- 人大代表的权利与义务
- 共341题
（12分）阅读材料，回答问题。
2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告。会议表决通过了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议；表决通过了关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议。会议经表决，还通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。中华人民共和国主席胡锦涛签署第55号主席令，公布了这一决定。本决定自2013年1月1日起施行。
上述材料是如何体现全国人民代表大会的地位和职权的？（12分）
正确答案
①全国人民代表大会是最高国家权力机关。本次会议审议通过了”一府两院“的工作报告，表决关于2012年国民经济和社会发展计划的决议；表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议，这说明国家的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关（4分）；②全国人大通过行使最高立法权，为社会主义民主政治建设提供法律保障。本次会议表决关于修改刑事诉讼法的决定体现了这一方面（4分）；③全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义民主政治建设提供保障。本次会议审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院的报告体现了这一方面。（4分）
试题分析：题本设问指向很明确，全国人大的地位和职权，试题类型为“体现类”试题。首先我们要依据设问检索知识库，回忆联想全国人大的地位（人民行使国家权力的机关，全国人大是最高国家权力机关）和职权（最高立法权、决定权、任免权和监督权）；然后分析和解读材料，依据材料关键词，选择和调用知识，有效对接原理。从材料可得，全国人大会议审议通过“一府两院”工作报告，表决各项决议，说明了国家的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，这是全国人大行使最高监督权的体现；通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定，是其行使最高立法权的表现。
阅读材料，回答问题。
第十二届全国人大一次会议于2013年3月5号在北京人民大会堂隆重召开。国务院总理在一次会议上作《政府工作报告》，经代表们分组认真审议，在3月17日的全体会议上得高票通过。
运用政治生活知识，分析材料体现了什么道理。（12分）
正确答案
（1）国务院总理在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》，体现了全国人大是最高国家权力机关。（2分）在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责。（2分）全国人民代表大会行使最高决定权和监督权。（2分）
全国人大代表认真审议并通过《政府工作报告》体现人大代表是权力机关的组成人员，依法行使审议权和表决权。（3分）
全国人大通过了国务院作的《政府工作报告》说明在人民大会和其他国家机关的关系上，其他机关由它产生，对它负责，体现了人民代表大会制度组织和活动原则是民主集中制。（3分）
试题分析：本题要求学生运用政治生活知识，分析材料中体现的道理。解答本题需要学生认真分析材料，从材料中的关键词语中获取答题的信息。题中材料“国务院总理在一次会议上作《政府工作报告》”，体现了全国人大的性质与地位、国务院与全国人大的关系；题中材料“经代表们分组认真审议，在3月17日的全体会议上得高票通过”，体现了人大代表享有审议权和表决权以及民主集中制原则。
在和各民主党派中央充分协商的基础上，中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议，审议通过了在广泛征求民众意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》。全会建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。
3月10日政协小组讨论会上，政协委员们对提交的国务院机构改革和职能转变方案讨论并发表意见。
3月１４日上午十二届全国人大一次会议经过表决，通过了国务院提交的关于国务院机构改革和职能转变方案的决定。会议要求，国务院要周密部署，精心组织，保证方案顺利实施。
结合材料，运用《政治生活》知识回答：
（1）（6分）说明国务院和全国人大之间的关系并解释原因。
（2）（10分）说明公民、各民主党派、国务院、全国人大、全国政协在我国做出重大决策过程中的作用。
正确答案
（1）我国的政体是人民代表大会制度，实行民主集中制。全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关包括国务院都由它产生，对它负责，受它监督。
（2）我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，公民依法有序参与政治生活，通过社情民意反映制度、专家咨询制度等途径参与民主决策，推动决策科学化、民主化。
各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，在我国作出重大决策的过程中，中共中央要同各民主党派中央充分协商。
国务院是最高国家行政机关，我国重大决策要由国务院制定草案。
全国人大是最高国家权力机关，在我国作出重大决策的过程中具有最高决定权，重大决策经其批准后，党的纲领、路线才能上升为国家意志。
