- 行政单位国有资产管理
- 共857题
案情：徐某系某市国有黄河商贸公司的经理，硕某系该公司的副经理。2005年，黄河商贸公司进行产权制度改革，将国有公司改制为管理层控股的股份有限公司。其中，徐某、顾某及其他15名干部职工分别占40%、30%、30%股份。在改制过程中，国有资产管理部门委托某资产评估所对黄河商贸公司的资产进行评估，资产评估所指派周某具体参与评估。在评估时，徐某与颐某明知在公司的应付款账户中有100万元系上一年度为少交利润而虚设的，经徐某与颐某以及公司其他领导班子成员商量，决定予以隐瞒，转入改制后的公司，按照股份分配给个人。当周某发现了该100万元应付款的问题时，公司领导班子决定以辛苦费的名义，从公司的其他公款中取出1万元送给周某。周某收下该款后，出具了隐瞒该100万元虚假的应付款的评估报告。随后，国有资产管理部门经研究批准了公司的改制方案。在尚未办理产权过户手续时，徐某等人因被举报而案发。
问题：
徐某与顾某的犯罪属于既遂还是未遂为什么
正确答案
关于贪污罪的既遂标准，最高人民法院于2003年11月13日下发的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》也采纳了控制说的观点，该纪要明确指出：作为一种以非法占有为目的的财产犯罪，与盗窃、诈骗、抢夺等侵犯财产罪一样，应当以行为人是否实际控制财物作为区分贪污罪既遂与未遂的标准。具体到本案，国有资产管理部门批准了公司的改制方案之后，该100万元资产即脱离国资部门的控制。此后，产权过户手续尚未办理，即该资产没有为犯罪人所实际控制，因此对于这100万元的贪污行为成立犯罪未遂。
解析
暂无解析
X公司系公开发行A股的上市公司，主要生产销售家电产品。2005年12月ABC会计师事务所接受X公司的委托审计其2005年度会计报表和合并会计报表。注册会计师A和B接受会计师事务所的指派担任该项目的负责人。
资料一：
注册会计师A和B决定对X公司的期末存货进行监盘，在制定监盘计划时，有以下情况：
(1)年末X公司存货中只有原材料和库存商品。原材料占全部存货的60%，由A材料、 B材料等十几种材料组成，其中，A材料和B材料为主料，占全部原材料的90%；库存商品占全部存货的40%，由甲产品等五种产品组成，其中甲产品占全部库存商品的70%以上。
(2)全部库存商品中有大约10%的产品在全国各地的销售部存放。各地销售部在公司统一安排下实施盘点，将盘点结果传真回公司，由财务部门确认。
(3)由于接近年末产品销量大增，故而在年终盘点时不能停工。
(4)由于存放在各地销售部的产品数量较小，且过于分散，注册会计师A和B决定不派审计人员前往监盘，直接对此以审计范围受到限制为由出具保留意见的审计报告。
资料二：
注册会计师A和B在审计时，发现以下事项：
(1)X股份有限公司2005年7月1日与其控股母公司(以下简称P公司)签订了购买P公司下属的全资子公司(以下简称Y公司)80%股权的协议。协议规定，以2004年7月31日为基准日对Y公司的资产、负债和所有者权益进行评估，并以评估确认的所有者权益 (净资产)作为确定股权价格的基础。交易发生后，Y公司仍保留其法人资格。
(2)2005年7月31日，Y公司所有者权益的账面余额为4 000万元，其中，实收资本 2 000万元，资本公积500万元，盈余公积500万元，未分配利润1 000万元(系2005年1―7月实现的净利润转入，未分配利润的年初余额为0)。经评估并经国有资产管理部门确认，Y公司在评估基准日经评估的所有者权益为5 000万元，评估增值的1 000万元系土地使用权的增值，其余会计报表项目均未发生评估增减情况。
(3)经股东大会表决通过，2005年9月30日，X股份有限公司支付了4 000万元给P公司获得了Y公司80%的股权，并办妥相关的产权变更手续；同日，Y公司根据资产评估结果调账，将土地使用权评估增值记入资本公积。Y公司对土地使用权评估增值从2005年10月1日起分20年平均摊销。
(4)根据股权转让协议，评估基准日前Y公司实现的净利润归P公司所有(此部分净利润拟在对Y公司2005年净利润进行分配时作为应付股利支付给P公司)。评估基准日后Y公司实现的净利润由X股份有限公司按所持股权比例享有。Y公司2003年1―7月净利润为 1 000万元，8―9月净利润为200万元，10―12月净利润为300万元。
(5)Y公司会计记录反映的所有者权益为：2005年7月31日为4 000万元(其中包括
2005年1―7月净利润1 000万元)，9月30日为5 200万元(其中包括2005年1―9月净利润 1 200万元和评估增值1 000万元)，12月31日为5 500万元(其中包括2005年1―12月净利润为1 500万元和评估增值1 000万元)。
(6)2005年度内，Y公司先后向P公司销售了价款总额为5 000万元的某产品，相应的销售量占此种产品总销售量的78%，但销售价格却高达销售给非关联方企业的同种产品售价的125%。这些销售的货款均未结算，但已确认为2005年度的主营业务收入。
要求：
