- 美国的利益集团
- 共984题
从20世纪30年代开始，美国的“全国有色人种协会”就不断向最高法院提起诉讼，控告一些州的“种族隔离法”违宪。1954年最高法院在布朗案中，裁决“种族隔离法”违宪。
2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响，在游说国会方面投入了5000多万美元。
（1）上述材料反映了美国的什么政治现象？
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（2）简要评析美国的这一政治现象。
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正确答案
（1）上述材料反映了美国利益集团干预政治的现象。利益集团无处不在，已经深深地渗入行政机构、国会和司法系统。利益集团主要通过金钱干预政治。
（2）利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。利益集团具有虚伪性与消极作用：只有少数利益集团对政府决策能产生决定性作用；利益集团垄断了公众接近政府权力的途径，并为政府腐败提供了土壤。
美国有众多利益集团，它们通过游说国会议员、政府官员以及组织游行示威等方式，影响选举及政府决策。其中，代表大企业、大财团等的利益集团对美国政治影响较大。
请结合上述材料，简要回答美国利益集团的政治作用。
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正确答案
①利益集团充当公民与政府的桥梁，在美国政治生活中有重要影响。资产阶级各派及其代理人通过影响选举及政府决策等方式分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。②在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，许多利益集团控制在少数人手中，垄断了公众接近政府权力的途径。
在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。请你谈谈对这一观点的认识。
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正确答案
（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。（2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。（3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。（4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。
材料一2010年11月13日，国家主席胡锦涛在日本横滨出席APEC工商领导人峰会并发表了题为《共同发展共享繁荣》的重要演讲。胡锦涛指出，中国和世界在经济全球化进程中已经形成利益交融的局面。中国越发展，给世界带来的机遇和作出的贡献就越大，中国愿同各方携手努力，共同规划和建设人类更加美好的明天。
材料二在本次APFC领导人非正式会议上，亚太自由贸易区的建立再次成为焦点。在会后发表的《领导人宣言》中，与会国表示，APEC将继续推动地区经济一体化进程，以切实行动推动亚太自由贸易区的建设。会议发表的《建立亚太自由贸易区的可能途径》的成果文件中，美国主推《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）作为实现途径，试图以TPP为突破口，建立美国主导的亚太合作体系。这使得打算在G20韩国峰会之前敲定的美韩双边贸易协定再次“泡汤”。这份已在2007年就已签署的协定，因为遭到美国国内一些利益集团的反对，到目前仍没有在国会通过。
（1）结合材料一回答，APEC是何种性质的国际组织？中国在这一组织中发挥着怎样的作用？
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（2）结合美国的国家制度，分析材料二中美国主推TPP使美韩双边贸易协定“泡汤”的原因。
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正确答案
（1）APEC又称亚太经合组织，是当今世界最大的政府间、专门性的区域经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作，推动共同发展的主要机构。中国是APEC的重要成员，始终坚定不移地走和平发展道路，坚持把自身发展与各国共同繁荣紧密结合起来，在为本地区人民的共同利益和促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，推动本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作方面发挥了积极作用。
（2）国家是阶级统治的工具，统治阶级的性质决定国家的性质。美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其外交政策完全以维护其统治阶级利益为转移。美国主推TPP亚太合作体系将使它在更大范围内主导亚太经济，维护资产阶级利益：美国实行三权分立制，国会可以搁置总统议案，资产阶级各派及其代理人往往通过利益集团机制影响政府决策，维护自身利益。美韩双边贸易协定“泡汤”的根源在于美国要维护其统治阶级的利益。
材料一、美国中期选举结果于2011年11月3日陆续揭晓。与选前多项民意调查结果预测一样，共和党赢得超过218个众议院议席，获得众议院控制权。在参议院选举中，执政党民主党勉强保住参议院多数党地位。共和党成功缩小在参院与民主党的差距。这意味着本届选举出现了“两院分治”格局。对抗可能成为选后一段时间里美国国会政治的主旋律。
材料二、这次选举结果既是美国总统贝拉克·奥巴马四年总统任期的期中成绩单，也是民主党两年后能否继续执政的警告通知书。民主党在此次选举中屈居下风，主要原因在于选民对目前糟糕的经济现状和高失业率不满。民主党在中期选举中惨败后，总统奥巴马表示，承担美国经济复苏缓慢的责任，同时呼吁共和党与民主党加强合作。但民共两党在税收、财政政策、医疗保险改革等议题上分歧严重。
（1）美国中期选举指的是什么？它在美国政治生活中的地位如何？（6分）
