- 行政单位国有资产管理
- 共857题
下列说法中正确的有( )。
A．国有资产收益应主要用于政府机构开支
B．国有资产评估必须遵守可行性原则
C．产权拍卖是我国一种重要的国有资产产权交易方式
D．我国国有资产的投资范围只包括境内投资
E．对国有资产实行分类管理是国有资产管理体制改革的基本原则
正确答案
B,C,E
解析
暂无解析
在企业国有资产管理中，已取得法人资格的企业应当向产权登记机关申办占有产权登记；申请取得法人资格的企业应当于申请办理工商注册登记前( )内，向财政部门办理产权登记。
A．20日
B．30日
C．60日
D．90日
正确答案
B
解析
暂无解析
国有资产管理部门对申请办理国有资产产权登记的企业，经过申请受理、填报审查、审核认定后，核发( )。
A．国有资产产权登记证
B．国有资产产权登记表
C．国有资产授权占用证书
D．产权归属凭证
正确答案
A
解析
产权登记的一般程序由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书四道程序组成。
A国有企业在改制过程中与B集体所有制企业发生产权纠纷，双方经过多次协商仍不能解决，根据有关规定，应当( )。
A．向A企业同级国有资产管理部门申请调解和裁定
B．向A企业上一级国有资产管理部门申请调解和裁定
C．向A企业和B企业共同的工商部门申请调解和裁定
D．依司法程序处理
正确答案
D
解析
[解析] 本题旨在考查有关产权纠纷的处理程序。根据规定，全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷经双方协商不成，依司法程序处理。故本题应选D。
关于我国城乡规划法律法规体系的表述，下列哪项是错误的( )
A．《城乡规划法》是我国城乡规划法律法规体系的主干法
B．《土地管理法》是我国城乡规划法律法规体系的组成部分
C．《城市蓝线管理办法》是我国城乡规划法律法规体系的组成部分
D．《城市居住区规划设计规范》是我国城乡规划法律法规体系的组成部分
正确答案
B
解析
[解析] 我国已形成由城乡规划方面的法律、法规、规章、规范性文件和标准规范组成的城乡规划法规体系。《城乡规划法》是我国城乡规划法律法规体系的主干法，《城市蓝线管理办法》等是由国务院行政主管部门和省、直辖市、自治区以及有立法权的城市人民政府制定的具有普遍约束力的法规称为行政规章，《城市居住区规划设计规范》是标准规范。故B选项符合题意。
案情：徐某系某市国有黄河商贸公司的经理，顾某系该公司的副经理。2005年，黄河商贸公司进行产权制度改革，将国有公司改制为管理层控股的股份有限公司。其中，徐某、顾某及其他15名干部职工分别占40%、30%、30%股份。在改制过程中，国有资产管理部门委托某资产评估所对黄河商贸公司的资产进行评估，资产评估所指派周某具体参与评估。在评估时，徐某与顾某明知在公司的应付款账户中有100万元系上一年度为少交利润而虚设的，经徐某与顾某以及公司其他领导班子成员商量，决定予以隐瞒，转入改制后的公司，按照股份分配给个人。当周某发现了该100万元应付款的问题时，公司领导班子决定以辛苦费的名义，从公司的其他公款中取出1万元送给周某。周某收下该款后，出具了隐瞒该100万元虚假的应付款的评估报告。随后，国有资产管理部门经研究批准了公司的改制方案。在尚未办理产权过户手续时，徐某等人因被举报而案发。
问题：
徐某与顾某构成贪污罪还是私分国有资产罪为什么
正确答案
徐某与顾某构成贪污罪，而不构成私分国有资产罪。本案不符合以单位名义集体私分的特征，而是采取隐瞒的方式将公款予以非法占有，符合贪污罪的特征。
解析
[解析] 贪污罪与私分国有资产罪的区分
[解析] 相当多的考生认为本题构成私分国有资产罪。但我们认为公布答案是正确的。本案虽然看起来很像私分国有资产罪，但其实质则是共同贪污。
