- 人民的选择、历史的必然
- 共1452题
在和各民主党派中央充分协商的基础上，中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议，审议通过了在广泛征求民众意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》。全会建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。
3月10日政协小组讨论会上，政协委员们对提交的国务院机构改革和职能转变方案讨论并发表意见。
3月１４日上午十二届全国人大一次会议经过表决，通过了国务院提交的关于国务院机构改革和职能转变方案的决定。会议要求，国务院要周密部署，精心组织，保证方案顺利实施。
结合材料，运用《政治生活》知识回答：
（1）（6分）说明国务院和全国人大之间的关系并解释原因。
（2）（10分）说明公民、各民主党派、国务院、全国人大、全国政协在我国做出重大决策过程中的作用。
正确答案
（1）我国的政体是人民代表大会制度，实行民主集中制。全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关包括国务院都由它产生，对它负责，受它监督。
（2）我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，公民依法有序参与政治生活，通过社情民意反映制度、专家咨询制度等途径参与民主决策，推动决策科学化、民主化。
各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，在我国作出重大决策的过程中，中共中央要同各民主党派中央充分协商。
国务院是最高国家行政机关，我国重大决策要由国务院制定草案。
全国人大是最高国家权力机关，在我国作出重大决策的过程中具有最高决定权，重大决策经其批准后，党的纲领、路线才能上升为国家意志。
全国政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、中国人民爱国统一战线组织和具有中国特色社会主义民主的，一种重要形式，以政治协商、民主监督和参政议政为其主要职能，我国作出重大决策要向全国政协征求意见，以保证决策的民主化、科学化。
试题分析：（1）设问中要求有两点，一是国务院和全国人大之间的关系，二是解释其内在的原因。全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关包括国务院都由它产生，对它负责，受它监督。我国的政体是人民代表大会制度，实行民主集中制。
（2）设问中要求从五个方面来解答。①从公民角度，我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，公民依法有序参与政治生活，通过社情民意反映制度、专家咨询制度等途径参与民主决策，推动决策科学化、民主化。②从各民主党派角度，各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，在我国作出重大决策的过程中，中共中央要同各民主党派中央充分协商。③从国务院角度，国务院是最高国家行政机关，我国重大决策要由国务院制定草案。④从全国人大角度，全国人大是最高国家权力机关，在我国作出重大决策的过程中具有最高决定权，重大决策经其批准后，党的纲领、路线才能上升为国家意志。⑤从全国政协角度，全国政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、中国人民爱国统一战线组织和具有中国特色社会主义民主的，一种重要形式，以政治协商、民主监督和参政议政为其主要职能，我国作出重大决策要向全国政协征求意见，以保证决策的民主化、科学化。
点评：此类试题要求学生掌握国务院和全国人大的关系和原因，公民、各民主党派、国务院、全国人大、全国政协在国家政治生活中的作用。此类问题的回答，首先一定要重视各个问题中的关键词，有的放矢；其次要熟悉书本内容，能够运用多方面的知识点来回答一个问题；第三，分析回答问题一定要结合材料，让回答的内容更为充实。本题难度较高，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。
阅读材料，回答问题。
按照全国人大常委会办公厅和广东省人大常委会的统一部署，2013年12月25～26日，由我省选出的部分全国人大代表在惠州市就经济社会发展和健全司法权力运行机制进行视察。在惠期间，全国人大代表一行前往仲恺高新区和市中级人民法院、市人民检察院进行视察，听取工作汇报，并与惠州市有关部门负责人进行面对面交流沟通，提出意见建议。
请运用人民代表大会制度的有关知识，解读材料（12分）
正确答案
（1）①我国人民代表大会制度是我国的根本政治制度，（2分）其组织和活动原则是民主集中制。（2分）全国人大常委会要求广东省人大常委会组织对地方两院的视察，既体现了下级服从上级的关系，也体现了两院对人大负责、受人大监督的关系。（2分）②人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，行使监督权是人大的重要权力之一。人大对两院的视察是人大行使监督权的表现。（3分）③人大代表是我国权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。人大代表到基层视察是对人民负责，为人民服务的表现。（3分）
