- 美国的利益集团
- 共984题
材料一：2009年4月20日，应美国钢铁工人联合会申请，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由，对中国进口轮胎发起特保调查．并拟征收高额关税。9月11日，奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税，即在未来三年内分别对中国输美轮胎征收35%、30%和25%的特别关税。随即中国就美轮胎特保措施正式启动世贸组织争端解决程序，选择在正常的法律框架内解决相关问题，以期得到公开、公正、公平的裁决。
材料二：随着我国出口产品在国际上的影响力越来越大，我国成为少数国家滥用反倾销措施的最大受害国之一。世贸组织秘书处2009年5月发布的一项统计显示，2008年全球新发起反倾销调查208起，反补贴调查14起，中国分别遭遇了73起和10起，占全球案件总数的35%和71%。2009年以来，中国遭遇的贸易摩擦压力有增无减，截至11月3日，已有19个国家（地区）对中国产品发起101起贸易救济调查（反倾销、反补贴和保障措施）。
（1）结合材料一，从《国家和国际组织常识》角度谈谈你对“有人认为，美国政府决策受利益集团的支配”观点的认识？并简要说明中国为什么启动世贸组织争端解决程序。
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（2）结合材料一、二，运用《经济生活》的知识，说明随着我国与世贸组织成员发生贸易摩擦的增多，我们应该怎样更好地维护自己的合法权益。
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正确答案
（1）①美国政府的决策，常常同利益集团的游说活动直接相关，利益集团通过影响政府的决策，维护自身利益，分享国家权力。美国实行三权分立的总统制政体。在美国，行政权属于总统，受立法权和司法权的制约。从根本上讲，美国政府出台的各种政策都是为了维护美国资产阶级利益和资本主义制度。认为政府决策受利益集团的支配是片面的。②世界贸易组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。中国启动世贸组织争端解决程序是行使世贸组织成员权利的正当举动，有利于维护自身利益，有利于解决贸易纠纷，推动建立公平、合理的国际经济新秩序。
（2）①要把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，更好地利用国内国际两个市场。②要把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，提高我国开放型经济的水平。③我们要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，用法律武器来维护自己的合法权益。④企业要提高自主创新能力，优化产业和产品结构，提高产品的质量，增强国际竞争力。（答出任意3点即给满分）
2014年4月，美国联邦政府与内华达州牧场主就维京河谷放牧费问题发生了冲突。农场主邦迪主张，根据美国宪法，内华达州才拥有维京河谷的主权，即使他欠下了放牧费，也不会把这笔钱交给联邦政府。
（1）美国农场主邦迪的主张反映了美国政治制度中的什么特点？有人认为这种事情在中国不可能发生的，为什么？（4分）
（2）中美两国政体还有哪些不同点。（8分）
正确答案
（1）①反映了美国是一个联邦制的国家。州和联邦在各自的权限范围内享有最高权力，并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
②在我国不可能，是因为中国是一个单一制的国家。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下。
（2）我国是人民代表大会制度；美国是总统制
①两者的阶级实质不同：我国的人民代表大会制度体现了人民民主专政的国体，保证和支持人民当家作主；美国的总统制体现了资产阶级专政的国体，保证资产阶级掌握国家政权。
②经济基础不同：我国的人民代表大会制度建立在生产资料公有制为主体的基础上，为巩固和发展社会主义公有制经济服务；美国的总统制建立在生产资料私有制的基础上，为维护私有制经济服务。
③组织与活动原则不同：我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则，保证国家机关协调高效运转；美国总统制实行三权分立和权力制衡原则，导致国家机关相互扯皮，效率低下。
试题分析：
（1）本题是以2014年4月，美国联邦政府与内华达州牧场主就维京河谷放牧费问题发生了冲突为背景材料，第一问考查美国的政治制度，可从美国是一个联邦制国家，州与联邦的关系考虑。
（2）本题考查中美两国政体的不同点。可从阶级实质、经济基础、组织与活动原则等角度考虑。
美国商务最近公布，2006年美国贸易赤字暴涨到创纪录的7 258亿美元，同比增长17.5%，占美国GDP之比由2004年时的5.3%上升至5.8%。其中，对华（也是对单个国家）贸易逆差创下新纪录，激增24.5%，达2 016亿美元（中方统计的数字为1 142亿美元）。由此，再次激活美国国内对中国采取更加严格的经贸政策的要求。
美贸易代表称：对外贸易政策需要调整，应废除中国永久性正常贸易关系地位（即最惠国待遇）；美国商会（代表大公司、大企业的利益）是美中双边贸易逆差的重要贡献者，也是从中国获得巨大利益者。
你是怎样认识上述现象的？
正确答案
（1）在美国的政治生活中，利益集团的活动特别引人注目。它们以各种方式和手段，影响政府决策，维护自身利益。
（2）在美国，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。利益集团之间的矛盾和分歧是不可避免的。
（3）美国的各利益集团是资产阶级控制政权的一种特殊形式，其根本目的是资产阶级实行阶级统治，维护资本主义制度。
从材料中看出，美国利益集团以一定方式和手段干预国家政治生活，同时，其间存在着不同的利益追逐，但其根本目的是一致的，即维护整个资产阶级的利益和统治地位。
华莱士说，共和党和民主党之间的区别“不值一钱”。另一个政客说得更巧妙：“在一个共和党选区，我是共和党人；在一个民主党选区，我是民主党人；在一个不确定的选区，我是一个不确定的人……”菲迪南德·伦德伯格在《富豪和超级富豪》中指出：“两党只是同一个钱币的正反两面。”
材料中的观点反映了什么政治学道理？
正确答案
①美国实行两党制，两大政党的主要职能、党纲、党纪相似。
②美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。
③美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。特别是近几十年来，为争取中间选民，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。
该题利用材料考查对美国两党制的认识。一方面说明美国两大政党存在的必要性，另一方面也说明美国两党制的实质。
托马斯．杰弗逊在美国《独立宣言》中的思想主张是：人人在政治上都是平等的。政府只能从民众中获取其合法的权力；政府存在的唯一理由是确保每个人享有生存、自由和追求幸福的权利；林肯在著名的《葛底斯堡演说》中把杰弗逊的思想精辟地概括为：政府应该是民有、民治、民享的。美国先驱者的这一思想和在这一思想的指导下产生的三权分立制，经历了二百余年的历史考验．结合所学知识，回答下列问题：
小题1:谈谈美国三权分立的核心内容（6分）。
小题2:应该如何正确评价美国的三权分立制（6分）？
正确答案
小题1:三权分立是美国联邦政府组建和运作的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡（2分）。联邦政府由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个部门组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于各级联邦法院（2分）。国会负责立法，总统负责实施法律。法院负责审查法律（2分）。
