- 郡县制的全面推行
- 共1489题
阅读下列材料：
材料1：汉兴之初，海内新定，……惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。……然诸侯原本以大，末被滥以致溢。小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
──《前汉书》卷14
材料2：（晁错）说上曰：“昔高帝初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓。……今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削反迟，祸大。”
──《史记》卷106
材料3：（主父）偃说上日：“愿陛下令诸侯得推恩子弟以地，侯之。彼人人喜得所愿；上以德施，实为其国，必稍自弱矣。”
──《前汉书》卷64
材料4：自此以来，……诸侯惟得衣食租税，不与政事。至哀、平之际，皆继体苗裔，亲属疏远，生于惟墙之中，不为士民所尊，势与富室无异。
──《前汉书》卷14
回答：①根据材料1，说明汉初分封王国的依据是什么？试指出这一依据正确与否？
②根据材料1、2说明西汉为什么要解决王国问题？材料2、3的解决方法有何不同？
③材料4说明了什么问题？
④试对西汉王国问题的解决作出正确的评价。
正确答案
（1）“惩戒亡秦孤立之败”，“天下初定，昆弟少，诸子弱。”实行郡县并行制。王国和侯国势力膨胀，权力增大，严重威胁中央集权。（2）前者主张强行削弱王国特权；后者主张加大分封，分割减少诸侯王的封地。其结果是，前者容易激化中央与地方的矛盾，酿成叛乱；后者使诸侯王封地越来越小，势力日渐削弱，无力与中央对抗，从而使中央集权大大加强。（3）强大的中央集权是国家统一和社会安定的重要保证。
本题重在考查学生阐释历史材料的能力。材料一、二反映西汉前期诸侯王的设立意图以及后来变化的结果，要善于把材料的叙述与题目的设问要求结合对应回答。第（2）题要求对比材料二、三，要善于从材料中分清不同手段及产生的不同结果。第（3）问是认识能力的考查，要注意从“解决”上思考。
制度创新
制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。中国古代在中央集权体制下，制度创新不仅体现在中央行政制度，还体现在地方行政制度、监察制度、选官制度等各方面的创新。
问题：
（1）仿照样式，完成古代中国“中央行政制度（举措）”创新的历史沿革具体内容。
（2）进一步补充完成古代中国在以下历史时期，作为中央集权体制的重要组成部分的其他领域的制度创新史实。
（3）根据以上提示并结合所学知识，谈谈你对制度创新视角下“中国古代中央集权体制”影响的认识。
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正确答案
（1）①内外朝（制度）②内阁制度③军机处。
（2）④行省制度⑤刺史制度。
（3）一方面，秦朝开创的中央集权制度，规避了早期政治制度中贵族分封导致国家分裂的弊端，对促进大一统王朝形成和巩固具有重要意义；另一方面，中央集权制度自身历经千年的制度创新和不断完善，成为中国古代政治文明演变的重要环节，也有利于多民族国家的巩固和发展，有利于古代经济发展和文化交流等；当然，随着专制集权体制的不断强化，也带来了许多弊端，如政权的腐败、思想的专制、文化的催残以及经济发展的束缚等。
阅读下列材料，回答问题：
材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议日：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县；诸子功臣，以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇日：“廷慰议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料二：元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如？”
——《元史》
材料三：（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者日：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……
——《经世大典叙录·官制》
（1）据材料一，当时对诸子功臣的安置办法是什么？秦始皇采纳了李斯的建议，在全国实行了什么制度？在当时产生了什么影响？
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（2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？
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（3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？
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（4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？
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（5）专制主义中央集权制度对中国古代经济的发展既有积极作用，又有消极作用。试以你所知道的历史现象证明这一观点
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正确答案
（1）以国家的赋税收入“赏赐之”。郡县制。影响：官僚政治取代了贵族政治；巩固了国家统一。
（2）旧俗与汉法之争。文明（农耕文明与草原文明）的冲突与交融。
（3）行省制度。进一步加强了中央集权，巩固了统一多民族国家，是中国省制的开端，影响后世。
（4）中央集权逐步加强。
（5）积极作用：有利于治理黄河、修建大规模的水利工程；有利于全国范围内的经济交流。
消极作用：沉重的赋税延缓了扩大再生产的过程；重征商税，成为商品经济的桎梏，封建社会晚期则阻碍了资本主义萌芽的发展。
地方制度
中国历史上的地方制度有一个发展、演变的过程，下图所示的朝代是地方制度发展的重要阶段。
图一
图二
问题：
（1）写出图一和图二中实行的地方制度的名称。
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（2）简要评述其特点和影响。
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正确答案
（1）图一是郡县制，图二是行省制。
（2）特点和影响：郡县制以中央集权官僚体制取代了封建世袭贵族制；加强了中央对地方的控制，有利于政治的安定和经济的发展。行省辖区广阔，权力集中；行省制度加强了中央集权，客观上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方面的交流，对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。
阅读下列材料，回答问题：
材料一：下面是秦统一六国之初，朝廷关于采用何种体制统治辽阔疆域的争论。丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议日：
“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠。诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县；诸子功臣，以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
——引自《史记·秦始皇本纪》
材料二：下面是古人关于秦朝灭亡原因和郡县制功过的不
同看法。（有人质问：）“夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促（短促）。”（柳宗元回答道：）“秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿……咎在人怨，非郡邑之制失也。”
——柳宗元《封建论》
郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋。岂非理而能然哉？……郡县之法，已在秦先。秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。
——王夫之《读通鉴论》
（1）材料一表明秦朝统一之初在采用何种体制统治国家的问题上有哪两种意见？最后谁的意见被采纳？
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（2）关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过，材料二中各方各是怎样评述的？
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（3）你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系？结合上述材料，应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系。
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正确答案
（1）以丞相王绾等为代表主张实行分封制，以廷尉李斯为代表主张实行郡县制。最后李斯的意见被采纳，秦朝在全国推行郡县制。
（2）有人认为秦朝灭亡与实行郡县制有关，柳宗元认为是由于秦的暴政引起人民的反抗，而不是郡县制的过失。王夫之认为郡县制的推行是历史的必然。
（3）没有关系。制度创新能促进社会进步，但王朝的兴衰是由多方面因素决定的；采用何种制度必须符合当时的社会实际。
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