试题分析：本题要求学生运用人民代表大会制度的有关知识，分析解读材料。本题的切口不大，直接考查学生对我国人民代表大会制度相关知识的理解与记忆。解答本题学生必须以对材料的分析为基础，从中找出关键语句来确定答题所用的具体知识点。题中材料“全国人大常委会要求广东省人大常委会组织对地方两院的视察”，既体现了我国人大与“两院”的关系，也说明了人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制原则；题中材料“惠期间，全国人大代表一行前往仲恺高新区和市中级人民法院、市人民检察院进行视察，听取工作汇报”，既说明了人大代表是我国权力机关的组成人员，也体现了人大积极行使监督权。
（18分）2012年3月，全国2900多名全国人大代表相聚北京，召开十一届全国人大五次会议，代表们纷纷精心撰写议案建议，发展民生、节能环保、文化事业……字字牵动民心，句句倾注深情，表达着人民代表为人民的拳拳之心。审议了“一府两院”工作报告，表决并通过了《刑事诉讼法》的修改意见，代表们的许多高质量的议案、建议被全国人大采纳。
请回答：你认为人大代表应如何“为老百姓说话”？
正确答案
①人大代表是由人民民主选举产生的，应当代表人民的利益和意志行使国家权力；他们必须与人民群众保持一致，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。因此，人大代表应当为“为老百姓说话”。 （6分）
②第一，认真履行义务。密切联系群众，经常听取和反映人民群众的意见和要求。（6分）
第二，正确行使职权，在人民代表大会上，通过发言、表决、提出议案，向政府等机关的工作提出质询等，反映民意。（6分）
本题以十一届全国人大五次会议为背景。考查学生对人大代表知识的理解。可以从人大代表产生、人大代表的权利、人大代表的义务等方面分析回答。
（2009上海卷）38．我国人民代表大会制度已经走过了55年的历程。这一制度，植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土。产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择，是中国人民当家作主的根本途径。
运用政治常识论述“人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径”。
要求：
（1）围绕论题，在论述中正确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法。
（2）围绕论点，较为全面深人地展开论述。
（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。
（4）论点紧扣论题，论述合乎逻辑，学科术语使用规范。
正确答案
（1）主要围绕以下观点进行论述：
人大制度是党领导人民经过长期探索与实践而创造的，人大制度是具有中国特色的根本政治制度 是我国人民当家作主的根本途径。
我国人民民主专政的国体的本质是人民当家作主。人民当家作主的根本在于人民行使国家权力，人民行使国家权力是通过政体即人大制度来来实现的。
人民选举代表组成人民代表大会，委以国家权力；人大根据人民意志统一行使立法权、决定权等国家权力，产生“一府两院”；“一府两院”根据人大的委托，分别行使国家行政权、审判权与检察权。由此，实现人民当家作主。
人大对人民负责，受人民监督；“一府两院”对人大负责，受人大监督。由此防止国家机关违背人民的意志，确保人民当家作主。
略
高速发展的中国经济也存在着开辟“第二曲线”的问题。当前，中央强调全面落实科学发展观，要求转变经济增长方式，实现可持续发展。然而，一些地方政府仍然片面追求和盲目攀比GDP增长率，造成资源浪费和环境污染。为此，中央政府需要有效制约地方政府的行为。
运用政治常识，说明中央政府能够约束地方政府的依据。
正确答案
（1）从国家结构形式看，我国是单一制国家，地方各级政府必须在中央政权统一领导下行使职权。（2）从国家机构的组织体系看，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，地方各级政府必须服从国务院统一领导。（3）从国家机构组织和活动原则看，民主集中制要求地方安排社会事务必须以服从中央为前提。
在政治常识里面，涉及到中央与地方关系有两个特别明显，一个是民主集中制的体现，一个是国家机构形式，本题再次提示我们要对课本知识进行重新梳理，才能在答题的时候游刃有余。
材料一 改革开放以来，全国人大通过对科技发展所做的工作
材料二 申纪兰是山西省全国劳模、全国道德模范、唯一的一至十届全国人大代表。共产党员申纪兰扎根西沟半个多世纪，担任村干部期间，开创中国农村男女同工同酬，带领群众绿化荒山，找水抗旱……“建设新西沟，让乡亲们过上好日子”是她的郑重承诺。