(1)根据资料一中的(1)至(3)事项，请指出注册会计师A和B在制定存货监盘计划时，应确定该监盘以控制测试为主还是以实质性测试为主，并简要说明理由。
(2)根据资料一(1)至(3)所述的X公司存货的情况，请指出注册会计师在执行监盘程序时应需要特别关注的情况。
(3)根据资料一(4)事项，判断注册会计师A和B的作法是否恰当，如果你认为恰当请说明理由；如果你认为不恰当请说明注册会计师应实施的程序。
(4)根据资料二(1)至(6)所述事项，请指出Y公司会计处理中存在的错误，简要说明理由并列示应当建议的相关审计调整分录(不考虑调整分录对所得税、期末结转损益及利润分配的影响)。
(5)根据资料二，针对X股份有限公司和Y公司发生的关联交易，A和B注册会计师应当提请X股份有限公司在合并会计报表附注中披露哪些信息
(6)假定X股份有限公司和Y公司接受了所有审计调整建议，在不考虑其他因素的情况下，请代A和B注册会计师确定关于X股份有限公司2005年度合并会计报表审计的审计意见，并简单说明原因。
正确答案
(1)注册会计师A和B应确定该存货监盘以实质性测试为主。因为企业存货中只有少数项目的存货便构成了存货的主要部分，注册会计师以实质性测试为主的审计方式获取存货存在的证据非常有效。
(2)注册会计师在执行监盘程序时应特别关注的情况：第一，存货的移动情况，以防止漏盘或重盘；第二，存货的质量状况，确定是否有残次冷背的存货；第三，应当获取盘点日前后存货收发及移动的凭证，检查截止日期是否正确；第四，存放在外存货的盘点安排及处理。
(3)不恰当。注册会计师A和B应考虑实施替代的审计程序以获取期末存货数量和质量的充分、适当的审计证据。应检查被审计单位是否存在值得信赖的内部控制，并审查相关的凭证加以查验。
(4)Y公司会计处理存在下列错误：
①根据有关规定，公司购买其他企业的部分股份时，被购买企业的账面价格应保持不变。X公司所购买的Y公司股权比例为80%，故不应对资产评估调账。应当建议冲回土地使用权的评估增值。审计调整分录如下：
借：资本公积――资产评估增值 1 000万元
贷：无形资产――土地使用权 1 000万元
②Y公司不应对土地使用权的增值进行摊销，理由同上。应当建议冲回土地使用权增值摊销。审计调整分录如下：
借：无形资产――土地使用权 12.5万元
贷：管理费用――土地使用权摊销 12.5万元
③Y公司不应将销售给P公司产品的5 000万元销售额全部确认为当年主营业务收入。事实上，因Y公司销售给非关联方的同种产品的比例已超过20%(实际上达到22%)，按规定，应按销售给非关联方的价格确认主营业务收A 4 000万元，而将超过这一金额的部分确认为资本公积。应当建议冲回主营业务收入，同时增加资本公积。审计调整分录如下：
借：主营业务收入 1 000万元
贷：资本公积 1 000万元
(5)应当提请X股份有限公司在合并会计报表附注中的“关联方及其交易”部分披露以下信息：
①X股份有限公司向P公司购买其全资子公司――Y公司80%股权的事项，并说明主要交易条件，包括2005年1―7月净利润的归属问题及其说明；
②Y公司出售产品给P公司的交易，并着重说明交易价格比市场价高100旧万元的事实。
③Y公司出售产品给P公司尚未结算的应收账款为5000万元。
(6)应发表无保留意见。因为在被审计单位接受了注册会计师的调整与披露建议之后，其与P公司交易的处理符合国家颁布的企业会计准则和相关会计制度规定，不应在意见段前增加说明段。此外，该交易不削弱其持续经营能力，也不属于不确定事项，故亦不应在意见段后增加强调事项段。
解析
暂无解析
根据国有资产管理法律制度的规定，转让企业国有产权的首次挂牌价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。经公开征集没有产生意向受让方的，转让方可以根据标的企业情况确定新的挂牌价格并重新公告；如拟确定新的挂牌价格低于资产评估结果( )的，应当获得相关产权转让批准机构书面同意。
A．75%
B．80%
C．90%
D．95%
正确答案
C
解析
[解析] 新的挂牌价格低于资产评估结果90%的，应当获得相关产权转让批准机构书面同意。
新设立的企业，应到( )登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。
A．国务院建设规划部门
B．工商行政管理部门
C．国家监理部门
D．县级以上人民政府
正确答案
B
解析
暂无解析
A国有企业在改制过程中与B集体所有制企业发生产权纠纷，双方经过多次协商仍不能解决，根据有关规定，应当( )。
A．向A企业同级国有资产管理部门申请调解和裁定
B．向A企业上一级国有资产管理部门申请调解和裁定
C．向A企业和B企业共同的工商部门申请调解和裁定
D．依司法程序处理
正确答案
D
解析
[解析] 本题旨在考查有关产权纠纷的处理程序。根据规定，全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷经双方协商不成，依司法程序处理。故本题应选D。
政府对安全生产监督管理的职权由法律法规所规定，是以( )为主体实施的，对生产经营单位履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行监督、监察、纠正和惩戒。