小题1:三权分立和权力制衡原则，对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主，具有一定的积极作用（2分）。但它的阶级局限性和消极作用也是明显的（2分）。美国三权分立制的实质是一种资产阶级民主制度（2分）。
本题以托马斯．杰弗逊在美国《独立宣言》中的思想主张为背景。考查学生对三权分立知识的理解。
小题1:可以从组建和运作的基本原则、核心内容是权力分立、制约和平衡，然后从三个方面分别回答。
小题1:可以从三权分立和权力制衡原则积极作用、阶级局限性和消极作用、美国三权分立制的实质等方面回答。
【国家和国际组织常识】阅读材料，完成下列问题。
美国商会是美国最大和最著名的企业协会组织，代表着近20万家公司，成员包括州和地方的2500多个区域性商会以及1000多个行业、专业协会。商会董事会由60多个大企业的经理、董事组成，有最后决策权。董事会下设30个常设委员会和特别委员会，负责提出有关问题的政策立场。商会为其成员提供全面服务，包括制定行规与产业发展规划，就一些重要的问题向国会和政府游说，以谋求有利于商会组织及其成员的政策和立法支持。
结合材料，谈谈对美国商会组织的认识。
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正确答案
代表商会组织及其成员的特定利益和愿望，并为其成员提供服务。发挥着美国特定社会群体与国家机构间桥梁的作用。其活动方式与政策立场适应并体现了美国资本主义的制度特征。
材料一：2009年4月20日，美国钢铁工人联合会宣布，依据美国1974年贸易法第421条款，向美国国际贸易委员会提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施隶的申请，要求美国政府对中国出口的2100万个轮胎实施进口配额限制。7月10日，美国轮胎产业协会代表其会员以及所服务的轮胎消费者致函奥巴马总统，强烈要求其否决美国际贸易委员会有关对原产于中国的进口轮胎征收特别关税的救济措施建议。
材料二：2009年9月2日，美贸易代表办公室在咨询财政部、劳工部、商务部等相关部门后，向奥巴马提出相关建议。9月11日，奥巴马综合各方建议作出最后裁决，宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税。中方对此表示强烈不满和坚决反对，于9月14日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序。
（1）结合中国向世贸组织申诉这一事实，谈谈国际组织的积极作用。
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（2）结合美国政府作出“轮胎特保”决策的过程，谈谈你对美国政治制度的认识。
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正确答案
（1）①国际组织在国际社会中发挥着重要作用。可以促进主权国家在经济、政治、文化等领域开展交流、协调、合作。②调停和解决经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）①在美国，利益集团与政党、政府共同成为政治的三大支柱。美国钢铁工人联合会和美国轮胎产业协会等少数利益集团能够对国家决策产生重大影响。②美国实行三权分立制，行政权属于总统。③奥巴马最终宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税，本质上是调节资产阶级内部各利益集团的利益，维护资本主义制度。
在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。
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正确答案
（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。（2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。（3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。（4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。
在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。 谈谈你对这观点的看法。
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正确答案
（1）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。（2）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。（3）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。（4）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。
材料一：2009年4月20日，美国钢铁工人联合会宣布，依据美国1974年贸易法第421条款，向美国国际贸易委员会提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请，要求美国政府对中国出口的2100万个轮胎实施进口配额限制。7月10日，美国轮胎产业协会代表其会员以及所服务的轮胎消费者致函奥巴马总统，强烈要求其否决美国际贸易委员会有关对原产于中国的进口轮胎征收特别关税的救济措施建议。
材料二：2009年9月２日，美贸易代表办公室在咨询财政部、劳工部、商务部等相关部门意见后，向奥巴马提出相关建议。9月11日，奥巴马综合各方建议作出最后裁决，宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税。中方对此表示强烈不满和坚决反对，于9月14日正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序。
注：“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称，是西方国家对他国出口商品“数量激增”的手段。
（1）结合中国向世贸组织申诉这一事实，谈谈国际组织的积极作用。
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（2）结合美国政府作出“轮胎特保”决策的过程中，谈谈你对美国政治制度的认识。
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正确答案
（1）国际组织在国际社会中发挥着重要作用。可以促进主权国家在经济、政治、文化等领域开展交流、协调、合作；调停和解决经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）①美国政坛中的利益集团深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统中，对政治生活产生重要影响。美国钢铁工人联合会和美国轮胎产业协会对政府的决策产生重大影响。②美国实行三权分立制，行政权属于总统。③奥巴马最终宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税，本质上是调节资产阶级内部各利益集团的利益，维护资本主义制度。
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