（1）结合材料一，说明人大代表，人民代表大会在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。 （6分）
（2）结合材料二，说说人大代表申纪兰为什么要郑重承诺“让乡亲们过上好日子”？ （6分）
正确答案
（1）全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。（2分）全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。（2分）全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。（2分）
（2）人大代表由人民选举产生，要对人民负责，受人民监督。（2分）作为人大代表，应该与人民群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督（2分）申纪兰作为人大代表要把人民利益放在第一位，为老百姓谋幸福。（2分）
试题分析：
（1）本题知识限定明确，人大代表、人民代表大会的职权，题目类型体现类，问题指向推动我国科技进步。关于人大代表和人民代表大会的职权，针对材料信息可以确定人大代表的提案权，人大的立法权、监督权，同时结合我国科技进步分析如何体现及其作用，即全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求；全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障；全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。
（2）本题知识限定不明确，题目类型原因类，问题指向郑重承诺让乡亲过上好日子，行为主体人大代表。解读设问，关于人大代表原因类的题目，无非考虑人大代表的职责，即人大代表由人民选举产生，要对人民负责，受人民监督；作为人大代表，应该与人民群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督；最后回扣设问，申纪兰作为人大代表要把人民利益放在第一位，为老百姓谋幸福。
以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体团结带领全国各族人民，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国，制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》和新中国第一部宪法，确立了新中国的国家政权制度，明确提出在我国实行人民代表大会制度。
新中国建立的人民代表大会制度是中国人民的选择。它在60多年的长期实践中不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和无比的优越性。
联系材料，运用政治生活的相关知识分析我国建立和完善人民代表大会制度的原因。
正确答案
①我国人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国社会发展的必然选择。③人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。④人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民身投身于社会主义现代化建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，显示了强大的生命力和无比的优越性。所以，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。
试题分析：本题以人民大表大会制度的实行60周年为材料北京，要求考生分析说明我国建立和完善人民代表大会制度的原因。考生在分析回答原因类试题，一般可从必要性、重要性等方面入手。考生可以从首先国体与政体的关系的角度分析说明我国建立和完善人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家的性质决定的，其次可以从人民大表大会制度的优势的角度分析说明坚持和完善人民代表大会制度的重要性即可。
（12分）阅读材料，回答下列问题。
材料 就解决小微企业经营困难问题，某市人大代表积极进行社会调研，在网上征求群众意见。网民甲认为解决小微企业的困难在于政府正确处理国家与企业的关系，“放水养鱼”，减轻企业税收负担；网民乙认为小微企业走出经营困境的根本在于企业自身“练好内功”，降低经营成本。
假如你是人大代表，请结合材料一运用政治生活有关知识就人大和政府推动小微企业发展问题谈谈你应如何履职？（12分）
正确答案
①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众意见和建议，为政府推动小微企业摆脱困境建言献策，促进政府科学民主决策（4分）；②通过行使提案权、审议权、表决权，支持人大通过立法形式为小微企业发展提供法律保障（4分）；③行使质询权，监督政府相关部门工作，推动政府树立求真务实的工作作风，依法行政，帮助小微企业摆脱困境，健康发展。（4分）
