- 罗斯福新政
- 共93题
1929年10月24日，美国爆发了资本主义历史上最大的一次经济危机。一周之内，美国人失去的财富达100亿美元，农场主为了销毁“过剩”的产品，把牛奶倒进密西西比河。华尔街发出信号，美国经济开始往地狱里冲。1933年3月，在经济最危难时刻，罗斯福实行“新政”（NewDeal）。“新政”一场为保证资本主义制度的稳定发展，在资本主义经济肌体内部进行的一场“伤筋动骨”的大手术，“新政”把美国拉回人间。
（1）资本主义经济危机的实质和根源是什么？
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（2）罗斯福如何通过“新政”把美国拉回人间？
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正确答案
（1）实质：是生产过剩的危机，但不是生产的绝对过剩，而是相对过剩，即相对于劳动人民支付能力的需求不足的过剩。根源：是资本主义的基本矛盾即生产的社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。
（2）“新政”的主要内容：第一，大力整顿金融业，制定财政信贷和货币政策；第二；恢复和稳定农业；第三，复兴工业；第四，建立宽泛的社会保障制度。
金融海啸横扫全球，多国经济受到重挫，失业率攀升。按照欧盟的统计，2012年德国失业率仅相当于欧盟平均失业率的一半，这与德国短时工作制密切相关。按照短时工作制，经营困难时，公司可实行短时工作制，不裁员，缩短工作时间。工时缩短后，工人工资损失的2/3可从政府获得补偿。企业为工人缴纳的社会保障费在前6个月为50%，以后为100%，由政府来支付。雇佣关系，从2009年开始的，上述补贴适用24个月；从2010年开始的，则适用18个月。短时工作制，可以避免公司陷入裁员和经济困难的窘境，却遭到了新自由主义者的批评。
(1)新自由主义者为什么会批评德国短时工作制？
(2)请结合德国短时工作制，评价德国市场经济模式。
正确答案
(1)新自由主义一般都反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。所以，德国实行短时工作制干预经济，会遭到新自由主义者的批评。
(2)德国市场经济模式，通过发挥市场的作用来提高效率，通过发挥政府的作用缓解各种社会矛盾。无处不在的社会保障，一方面有利于促进社会公平，另一方面却又削弱了人们的工作积极性，加重政府的财政负担，在一定程度上削弱了本国的竞争力。德国市场经济模式以生产资料资本主义私有制为基础，政府调节经济的目的是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。
第(1)问考查新自由主义的相关内容，新自由主义者对德国短时工作制的批评是建立在他们的政策主张基础上的，所以应首先回答新自由主义的相关政策主张，以此为依据说明他们对德国短时工作制进行批评的原因。第(2)问要求评价德国市场经济模式，首先要介绍它的态度，然后对它进行评价。
【经济学常识】
资本主义市场经济的发展经历了自由放任的市场经济和有政府干预的市场经济两个阶段。由于各国政府干预的程度、方式等不同，当前西方国家的市场经济呈现出不同的模式。其中较为典型的有美国、德国和日本为代表的西方经济模式，这些市场经济模式有着各自不同的特点，也有共同之处，对世界各国的市场经济的发展都产生了影响。
（1）分析美国、德国和日本市场经济模式的相同点。（6分）
（2）联系市场经济模式的共性，阐释我国完善社会主义市场经济体制的积极举措。（6分）
正确答案
（1）①它们都以生产资料资本主义私有制为基础。（2分）②在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。（2分）③国家调节经济的目的都为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。（2分）
（2）①中国应从国情出发，学习、借鉴西方市场经济的合理成分，充分发挥市场的决定性作用，实现资源的优化配置，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。（2分）②要坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。（2分）③坚持实现共同富裕的根本目标，完善社会保障制度，促进社会和谐。（2分）
试题分析：（1）本题的切口不大，直接考查学生对美国、德国和日本市场经济模式相同点的理解与记忆。凡是市场经济，市场竞争都是其最基本的调节手段；以上三种市场经济作为资本主义市场经济都是与资本主义基本制度结合在一起的，都以私有制为基础，其目的都是为了维护资产阶级的利益。
（2）本题要求学生联系市场经济模式的共性，阐释我国完善社会主义市场经济体制的积极举措。凡是市场经济，市场竞争都是其最基本的调节手段，故要发展社会主义市场经济，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；社会主义市场经济与社会主义基本制度结合在一起，故发展社会主义市场经济必须完善我现阶段的基本经济制度；社会主义市场经济是建立在生产资料社会主义公有制基础之上的，故发展社会主义市场经济必须坚持以实现共同富裕为根本目标。