(1)这100万元是分给了徐某、顾某和其他15名处于“管理层”的职工，而不是分给了公司全体或者绝大多数职工。因为该公司的改制方式是“管理层控股”。也就是说，只有徐某、顾某和其他15名所谓“管理层”的职工才能拥有股份。
(2)私分国有资产时，在公司内部是公开的，是“以单位名义，集体私分”。在单位内部，领款、领物等都是公开进行的。本案中，“私分”只在领导层中是公开的，普通职_『二显然不可能知晓此事。因为此时，这些人的利益和普通职工的利益并不一致，他们会向普通职工隐瞒此事。
(3)更重要的，私分国有资产是在国有公司存在的前提下，在国有公司内部进行的私分。私分后，国有公司是继续存在的。而本案中，国有公司要进行改制，这次分完后，国有公司就不存在了。因此，这样的私分显然不是单位(全体职工)的本意，不是为了单位(全体职工)的利益进行的，而是为了个别人的利益进行的。
综上，这种私分是个别人利用职务便利，假借单位名义进行的，其实质是采取隐瞒的方式将公款予以非法占有，符合贪污罪的特征。
[陷阱点拨] 正确回答本题的关键是理解私分国有资产罪在单位内部是公开的，无须采取隐瞒的方式。而且，国有资产是按一定的方案公开分配给绝大多数人的，至少是绝大多数人都知道分配方案的。如果像本题这样采取隐瞒的方式，而且只有部分人得益的，就构成贪污罪。
迅通通信设备有限公司是一家从事通讯设备和软件的研发和生产的高科技公司。随着通信行业的迅猛发展，公司在过去的几年中也发展迅速，由一个初步创立时只有30人的小型企业，逐步发展成现在的具有一定规模的中型企业。如果公司保持现在的发展速度，预计在今后的几年会发展为一家大型企业。公司创立初期人力资源管理职能一直由综合行政部门兼管。为了提高组织管理效率，有效地制定、实施各项人力资源管理方针和政策，公司最高管理层决定设立专门的人力资源管理部门，并进行相应的人力资源政策和措施的改革。
下列关于该公司人力资源管理部门设置的陈述正确的是( )。
A．随着公司规模的发展，人力资源的职能变得更为复杂
B．公司规模扩大之后，人力资源管理需要完成的任务也与以前截然不同
C．公司规模扩大之后，人力资源的职能更为重要
D．虽然公司规模扩大了，但人力资源管理的任务的实现方法并不需要改变
正确答案
A,C
解析
[解析] 公司规模扩大之后，人力资源管理需要完成的任务与以前相同，但实现方法却需要改变。因此BD项不正确。
X公司系公开A股的上市公司，主要生产销售家电产品。2009年12月，ABC会计师事务所接受X公司的委托审计其2009年度财务报表和合并财务报表。注册会计师A和B接受会计师事务所的指派担任该项目的负责人。
资料一：注册会计师A和B决定对X公司的期末存货进行监盘，在制定监盘计划时，有以下情况：
(1)年末X公司存货中只有原材料和库存商品。原材料占全部存货的60%，由A材料、 B材料等十几种材料组成，其中，A材料和B材料为主料，占全部原材料的90%；库存商品占全部存货的40%，由甲产品等五种产品组成，其中甲产品占全部库存商品的70%以上。
(2)全部库存商品中有大约10%的产品在全国各地的销售部存放。各地销售部在公司统一安排下实施盘点，将盘点结果传真回公司，由财务部门确认。
(3)由于接近年末产品销量大增，故而在年终盘点时不能停工。
(4)由于存放在各地销售部的产品数量较小，且过于分散，注册会计师A和B决定不派审计人员前往监盘，直接对此以审计范围受到限制为由出具保留意见的审计报告。
资料二：注册会计师A和B在审计时，发现以下事项：
(1)X股份有限公司2009年7月1日与其控股母公司(以下简称P公司)签订了购买 P公司下属的全资子公司(以下简称Y公司)80%股权的协议。协议规定，以2006年7月 31日为基准日对Y公司的资产、负债和所有者权益进行评估，并以评估确认的所有者权益 (净资产)作为确定股权价格的基础。交易发生后，Y公司仍保留其法人资格。