（2）请分别用三权分立制政体和美国政党制度实质的有关知识展望一下奥巴马政府今后的走势。（8分）
正确答案
（1）美国中期选举指的是国会选举，即在国会中竞争议员席位，争夺多数党地位以主导国会事务。美国的两党制与美国的主要政治制度关系密切，而它是美国两党制的主要表现之一，对美国政治生活有重大的影响。
（2）美国实行三权分立制政体，权力分立并制衡。其中立法权属于国会，国会只对选民负责，不受行政机关的干预和影响，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。行政权属于总统，总统直接对选民负责，不对国会负责，国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能罢免总统。同时，总统受到国会的制约和监督。行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。本次中期选举，民主党在众议院的失败和在参议院议席的减少将会使奥巴马政府更多地受到国会的牵制，在一定程度上会影响政府决策的出台及其执行。
美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。美国的两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但在根本利益上是一致的。因此，这次中期选举的结果，在根本上不会动摇资产阶级的利益。在根本问题上奥巴马政府能得到共和党的支持，但在一些具体议题上可能会更多的遭到阻碍
略
材料一 2009年2月美国总统奥巴马提出的8 190亿美元刺激经济方案获众议院通过后，在提交参议院时却面对严峻挑战。共和党议员扬言若不修改方案内容，他们将阻挠方案通过。
材料二 2009年我国两会期间，《第十一届全国人民代表大会第二次会议关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算的决议（草案）》在本次会议的表决中以2 440票高票获得一致通过。
根据上述材料，请简要说明美国和我国所实行的两种政体的主要区别与联系。
正确答案
两种政体的主要区别是：
（1）建立的经济基础不同，前者建立在资本主义私有制基础上，后者建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上。
（2）反映的阶级实质不同，前者体现资产阶级的意志，后者保障人民当家作主。
（3）权力运行的原则、效果不同，前者实现三权分立制，运行中会造成权力机关之间相
互扯皮，导致效率低下；后者实行民主集中制，运行过程中保证国家机关协调高效运转。
联系：都是代议制民主政体。
解析见答案
什么是三权分立制，三种权力是如何相互制衡的？
正确答案
（1）国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。
（2）美国立法权属于国会。但是总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
本题主要考查对三权分立制度的含义与运作的识记能力。
【选修3——国家和国际组织常识】（选做题）
材料一：由于受“全美步枪协会”的影响，美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的《行动纲领》中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。
材料二：2011年至2012年6月底，我国县乡进行人大换届选举。按照选举法的要求，新一届人大代表选举增加了生产和工作第一线代表名额；实践城乡同比原则。我国社会主义民主政治得到进一步完善和发展。
（1）材料一中的“全美步枪协会”属于美国的
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A．利益集团
B．政府
C．议会
D．政党
（2）有人认为“美国民主能充分体现民意，因而它是符合时代的民主”。请结合上述材料，从国体角度谈谈你的着法。
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正确答案
（1）A
（2）①美国的民主在历史上在历史上曾经起过进步作用，但美国是资产阶级专政的国家，其民主具有隐蔽性、欺骗性和阶级局限性。美国的利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意”的幌子下操控国家权力，根本不能代表广大人民的利益。②我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的民主具有广泛性和真实性，体现广大人民的利益，符合时代的要求。随着社会主义民主实践的发展，我国的民主不断成熟、完善，日益显示其强大的生命力和巨大的优越性。
2010年3月21晚，美国总统奥巴马一手推动的医保改革法案，经过一波三折，终于在众议院以219票对212票惊险过关。在本次投票中，代表企业主和投资者以及中高收入阶层利益的共和党一边倒全部投了反对票。这说明在美国
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①两党在具体议题上的政策和主张开始出现本质差别
②两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
③两党在意识形态和阶级基础方面出现了明显的区别
④利益集团为维护自身利益对国家决策会产生影响
正确答案
美国国会中期选举结果当地时间11月2日晚在全美各州陆续揭晓，代表中小企业利益集团的执政的民主党在刚刚落幕的国会中期选举中创下了60多年来最大的惨败。而代表大企业利益集团的共和党大获全胜，昔日“超级英雄”奥巴马不仅没能打破执政党在中期选举中失利的历史“铁律”，而且还可能成为败得最惨的一位总统。材料表明
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①国会、政党和利益集团是美国政治的三大支柱
②美国政府的决策取决于国会、政党和利益集团三者之间的力量对比
③三权分立、两党制和利益集团干预政治是美国政治制度的重要特征
④分权与制衡是协调资产阶级内部权力分配的一种机制
正确答案
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