结合西方现代市场经济模式的几种主要形式，谈谈正确处理政府与市场的关系，对发挥政府在经济增长中的作用的启示。
正确答案
从经济学角度讲，市场经济也应该是一种管理经济，管理就离不开政府。自从市场经济产生以来，市场与政府的关系就成了对立统一的关系，市场经济本来就是由市场竞争和政府管理相结合的经济。事实说明，市场经济从产生到发展都离不开政府，相反，市场经济呼唤敢于干预、善于干预的政府，呼唤能根据国情和按市场经济规律进行干预的政府。
市场经济离不开政府的干预，至于如何干预就另当别论了。无可置疑，政府不应统揽企业经营管理权，不应包办代替，不应无所不为，而应本着实事求是、尊重市场经济规律的原则，有所为也有所不为。政府的职责应该是：依据国情制定战略计划，控制宏观经济平衡；制定政策法规，依法管理市场，确保市场公平、有序竞争；引导外资投向，控制外资总量、结构和布局……还必须指出，政府对市场的干预必须是动态的，必须随着市场的变化而变化。通过市场法律规则的修订，宏观的货币、财政政策手段的实施以及对国有企业的直接计划目标控制是社会主义市场经济体制下政府干预经济的主要方式。所以，社会主义市场经济体制是一种政府干预程度较德国模式更大的混合市场经济模式。
本题主要考查解决问题的能力。对政府和市场的关系，我们要积极借鉴别国的先进经验，来搞好发展。中国正在创造一条适合中国国情的市场经济的发展道路和独特模式，有必要甄别现有典型的市场经济发展模式的不同特点，寻找对应性，以资借鉴。
A【经济学常识】
材料一正如货币主义是对凯恩斯主义无法结束滞胀这种现象的反应一样,与里根经济政策等同的供给学派经济学被认为是因求解滞胀出路而得以确立的。 ———E·雷·坎特伯里
材料二在应对危机时,各国政府几乎习惯性地拿起凯恩斯主义武器。 但是,这个以拉动投资和消费为特征的需求管理手段正在遭受广泛质疑。 近年来,我国多位知名学者也希望宏观政策能够从需求管理适当转向供给调控。 “解除供给抑制 ”是这些学者开出的药方。
阅读材料,回答下列问题:
（1）供给学派产生的背景是什么? 该学派有哪些主要观点? （6 分）
（2）根据供给学派的观点,结合我国的经济实践,谈谈怎样才能“解除供给抑制 ”以实现经济增长? （6 分）
正确答案
（1） ①背景:执行凯恩斯主义政策导致滞胀,新自由主义在西方国家迅速发展。 ②基本观点:过多的政府行为排挤了私人的经济活动,私人经济活动的效率比公共部门高得多;减少政府的活动,限制政府的过度干预。
（2）推行税收制度改革,适当削减预算支出;政府应简政放权,减少政府审批和行政干预;促进私营经济发展。
试题分析：（1）作答时注意此问涉及到两个小问，一是产生的背景，二是主要观点，两小问均考查课本基础知识，为记忆知识点，考生会背诵即可，较为简单。供给学派产生的背景是执行凯恩斯主义政策导致滞胀,新自由主义在西方国家迅速发展。其主要观点是过多的政府行为排挤了私人的经济活动,私人经济活动的效率比公共部门高得多;减少政府的活动,限制政府的过度干预。
（2）作答本题的关键是结合我国的经济实践，落脚点是“解除供给抑制 ”以实现经济增长。供给学派的主要观点是政府可以干预，但要限制政府的过度干预，给私人的经济活动以更多的空间，因此答案可以从以下角度进行组织，政府干预，推行税收制度改革,适当削减预算支出; 限制政府的过度干预，政府应简政放权,减少政府审批和行政干预。
阅读材料，回答问题。（10分）
资本主义市场经济的发展经历了自由放任的市场经济和有政府干预的市场经济两个阶段。由于各国政府干预的程度、方式等不同，当前西方国家的市场经济呈现出不同的模式。其中较为典型的有美国、德国和日本为代表的市场经济模式，这些市场经济模式各具特点，但它们的基本点是相同的，对世界各国的市场经济的发展都产生了影响。
（1）分析美国、德国和日本三种市场经济模式的相同点。（3分）
（2）针对美国、德国和日本三种市场经济模式的相同点，我国应如何完善社会主义市场经济?（7分）
正确答案
（1） ①它们都以生产资料资本主义私有制为基础。（1分）②在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。（1分）③国家调节经济的目的都为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。（1分）
（2）①中国决不能照搬西方国家现代市场经济的理论和模式,应从国情出发,学习、借鉴其中的合理成分。（1分）②要坚持和完善以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度；（2分）③加快形成统一开放竞争有序的市场体系，完善宏观调控体系。（2分）④坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，完善社会保障制度，促进社会和谐。（2分）
