- 综合探究：提高效率、促进公平
- 共996题
某班以“增加居民消费，促进经济增长”为主题，收集到下面信息，以小组为单位展开探究性学习。 表一：
注：GDP也就是国内生产总值，是指一个国家或地区范围内的所有常住单位，在一定时期内生产最终产品和提供劳务价值的总和。是反映国民收入的主要统计数字之一。
材料一：作为“保增长、扩内需”一揽子计划的重要组成部分，国家出台的刺激消费优惠政策，涉及汽车、家电等消费领域。比如，对排气量在1．6升（含）以下的小排量乘用车，车辆购置税实行减半征收；在全国实施“家电下乡”，并在部分省市开展“家电以旧换新”试点，对农民和城镇居民购买家电予以补贴等。 甲组同学讨论表一时，认为表一反映的问题不利于增加居民消费，材料一中的刺激消费优惠政策可以促进经济增长。
（1）表一反映了什么经济现象以及如何解决这一问题？
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（2）结合材料一，说明刺激消费为什么能促进经济增长。
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正确答案
（1）改革开放以来，我国居民收入的增幅，尤其是农民人均纯收入的增幅，低于财政收入和GDP的增幅，居民收入增长缓慢。调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入占国民收入的比重，特别是提高农民收入，让居民的收入与经济发展同步。
（2）刺激消费能够促进经济增长，说明消费对生产有重要的反作用。消费拉动经济增长、促进生产发展；消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长；消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
材料一：图表：2005—2010年我国收入分配增长状况
注：2005年至2010年GDP年均增长为11.5%。
材料二：十二五”开局之年，浙江省针对居民收入尤其是农村居民人均纯收入增幅长期低于GDP增幅的实际情况，在经济上，首先是贯彻落实科学发展观，改变传统工业层次低、布局散、竞争力弱的状况；其次全面贯彻中央扩大内需的战略方针，大力促进民间投资，积极培育消费增长点；再有建立和健全城乡居民社会保障制度等。在文化上，实施农村文化基础设施建设、农村电影放映“2131”、送戏送书下农村、广播电视“村村通”等一系列文化工程，推进农村文化建设。
（1）结合材料一，指出图表的变化所蕴涵的《经济生活》道理。
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（2）根据材料一的信息，运用社会再生产的知识，分析材料二中浙江省政府实施居民收入增幅要高于GDP增长的措施的意义？
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（3）有人认为：“实现社会公平，统筹城乡发展，政府只要多出钱就行了，不必搞什么文化工程。”运用《文化生活》有关知识对该观点进行评析。
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正确答案
（1）2005—2010年，国家财政收入和城乡居民收入都有较快增长，但城镇居民、农村居民收入增速均低于财政收入增速，居民收入在国民收入分配中所占比重降低，城乡居民收入差距扩大。但是居民收入增长幅度不如GDP增幅，国民收入分配不合理。城镇消费和农村消费都有提高，但增长太慢。通过增加居民收入来增加消费要发展经济，统筹城乡经济发展。
（2）使居民收入高于GDP增长需要生产、分配、交换和消费等社会再生产四个环节的有机结合，生产是起决定性作用的环节。省政府着力进一步贯彻落实科学发展观，改变传统工业层次低、布局散、竞争力弱的状况，提高生产效率，有利于经济的发展。分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。省政府建立城乡居民社会保障制度，提高最低工资标准，有利于实现社会主义市场经济的共同富裕的根本目标。让人民共享发展成果，有助于实现社会公平和和谐。消费是最终目的和动力。省政府建立城乡居民社会保障制度等，既提高了居民的消费水平，又有助于扩大内需，促进生产发展。
（3）农村的发展不仅需要经济的发展，还需要文化的发展。经济是文化的基础，然而文化对经济有反作用。实施一系列农村文化建设工程，可以为农村发展提供精神动力和智力支持，满足农村居民日益增长的文化需求。文化建设既需要物质载体，也需要正确引导，实施文化工程，不仅有助于农村文化的繁荣和发展，也有助于保证中国特色的社会主义文化方向，因此，统筹城乡发展，政府既要给钱，也要加强文化工程建设。
材料一：
图：2005~2009年浙江省城乡居民收入及其增速对比
表 2009年浙江省农村居民人均纯收入结构
材料二：近年来，浙江省政府在统筹城乡发展方面采取了一系列措施。在经济上，着力改变传统工业层次低、布局散、竞争力弱的状况，推进新兴产业，发展现代农业，培育各类专业市场，加大对“三农”的财政投入和转移支付的力度，推进农村住房改造和城镇化建设，力推“家电下乡”，建立和健全城乡居民社会保障制度等。在文化上，实施农村文化基础设施建设、农村电影放映“2131”、送戏遗书下农村、广播电视“村村通”等一系列文化工程，推进农村文化建设。