全国政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、中国人民爱国统一战线组织和具有中国特色社会主义民主的，一种重要形式，以政治协商、民主监督和参政议政为其主要职能，我国作出重大决策要向全国政协征求意见，以保证决策的民主化、科学化。
试题分析：（1）设问中要求有两点，一是国务院和全国人大之间的关系，二是解释其内在的原因。全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关包括国务院都由它产生，对它负责，受它监督。我国的政体是人民代表大会制度，实行民主集中制。
（2）设问中要求从五个方面来解答。①从公民角度，我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，公民依法有序参与政治生活，通过社情民意反映制度、专家咨询制度等途径参与民主决策，推动决策科学化、民主化。②从各民主党派角度，各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，在我国作出重大决策的过程中，中共中央要同各民主党派中央充分协商。③从国务院角度，国务院是最高国家行政机关，我国重大决策要由国务院制定草案。④从全国人大角度，全国人大是最高国家权力机关，在我国作出重大决策的过程中具有最高决定权，重大决策经其批准后，党的纲领、路线才能上升为国家意志。⑤从全国政协角度，全国政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、中国人民爱国统一战线组织和具有中国特色社会主义民主的，一种重要形式，以政治协商、民主监督和参政议政为其主要职能，我国作出重大决策要向全国政协征求意见，以保证决策的民主化、科学化。
点评：此类试题要求学生掌握国务院和全国人大的关系和原因，公民、各民主党派、国务院、全国人大、全国政协在国家政治生活中的作用。此类问题的回答，首先一定要重视各个问题中的关键词，有的放矢；其次要熟悉书本内容，能够运用多方面的知识点来回答一个问题；第三，分析回答问题一定要结合材料，让回答的内容更为充实。本题难度较高，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。
2007年4月5日人民网报道，日前，山东省枣庄市市中区人大常委会建立了人大代表向选民述职制度，要求全区人大代表必须在任期内向原选举单位的选民述职一遍。该区人大常委会还对选民代表、代表述职报告的内容等作了比较详细的规定。
（1）运用所学政治常识知识，说明人大代表为什么要向选民述职。
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（2）根据所学政治常识知识说明我国人民代表大会制度有什么优越性？
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正确答案
（1）我国的一切权力属于人民，人民代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督，因此人大代表要向选民述职。人大代表向选民述职有利于密切代表与选民的关系，真正代表人民的利益和意志；有利于增强人大代表的责任感和使命感；有利于完善人民代表大会制度，推进我国社会主义民主政治建设。
（2）人民代表大会制度有利于保证国家权力体现人民意志；有利于保证中央和地方国家权力的统一；有利于维护我国各民族平等和团结。
随国家机关着经济社会的发展，浙江省老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈。 2010年，部分省人大代表在民意调查基础上，联名向大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改《浙江省人口和计划生育条例》完善现行生育政策”的议案。2013年11月，中央决定在全国范围内调整生育政策。同年12月底，全国人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议>，要求各地及时修改相关地方法规。 2014年1月13日，浙江省十二届人大常委会第八次会议通过了《关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九条的决定》，浙江成为了全国首个“单独二孩”政策落地的省份。
结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，解读浙江省“单独二孩”政策的落地过程。（12分）
正确答案
（1）人民代表大会制度以人民当家做主为宗旨，人大代表代表人民的利益和意志，依法行使提案权。省人大代表广泛调查民意，使得政策的修改更好地反映民意，适应社会的发展。
（2）人民代表大会是国家权力机关，全国和省人大常委会行使决定权和立法权，为浙江省单独二孩政策的落地提供了法律保障。
（3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行民主集中制的原则。单独二孩政策是在中央的统一领导下，根据浙江省的具体情况而做出的决议。
试题分析：本题知识限定明确，人民代表大会制度，题目类型体现类，问题指向浙江省单独二孩政策的落地过程。关于人民代表大会制度的基本理论包括人民代表大会制度以人民当家做主为宗旨，人大代表代表人民的利益和意志，依法行使提案权；人民代表大会是国家权力机关；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行民主集中制的原则。最后要结合全国人大和浙江人大关于政策的议案、决定组织语言，即省人大代表广泛调查民意，使得政策的修改更好地反映民意，适应社会的发展；全国和省人大常委会行使决定权和立法权，为浙江省单独二孩政策的落地提供了法律保障；单独二孩政策是在中央的统一领导下，根据浙江省的具体情况而做出的决议。
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