A．安全监察机构
B．人民政府
C．国家机关
D．国家行政部门
正确答案
C
解析
[解析] 政府对安全生产监督管理的职权由法律法规所规定，是以国家机关为主体实施的，对生产经营单位履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行监督、监察、纠正和惩戒。
国务院有关部委就招标投标的基本内容和制度构建制定了一系列招标投标综合性规定，主要有______。
A．必须招标制度的规定
B．招标公告发布制度的规定
C．招标专家管理的规定
D．招标投标行政监督的规定
E．评标及评标专家管理的规定
正确答案
A,B,D,E
解析
[解析] 国务院有关部委就招标投标的基本内容和制度构建制定的一系列招标投标综合性规定，主要有：①必须招标制度的规定；②建设项目招标方案核准制度的规定；③招标公告发布制度的规定；④评标及评标专家管理的规定；⑤招标代理机构资格管理的规定；⑥有关招标投标代理服务收费的规定；⑦招标投标行政监督的规定。
依据2003年对国有资产管理体制改革的规定，我国各级国有资产管理体系的架构将由三个基本层面构成，分别是( )。
A．国有资产管理委员会及其办事机构
B．国资控股公司
C．国资成分的企业
D．国有商业银行
正确答案
A,B,D
解析
暂无解析
某市某化工集团公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂，委托某安全生产服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后，在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素：(1)供水水源距离不符合国家规定；(2)生产工艺不完全符合国家标准；(3)储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说：“你们拿了钱，只管好好办事就行了，照我们的意思来，其他的都好说，要不我们就换人。”
随后，集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全生产服务中心明知有问题，但不愿意失去这个机会，便按照集团公司的意思，出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请，省经济贸易管理部门在组织专家审查时，发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点，经过进一步审查，发现安全评价报告严重失实，是一份虚假的报告。
根据以上场景，回答下列问题：
试论安全评价机构在当前形势下应发挥的作用和应秉持的原则。
正确答案
安全生产中介机构出具的证明，是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据，一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。如《危险化学品安全管理条例》第九条规定，设立危险化学品生产企业，应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请，并提供包括安全评价在内的一系列文件。第十七条规定，生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价；安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用，其是否客观、真实，直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性，进而影响到能否切实保障安全生产，因此，《安全生产法》第六十二条明确规定，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任，增强其责任心。因此，安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实，否则，就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，并撤销其相应资格。
解析
暂无解析
某市国有资产管理部门决定将甲、乙两个国有独资公司撤销，合并成立甲股份有限公司，合并后的甲股份有限公司仍然使用原甲公司的字号，该合并事项已经有关部门批准。该事例中发生的现象是( )。
A．新设合并
B．吸收合并
C．新设分立
D．派生分立
正确答案
A
解析
[解析] 法人的新设合并是指两个以上的法人合并为一个新法人，原来的法人消灭。甲、乙两个国有独资公司撤销，合并成甲股份有限责任公司，虽然甲股份有限公司仍然用甲独资公司的字号，但是，两者在组织形态上完全不同，无实质上的承继关系，原来的甲、乙公司均已经被撤销，只能是新设合并。
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