（1）指出材料一中图、表的经济信息。
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（2）根据材料一的信息，运用社会再生产的知识，分析材料二中浙江省政府有关经济举措对统筹城乡发展的积极作用。
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（3）有人认为：“统筹城乡发展，政府只要多出钱就行了，不必搞什么文化工程。”运用《文化生活》的有关知识对该观点进行评析。
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正确答案
（1）答案：图显示，2005~2009年浙江省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入都在增长，但前者大大高于后者。城镇居民收入增速快于农村居民收入增速；二者的差距有缩小的趋势，但农村居民收入的增速波动较大。表显示，2009年浙江省农村居民纯收入来源多样化；工资性收入比重大大高于其他项的比重。
（2）答案：统筹城乡发展需要生产、分配、交换和消费等社会再生产四个环节的有机结合。生产是起决定性作用的环节。省政府着力提升传统工业，推进新兴产业，发展现代农业，为工业反哺农业，发展农村经济，进一步拓宽农村居民收入来源，增加农村居民收入创造了条件。分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。省政府加大对“三农”的财政投入和转移支付的力度，建立城乡居民社会保障制度，有助于提高农业生产能力和农村居民的消费水平；培育各类专业市场，有助于促进商品流通和城乡生产发展。消费是最终目的和动力。
（3）答案：农村的发展不仅需要经济的发展，还需要文化的发展。经济是文化的基础，然而文化对经济有反作用。实施一系列农村文化建设工程，可以为农村发展提供精神动力和智力支持，满足农村居民日益增长的文化需求。文化建设既需要物质载体，也需要正确引导。实施文化工程，不仅有助于农村文化的繁荣和发展，也有利于保证中国特色的社会主义文化方向。因此，统筹城乡发展，政府既要给钱，也要加强文化工程建设。
运用经济常识，论述社会主义生产目的就是要不断提高人民生活水平和生活质量。
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正确答案
提高人民生活水平和生活质量是社会主义生产的根本目的，这是由社会主义性质决定的，是社会主义最重要的本质和最大优越性，也是社会公平正义的体现。
以提高人民生活水平和生活质量为目的是社会主义本质的基本内容和内在要求。社会主义本质是解放生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，在生产不断发展的基础上，使人民群众的物质、文化需要得到满足。所以，坚持社会主义就必然以提高人民生活水平和生活质量为生产目的。
以提高人民生活水平和生活质量为生产目的是由社会主义经济制度的基础决定的。生产资料公有制决定了我国社会主义社会性质，这就决定了社会主义生产的目的必然是提高人民生活水平和生活质量。
以提高人民生活水平和生活质量为生产目的是正确处理发展生产与改善生活关系的必然结果。发展生产与改善生活是密切联系的。发展生产是改善人民生活的物质前提，改善人民生活则是发展生产的根本目的。
以提高人民生活水平和生活质量为生产目的是实现社会主义社会公平正义、社会和谐的客观要求。社会主义社会不仅要创造更加丰富的社会财富，而且要让这些财富得到公平合理的分配。才能实现社会公平，构建社会和谐。
以提高人民生活水平和生活质量为生产目的是贯彻和落实科学发展观的具体表现。以科学发展观统领的经济社会发展全局，其核心就是要以人为本。以人为本就是要把实现人民的愿望、满足人民需要、维护人民利益作为工作的根本出发点和落脚点。以经济建设为中心的现代化建设就是要为了人民，提高人民生活水平和生活质量。所以贯彻和落实科学发展观就是要坚持不断满足人民不断增长的物质、文化生活需要的社会主义生产目的，否则将背离社会主义现代化的宗旨，背离社会主义。
保障和改善民生是“十二五”规划的根本出发点和落脚点。某班以“深化收入分配制度改革 保障和改善民生”为课题，收集到下面信息，以小组为单位展开探究性学习。
材料一：最新的数据表明：我国城乡收入差距现在已经达到了3.3:1的幅度；我国的社会保障制度起步晚，与西方的发达国家相比，不是标准的差距，而是时代的差距。
甲组同学讨论材料一和漫画时，认为材料中反映的问题不利于保障和改善民生，国家必须下大力气解决。
（1）漫画和材料反映了什么经济现象，如何保障和改善民生，实现社会公平？
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材料二：温家宝在经济形势座谈会上指出，要深化收入分配制度改革，把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，使国民收入分配更多地向民生倾斜。乙组同学在讨论材料时，认为国民收入分配更多地向民生倾斜，深得民心，我们的政府是一个有权威的政府。