(2)2009年7月31日，Y公司所有者权益的账面余额为4000万元，其中，实收资本 2000万元，资本公积500万元，盈余公积500万元，未分配利润1000万元(系2009年1― 7月实现的净利润转入，未分配利润的年初余额为0)。经评估并经国有资产管理部门确认， Y公司在评估基准日经评估的所有者权益为5000万元，评估增值的1000万元系土地使用权的增值，其余财务报表项目均未发生评估增减情况。
(3)经股东大会表决通过，2009年9月30日，X股份有限公司支付了4000万元给P公司获得了Y公司80%的股权，并办妥相关的产权变更手续；同日，Y公司根据资产评估结果调账，将土地使用权评估增值记入资本公积。Y公司对土地使用权评估增值从2009年 10月1日起分20年平均摊销。
(4)根据股权转让协议，评估基准日前Y公司实现的净利润归P公司所有(此部分净利润拟在对Y公司2009年净利润进行分配时作为应付股利支付给P公司)。评估基准日后Y公司实现的净利润由X股份有限公司按所持股权比例享有。Y公司2009年1―7月净利润为 1000万元，8―9月净利润为200万元，10―12月净利润为300万元。
(5)Y公司会计记录反映的所有者权益为：2009年7月31日为4 000万元(其中包括 2009年1―7月净利润1000万元)，9月30日为5200万元(其中包括2009年1―9月净利润1200万元和评估增值1000万元)，12月31日为5500万元(其中包括2009年1～12月净利润为1500万元和评估增值1000万元)。
要求：
(1)根据资料一中的(1)至(3)事项，请指出注册会计师A和B在制定存货监盘计划时，应确定该监盘以控制测试为主还是以实质性程序为主，并简要说明理由。
(2)根据资料一(1)至(3)所述的X公司存货的情况，请指出注册会计师在执行监盘程序时应需要特别关注的情况。
(3)根据资料一(4)事项，判断注册会计师A和B的做法是否恰当，如果你认为恰当请说明理由；如果你认为不恰当请说明注册会计师应实施的程序。
(4)根据资料二(1)至(5)所述事项，请指出Y公司会计处理中存在的错误，简要说明理由并列示应当建议的相关审计调整分录(不考虑调整分录对所得税费用、期末结转损益及利润分配的影响)。
(5)根据资料二，针对X股份有限公司和Y公司发生的关联交易，A和B注册会计师应当提请X股份有限公司在合并财务报表附注中披露哪些信息
(6)假定X股份有限公司和Y公司接受了所有审计调整建议，在不考虑其他因素的情况下，请代A和B注册会计师确定关于X股份有限公司2009年度合并财务报表审计的审计意见，并简单说明原因。
正确答案
(1)注册会计师A和B应确定该存货监盘以实质性程序为主。因为企业存货中只有少数项目的存货便构成了存货的主要部分，注册会计师以实质性程序为主的审计方式获取存货存在的证据非常有效。
(2)注册会计师在执行监盘程序时应特别关注的情况：第一，存货的移动情况，以防止漏盘或重盘；第二，存货的质量状况，确定是否有残次冷背的存货；第三，应当获取盘点日前后存货收发及移动的凭证，检查截止日期是否正确；第四，存放在外存货的盘点安排及处理。
(3)不恰当。注册会计师A和B应考虑实施替代的审计程序以获取期末存货数量和质量的充分、适当的审计证据。应检查被审计单位是否存在值得信赖的内部控制，并审查相关的凭证加以查验。
(4)Y公司会计处理存在下列错误：
①根据有关规定，公司购买其他企业的部分股份时，被购买企业的账面价格应保持不变。X公司所购买的Y公司股权比例为80%，故不应对资产评估调账。应当建议冲回土地使用权的评估增值。审计调整分录如下：
借：资本公积――资产评估增值 1000
贷：无形资产――土地使用权 1000
②Y公司不应对土地使用权的增值进行摊销，理由同上。应当建议冲回土地使用权增值摊销。审计调整分录如下：
借：无形资产――土地使用权 12.5
贷：管理费用――土地使用权摊销 12.5
(5)应当提请X股份有限公司在合并财务报表附注中的“关联方及其交易”部分披露以下信息：
X股份有限公司向P公司购买其全资子公司――Y公司80%股权的事项，并说明主要交易条件，包括2009年1―7，月净利润的归属问题及其说明。
