃剑,为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。(2分)有利于提高政府依法行政水平,防止和减少工作失误;有利于防止政府滥用权力,防止腐败行为,保证清正廉洁;有利于更好地作出正确的决策;有利于做到权为民所用,造福于人民。(4分)

(2)有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制,这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。(3分)建立健全全面的行政监督体系,包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会和公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的监督等多种监督形式。(3分)

本题以温家宝在两会闭幕后的答记者为背景。考查学生对政府权力知识的理解。可以从权力是一把双刃剑、提高政府依法行政水平、防止政府滥用权力、更好地作出正确的决策、做到权为民所用等方面回答。

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(14分)2013年1月22日,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话,强调要更加科学有效地防治腐败,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制.不能腐的防范机制.不易腐的保障机制。

结合材料回答:为什么要“把权力关进制度的笼子里”?

正确答案

我国的国家性质决定国家的一切权力属于人民,只有把权力关进笼子里,才能更好的合民意.集民智.聚民心;只有把权力关进制度的笼子里,才能提高行政水平和效率,防止和减少工作失误;只有把权力关进制度的笼子里,才能防止权力滥用,防止以权谋私.权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福于人民。

试题分析:为什么要“把权利关进制度的笼子”,即回答对权力制约和监督的原因,可以从国家的性质.政府对人民负责.依法行政等角度回答吧权利关进笼子里的必要性,从现实角度看,加强对政府权力的监督,才能防止对权力的滥用,滋生腐败。

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“十几个大盖帽,围着一顶小草帽”“管理就是收费、执法就是执‘罚’”“出事了就说是‘临时工’”……近年来,随着城市化进程的加快,“城管”成为一个颇具争议的词语。2011年8月底,深圳市五届人大常委会第十次会议审议的《深圳经济特区城市综合管理执法条例(草案)》明确了11项城管执法范围,为城管执法描清了权限,从制度上规范了城管执法行为。

(1)结合材料和所学《政治生活》知识,说明深圳率先为城管执法立法的意义。(4分)

(2)如果你对城管执法中的行为存在异议或争议,请你站在公民角度提出合理化的解决方法。(6分)

正确答案

(1)有利于行政机关积极履行职能,管理好社会,提供更好地社会公共服务;有利于政府依法行政,坚持对人民负责和为人民服务;有利于政府部门接受监督,提高依法行政的水平,增强政府的权威和形象;有利于推进依法治国方略,促进我国的政治文明建设,构建社会主义和谐社会。(4分,回答其中两点即可)

(2)通过政府热线、信访部门等向政府部门反映有关情况;通过仲裁部门进行行政仲裁;向上级政府部门提请行政复议;对于城管行为侵犯合法权益的,可向人民法院提请诉讼,维护自身权益。(6分)

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2009年6月30日,中央发布《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。《暂行规定》的颁布实施,是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,是使问责机制步入“科学化、规范化、法制化”的重要步骤,是建设责任政府、法治政府、民主政府的重要途径。

运用《政治生活》相关知识,回答下列问题:

(1)说明推进行政问责制的依据

(2)如何提高政府依法行政的水平?

正确答案

(1)①我国政府是国家权力机关的执行机关,必须切实履行好政府的职能。1分 ②我国政府是人民的政府,必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。2分 ③我国政府及其工作人员的权力由法律授予,必须依法行政。1分 ④我国政府的权力是人民赋予的,必须接受人民的监督。2分

(2)①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;2分 ②建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;2分 ③加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;1分 ④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。1分

试题分析:本题以中央发布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》材料为背景考查学生对教材知识的理解和运用能力。回答第(|)问时,可以从我国政府的性质,原则、宗旨、依法行政角度回答,我国政府的权力是人民赋予的等角度组织答案。第(2)问依据课本基础知识回答即可。

点评:措施类题目首先要确定好范围,然后再答根本措施一一列举具体措施,具体措施力求全面、深刻、准确。本题难度适中。

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