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[解析] 关于中央银行间接信用指导的方法在2008年选择题第17题中已经进行了详细的解释，在此就不再赘述。下面我们将介绍一下有关中央银行的其他相关知识点以便于考生联系记忆。 一、中央银行一般性货币政策工具比较 (1)调整法定存款准备金率政策 该政策工具的实施可以通过改变商业银行(派生存款)派生倍数的方式调节商业银行的信用创造能力，进而实现调节货币供给总量的中介目标。 该政策工具的优点是：①该政策对所有存款货币机构的影响是平等的，具有中性。②对货币供给的影响强有力，并且效果明显、收效迅速。③政策施力直接、有力，特定条件下能起到其他政策工具无法替代的作用。 该政策工具的缺点是：①法定存款准备金率的变动对商业银行经营的影响较大，容易招致商业银行的反感。②法定存款准备金率的轻微调整就能严重影响商业银行的流动性，对金融系统的稳定不利，中央银行投鼠忌器，轻易不能实施这种政策工具。 (2)调整再贴现率政策 该政策工具的实施可以影响中央银行基础货币的投放量，进而调节商业银行信用创造的规模，实现调节货币供给总量的中介目标。 该政策工具的优点是：①再贴现率的调整可以在中央银行发挥最后贷款人职能的过程中很自然地实施，符合商业原则，商业银行很难产生抵触心理。②中央银行可以有意图地区别不同的申请贴现对象、不同贴现品种采取不同的贴现政策，使得政策的实施更为细致，更有针对性。③对于商业银行经营的冲击相对较小。 该政策工具的缺点是：①再贴现政策的调整是否有效完全取决于商业银行，中央银行处于被动地位，因为虽然中央银行可以规定再贴现的各种条件，但再贴现与否的决定权在商业银行。②若再贴现利率与市场利率的现状或预期差距过大，商业银行可能实施套利。③考虑到再贴现政策的主动权在商业银行，公众无法由再贴现交易金额的变化判断中央银行的意图，再贴现政策的宣誓作用模糊。④经济过热时期物价飞涨，申请再贴现的票据金额也随之增大；反之，在经济衰退时期物价低迷，申请再贴现的票据金额也随之下降。中央银行为实现反周期调控的目的，再贴现率调整的力度势必要很大。 (3)公开市场操作 与再贴现政策相似，该政策工具的实施也可以影响中央银行基础货币的投放量，进而调节商业银行信用创造的规模，实现调节货币供给总量的中介目标。 该政策工具的优点是：①中央银行在实施公开市场业务操作的时候，完全依据商业原则，证券交易过程公开、平等、自愿，不会招致商业银行的不满。②其主动权完全在中央银行，操作规模大小完全受中央银行自己控制。③公开市场操作可以灵活地调整规模和力度，从而较为准确的达到政策目标，其操作不会因对商业银行的经营影响过大而带来不良后果。④公开市场操作可以经常性、连续性地微幅调整货币供给，具有较强的伸缩性，是中央银行进行日常调节的理想工具。⑤公开市场操作具有较强的可逆转性，并且可以迅速进行。 该政策工具的缺点是：①公开市场操作的技术性较强。②政策意图的告示作用较弱。③需要以较为发达的有价证券市场(特别是国债市场)为前提。 二、货币政策的目标及其传导机制 稳定物价、充分就业、经济增长及国际收支平衡是实施货币政策的最终目标。但是，实现这四个目标的手段往往相互矛盾，因而中央银行通过实施单一货币政策来同时实现多个目标的可能性很低。这就意味着，一方面，中央银行必须协同政府财政部门构造政策组合，多管齐下，才有可能实现多个政策目标；另一方面，也可以简化中央银行实施货币政策的目标。根据1995年颁布的《中国人民银行法》，我国货币政策的最终目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。 相对于财政政策，货币政策对实际经济活动的作用是间接的。中央银行运用一定的货币政策工具，往往不能直接地达到其预期的最终目标，而只能通过控制某一中介目标，并通过这一中介目标的传导来间接地作用于实际经济活动，从而达到最终目标。货币政策中介目标的选择必须满足可控性、可测性和相关性这三个基本特性的要求。 货币政策的传导机制是指从货币政策工具的运用到最终目标的达到所经过的各个环节和具体的过程。在货币政策传导机制问题上，凯恩斯学派和货币学派有着重大的分歧。货币学派认为，货币供应量的变动，无需通过利率加以传导，而可直接引起名义收入的变动。但根据凯恩斯学派的理论，若货币供应量增加，则利率将下降，从而将刺激投资，最终将通过乘数作用而使收入成倍增加。

本题考核的是现代城市规划的主要特点中关于政策性的含义。
重点掌握现代城市规划的主要特点与构成。