试题分析：本题第一问要求分析美国、德国和日本三种市场经济模式的相同点。由于各国政府干预的程度、方式等不同，当前西方国家的市场经济呈现出不同的模式，这些市场经济模式各具特点，但它们的基本点是相同的，都以生产资料资本主义私有制为基础。在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。国家调节经济的目的都为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。我们可以从经济基础、市场机制、根本目的去组织答案。
本题第二问针对美国、德国和日本三种市场经济模式的相同点，我国应如何完善社会主义市场经济，回答本题应该本着独立自主的原则，同时又要对外开放，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。所以中国决不能照搬西方国家现代市场经济的理论和模式,但应从国情出发,学习、借鉴其中的合理成分。本问我们可以联系社会主义市场经济的基本特征原理作答。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有共性，又有个性。正确处理市场与政府的关系，尊重市场规律，发挥政府作用，我们既可以发挥市场的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。
几年前，受西方金融危机的影响，我国出口型企业出现停产、关门、倒闭，以及工人下岗失业等现象。面对这种状况，我国政府将稳健的财政政策、适度从紧的货币政策调整为积极的财政政策、适度宽松的货币政策，并制定和实施出口退税政策，出台多个产业振兴规划和投资拉动政策，新增4万亿元投资。这些决策，有效避免了我国现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折。
(1)在凯恩斯看来，导致资本主义经济危机的原因是什么？
(2)应对危机，我国采取的政策和凯恩斯主义在主张上有何异同？
正确答案
(1)凯恩斯认为，由于在现实生活中存在着边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好，所以随着社会的发展必然出现有效需求不足的问题。有效需求不足使企业生产出来的东西卖不出去，企业减产停产乃至破产，最终导致资本主义经济危机的爆发，造成工人失业。
(2)共同点：都是通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求。不同点：我国还通过出口退税以扩大出口，同时，我国没有依靠财政赤字来增加投资，刺激消费，扩大需求。
第(1)问是对书本理论知识的复述，阐明凯恩斯关于导致资本主义经济危机的原因。第(2)问是比较题，比较在应对危机时，我国采取的政策与凯恩斯主义主张的相同点和不同点。
列举1929—1933年资本主义经济危机的特点。
正确答案
持续时间长：1929—1933年；范围广：整个资本主义世界；破坏性大：整个资本主义世界工业生产下降了1/3以上，资本主义世界贸易总额缩减了2/3。
解答本题要求对相关知识有较好的把握，要通过1929—1933年资本主义经济危机来理解古典经济学所主张的放任自由的经济政策存在不可克服的缺点，把握实施罗斯福新政的必要性。对于本题的特点应该从危机的时间、破坏性、范围等方面来回答和把握。
请简述理性预期学派的理论前提。（9分）
正确答案
理性预期学派假定：（1）经济活动的个体是能够进行合理的选择，即人们能够根据可能得到的最好的信息进行决策，他们的预期是在可能得到最新的数据和可能得到的最好的经济理论的基础上形成的，因此，政府应该尊重个人行为。
（2）价格变动得非常迅速，因此市场上总是处于均衡状态，也就是说，价格不是刚性的，而是柔性的，所以市场总是处于供求相等的均衡状态。
本题主要要求把握一些重要的新自由主义学派的政策主张，从中借鉴一些正确的主张，批驳一些错误的论断。理性预期学派反对凯恩斯主义，特别是反对政府干预，反对通货膨胀主张，强调经济自由主义等政策与货币学派的观点相一致。理性预期学派理论的立足点在于，强调经济中的预期作用，主张理性的经济人在决定他们未来的行动时，要计算自己的行动对将来市场的影响，以选择最有利的行动。很显然，理性预期学派强调人的理性预期的作用，而反对政府的干预。
如何理解货币学派的通货膨胀理论？
正确答案
货币学派认为货币供应量的变动是物价水平和经济活动发生变动的最根本的决定因素。通货膨胀就是物价水平持续、普遍的上升。因此通货膨胀始终是而且处处是一种货币现象。因为，产量的增加要受到物资和人力资源的限制，其增加一般较慢；作为货币的商品，如贵金属的增长也会受到类似的限制。但是纸币的增加不受任何限制，它的增长速度往往使产量增加速度相形见绌。这样，当货币数量的增加明显快于产量的增加时，通货膨胀就发生了，按单位产量平均的货币数量增加愈快，通货膨胀率就愈高。
货币学派是新自由主义最主要的流派。本题主要考查对货币学派主张和理论的了解。货币学派的核心理论是：（1）货币是最重要的。货币的推力是说明产量、就业和物价变化的最主要因素。（2）货币供应量的变动是货币推力的最可靠测量标准。（3）货币当局的行为支配着经济周期中货币供应量的变动，因而通货膨胀、经济萧条或经济增长都可以而且应当唯一地通过货币当局对货币供应的管理来加以调节。
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