（2）分析国民收入分配更多地向民生倾斜的经济意义。
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正确答案
（1）现象：城乡居民收入差距大，城市居民生活水平明显高于农村居民；财富过于集中在一部分垄断行业中，中低阶层收入低；社会保障与发达国家还有一定差距。措施：①要完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。②政府要深化收入分配改革，调节垄断行业的过高收入；重视发挥财政作用，完善社会保障体系，促进社会公平。③要统筹城乡发展，重视解决“三农”问题，建立以工促农、以城带乡长效机制，缩小城乡发展差距。④在落实分配政策的同时，要提倡奉献精神，倡导回报社会和先富帮后富。
（2）①深化收入分配制度改革，保障和改善民生，是社会主义本质的必然要求。②国民收入分配更多地向民生倾斜，有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进生产力的发展；有利于增加低收入者的收入，缩小贫富差距，提高人民生活水平；有利于维护社会公平，实现共同富裕；有利于落实科学发展观，扩大内需，促进国民经济平稳较快发展；有利于构建和谐社会，实现全面小康的目标。
如今，我国许多公民选择通过网络表达心声。
材料一：2014年“两会”期间李克强总理积极回应网民关注的焦点问题：
焦点一：收入分配。总理强调要健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入比重。
焦点二：食品安全。总理强调健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管机制。制定并严守法规和标准，坚决治理餐桌上的污染，确保“舌尖上的安全“。
焦点三：环境保护。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。
材料二 “秦火火”熄火
2014年4月17日，备受关注的“网络推手”秦志晖（网名秦火火）诽谤、寻衅滋事一案，在北京市朝阳区人民法院依法作出一审判决：以诽谤罪判处秦志晖有期徒刑2年，以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年6个月，决定执行有期徒刑3年。据统计，“秦火火”2010年注册微博后，造谣及传谣共计约3000条信息，不但利用谣言继续攻击杨澜、张海迪等名人，还将矛头对准了铁道部、红十字会，造成恶劣社会影响，严重危害社会秩序。另外，现实世界真实信息的欠缺透明、公开也给了网络谣言得以滋生的土壤，有些时候，正是有些政府部门的出言不当、对事实真相的捂着盖着藏着，把网民逼进了网络谣言的陷阱，让网民很容易被“忽悠”。
（1）结合材料一，分析说明总理回应措施的经济意义。（14分）
（2）结合材料二，运用政治生活知识，谈谈“秦火火”事件对我国政府和公民的启示。（12分）
正确答案
（1）健全企业职工工资增长机制，推进工资集体协商，增加居民收入（1分）有利于理顺国家、企业、个人的分配关系（2分），缩小收入分配差距（1分），促进社会公平（1分），改善人民生活（1分），提高社会总体消费水平（1分）；加强对食品药品的监管（1分）有利于维护人民群众的利益（1分），形成良好的市场秩序（1分）；深入大气污染防治（1分）有利于促进环境保护，建设生态文明（1分），促进经济社会的可持续发展（2分）
（2） “秦火火”利用微博进行造谣，（1分）启示网民应坚持权利与义务相统一的原则，（1分）行使言论自由权时应履行遵守宪法和法律的义务（2分），自觉维护国家安全、荣誉和利益，（1分）攻击名人、铁道部等（1分），尊重他人的合法权利（1分）；坚持个人利益与国家利益相结合原则（1分）；有些政府部门出言不当、隐瞒事实真相（1分）启示我国政府应坚持依法行政，（1分）增强工作的透明度，实行政务公开，（1分）坚持对人民负责，坚持求真务实的工作作风，（1分）
试题分析：
（1）本题属于意义类的解答题。考生在回答时，语言要落脚在有利于。“总理强调要健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入比重”有利于增加收入、促进收入分配公平，缩小差距，理顺国家、企业、个人的关系，缩小差距、提高总体消费水平；“总理强调健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管机制。制定并严守法规和标准，坚决治理餐桌上的污染，确保舌尖上的安全”有利于维护权益、规范市场秩序；“以雾霾频发的特大城市和区域为重点，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划”有利于贯彻落实科学发展观、保护环境、转变经济发展方式；
（2）本题属于启示类的解答题。考生在回答时，要注意从两个角度进行分析说明。首先“秦火火”事件对我国政府的启示，可以从应该坚持对人民负责的原则的角度进行分析说明；其次可以从依法行政的角度进行分析说明；从公民的角度，考生可以首先从公民参与政治生活的原则的角度，从坚持权利和义务的相统一的原则的角度进行分析说明，然后可以从坚持个人利益和国家利益的角度进行分析说明；