(6)应发表标准无保留意见。因为在被审计单位接受了注册会计师的调整与披露建议之后，不存在其他事项影响财务报表。
解析
暂无解析
[案情] 徐某系某市国有黄河商贸公司的经理，顾某系该公司的副经理。2005年，黄河商贸公司进行产权制度改革，将国有公司改制为管理层控股的股份有限公司。其中，徐某、顾某及其他15名干部职工分别占40%、30%、30%股份。在改制过程中，国有资产管理部门委托某资产评估所对黄河商贸公司的资产进行评估，资产评估所指派周某具体参与评估。在评估时，徐某与顾某明知在公司的应付款账户中有100万元系上一年度为少交利润而虚设的，经徐某与顾某以及公司其他领导班子成员商量，决定予以隐瞒，转入改制后的公司，按照股份分配给个人。当周某发现了该100万元应付款的问题时，公司领导班子决定以辛苦费的名义，从公司的其他公款中取出1万元送给周某。周某收下该款后，出具了隐瞒该100万元虚假的应付款的评估报告。随后，国有资产管理部门经研究批准了公司的改制方案。在尚未办理产权过户手续时，徐某等人因被举报而案发。
[问题]
徐某与顾某构成贪污罪还是私分国有资产罪为什么
正确答案
根据《刑法》第396条的规定，私分国有资产罪，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的行为。根据《刑法》第382条的规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。依照学界通说，二者的主要区别包括：(1)犯罪主体不同。(2)犯罪方式有明显不同。贪污罪是行为人利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，一般具有秘密性、隐蔽性的特征；而私分国有资产罪是将国有资产以单位名义集体私分给个人，有一定程度的公开性。(3)犯罪对象不同。贪污罪的犯罪对象是公共财物，私分国有资产罪的犯罪对象是国有资产。前者的范围更广一些。(4)犯罪目的不同。贪污罪的共同犯罪中行为人的目的是少数人非法占有公共财物；私分国有资产罪中行为人的目的是本单位成员共同分得国有资产。
在本题中，题干虽多次指出“公司领导班子决定”，但真正对定罪有决定性影响的还是谁能最终谋得利益。由于绝大多数职工并未持有股份，因此这100万在按照股份分配给个人时，绝大多数职工并不能获取利益。因此本案并不构成私分国有资产罪，而应认定为贪污罪的共同犯罪。
解析
暂无解析
制定城市规划必须加强风景名胜区的保护，以下表述错误的是( )。
A．风景名胜区要把保护工作放在首位
B．风景名胜资源的上市必须报经国家建设行政主管部门的审批
C．位于城市规划区内的风景名胜保护规划应该纳入城市总体规划
D．风景名胜区的工作原则是严格保护、统一管理、合理开发、永续利用
正确答案
B
解析
[解析] 风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学：文化活动的区域。根据《风景名胜区条例》，风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作；国务院建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作，国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作；省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门，负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。从已有的经验来看，上市的往往是管理水平高的、门票收入好的一些风景名胜区。
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