试题分析：设问中主体是“人大代表”，人大代表如何履职，这一考点包括人大代表的权利（审议权、表决权、提案权、质询权）、人大代表的义务（代表人民的利益和意志参加行使国家权力；与人民群众保持密切联系、听取和反映人民群众的意见和要求；为人民服务、对人民负责、受人民监督）两个方面的内容。然后分析解读材料，根据材料中小微企业发展面临的问题并结合人大代表的职责，具体谈作为一名人大代表，如何发挥作用，正确履职。作为人大代表，应该积极调研，听取和反映群众意见和建议，为政府推动小微企业摆脱困境建言献策；通过行使提案权、审议权、表决权，支持人大通过立法形式为小微企业发展提供法律保障；行使质询权，监督政府相关部门工作，帮助小微企业摆脱困境，健康发展。
（10分）【思想政治—国家和国际组织常识】
2013年3月22日至30日，国家主席习近平对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问并出席金砖国家（中国、俄罗斯、印度、巴西、南非）领导人第五次会晤。首访俄罗斯，着眼的是周边环境和大国关系；出席金砖峰会，着眼的是当今世界快速上升的新兴力量；访问非洲三国，着眼的是发展中国家这一中国外交的根基。这次开局之旅，体现了中国独立自主和平外交的本质特征，体现了国内国际两个大局的充分结合。
（1）指出我国与俄罗斯的国家管理形式。（2分）
（2）结合材料，以“继往开来、影响深远的外交开局之旅”为题写一篇小评论，请列出要点。（8分）
正确答案
[思想政治——国家和国际组织]
（1）我国坚持人民代表大会制度，俄罗斯实行总统制的民主共和制。（2分）
（2）①中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，在国际事务中发挥着积极作用。（2分）
②中国高度重视与俄罗斯、非洲三国的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定、促进世界的和平与发展做出了积极贡献。（2分）
③中国积极发展与区域性国际组织的关系，积极参加金砖国家峰会，共同为建立公正合理的国际政治经济秩序而努力。（2分）
④中国坚持以互利合作实现共同繁荣，积极推动南北对话和南南合作。（2分）
试题分析：（1）我国与俄罗斯的国家管理形式，只要能明确国家管理形式是政体，不要答成了国家结构形式即可，要分别明确、准确回答。（2）问题较为宽泛，但主题和我国的外交有关。学生在组织答案时，要回答我国的外交政策，并从我国的不同外交活动中总结我国在国际社会中的作用。
阅读材料，回答问题。
A区人大代表王老师，发现学校周边的部分商家有向学生兜售内容低俗甚至不健康书刊等违法违规行为，于是写了《净化校园周边文化环境，促进青少年健康成长》议案递交给A区人大。A区人大十分重视，将议案转发给了区文化局、教育局、工商局等相关部门，要求立即对此类现象进行整治。A区相关行政部门联合部署展开了一系列行动：对全区校园周边文化市场进行联合整治，实施制度化常态化管理；下拨专款，加强各校图书馆(室)建设，增添各类优秀图书；由区教育局组织，在学校里进行读好书写好文周周评活动。经过共同努力，A区校园周边文化环境得到净化，学生思想精神状态发展趋势良好。
(1)结合材料，运用人民代表大会制度的相关知识，分析A区人大代表、人大为促进青少年健康成长是如何履职尽责的。
(2)结合材料，运用文化对人的影响的知识，分析A区各方有效工作对青少年健康成长的意义。
正确答案
(1)人大代表王老师，当发现校园周边文化环境存在问题时，依法行使提案权，体现了对青少年健康成长高度负责的情怀。A区人大认真行使监督权，将议案转发给相关行政机关，并加强督办，以保障青少年健康成长。A区人大提出整治要求，相关行政部门据此采取多项有效措施，为促进青少年健康成长创造良好的文化环境，遵循了民主集中制原则。
(2)A区通过各方努力，创造各种有利条件，有助于青少年在良好的文化环境中、积极向上的文化活动中，接受教育，健康成长。A区通过净化文化环境，建设校图书馆及增添优秀图书，组织读好书写好文评比活动，有助于对青少年健康成长和终身发展产生潜移默化和深远持久的影响。A区通过引导、组织学生读好书写好文等活动，有助于丰富青少年的精神世界，增强其精神力量，促进其全面发展。
本题材料贴近生活，围绕保障青少年健康成长这一主题，分别从政治生活和文化生活角度设置了两个问题。第(1)问所考查的知识主要涉及政治生活中的人大代表、人民代表大会、人民代表大会制度等知识，同时必须紧扣材料内容调动和运用相关知识。材料中出现了人大代表、A区人大、A区各行政部门三个主体，需要从三者分别论述各自为促进青少年健康成长是如何履行职责的。联系材料分析，人大代表行使了提案权；A区人大行使了监督权；在民主集中制原则下，A区行政部门根据人大要求行使相应职责。第(2)问主要考查文化生活中文化对人的影响的相关知识。该题要求结合材料中有利于学生健康成长的三个举措，即整治文化市场、增添优秀图书和组织读好书写好文活动，分别从文化影响人的途径、文化影响人的特点及文化塑造人生等三个方面进行有针对性的分析。
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