改革开放30多年来，中国居民收入大幅增长，但收入分配差距依然较大。国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》支出，收入分配制度是社会主义市场经济体制的重要基石，深化收入分配制度要坚持初次分配和再分配调节并重，坚持市场调节、政府调控。
运用经济常识阐述，如何发挥好市场和政府的作用以缩小收入分配差距。
要求：（1）围绕论题，在论述中准确运用所学过的马克思主义基本立场、观点和方法；
（2）论点紧扣论题，论述全面深入，合乎逻辑；
（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际地加以论证；
（4）学科术语使用规范。
正确答案
缩小收入分配差距，要充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，同时要发挥好政府对收入分配的调控作用。
首先，要发挥市场的基础性作用以缩小收入分配差距。在市场经济条件下，各种生产要素通过市场进行配置，要素价格的高低取决于它们的相对稀缺性。尊重市场规律，政府就要维护好劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的市场原则，激发人们提供生产要素的积极性，这有利于缩小收入分配差距。如为劳动者创造公平的就业环境，促进劳动力自由流动，保护劳动者基于自愿、平等、互利的市场原则实现就业。
其次，要通过政府的再分配政策缩小收入分配差距。市场经济以竞争和效率为原则，鼓励强者，其结果是优胜劣汰，导致低收入人群出现。政府应当通过调整税收政策，完善社会保障制度等措施，缩小收入分配差距，促进社会公平，逐步实现共同富裕目标。如政府多次提高个人所得税的起征点，减轻了中低收入者的税收负担，缩小了收入分配差距。
本题属于开放性题目。答题方向和切入点：政府和市场与缩小分配差距的关系。实际上考查政府和市场在缩小人们收入分配差距方面应怎样做？缩小人们收入分配差距一方面要坚持按生产要素分配，同时再分配中要做到社会公平，政府要进行宏观调控，完善分配政策，做到两个合理比重，同时完善各种社会保障等配套措施。
【考点定位】调节收入分配差距
材料一 “十一五”期间我国国内生产总值、国家财政收入，城乡居民收入增长情况
材料二 近几年来,我国税收增幅远高于国内生产总值及城乡居民人均收入增幅。为贯彻落实科学发展观,促进经济发展方式转变，我国从结构性减税入手,逐步进行财税体制改革。
我国企业所得税的利率为25%,为支持高新技术产业发展，高新技术企业所得税按15%征收。2011年5月31日，财政部、国家税务总局下发《关于高新技术企业境外所得适用税率及税收抵免问题的通知》，自2010年1月1日起，高新技术企业来源于境外的所得同样按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
2011年9月1日起,新修订的个税法实施，起征点从2000元提高到3500元。这次修订惠及6000余万人,全国个税收入全年将减收约1600亿元。
2011年11月17日，《营业税改征增值税试点方案》发布，决定从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业展开试点。以增值税替代营业税,将消除重复征税的弊端，減轻企业税负，促进服务业转型升级。
阅读材料，回答下列问题：
（1）请根据材料一，描述我国“十一五”期间经济发展态势。(6分)
（2）运用经济学的有关知识，分析材料二的措施对促进我国经济发展方式转变的作用。(8 分)
正确答案
(1)材料反映了十一五期间，我国GDP、财政收入，城乡居民收入都快速增长(2分)，但是财政收入的增长速度高于国内生产总值，城乡居民收入增长幅度低于国内生产总值和财政收入的增长。(2分)城乡居民收入在国民收入分配中所占比重降低，城乡收入差距较大。(2分)
(2)税收是国家调节经济的重要手段。(2分)上调个税起征点，减轻居民税负，增加居民收入，有利于发挥消费对经济增长的拉动作用。(2分)以增值税代替营业税，有利于促进服务业转型升级，推动产业结构调整优化。(2分)通过税收优惠支持高新技术产业发展，有利于减少资源消耗，提高经济增长质量和效益。(2分)
试题分析：本题是图表和材料相结合的试题，在提取图表的信息时，要注意四点：一要看清图的名称，反映的是“十一五”期间我国国内生产总值、国家财政收入，城乡居民收入增长情况；二要看清图例，分别代表什么；三要看清图例的变化趋势；四要看清注，这一点尤其重要，不少考生忽略了小注，以致无法准确揭示本题显示的经济现象背后所隐含的我国经济问题的实质。依据这一思路结合图示得出答案。
回答第（2）问，首先要认真阅读二则材料，领略材料的主旨。材料旨在说明国家采取措施，促进我国经济发展方式转变。依据课本基础知识从税收是国家调节经济的重要手段，消费对经济增长的拉动作用，以增值税代替营业税，有利于促进服务业转型升级，推动产业结构调整优化，通过税收优惠支持高新技术产业发展这几方面组织答案。
点评：本题属于图表材料题。是高考中常见题型，也是高考中难度较大的题目。对于图表的分析基本思路：纵向看变化，横向看结构，综合看发展。本题既考查学生获取和解读图表信息的能力又考查学生获取和解读材料信息的能力，难度较难。能用经济学语言准确表述材料中的信息，可答好此题。实质是对课本基础知识的考查，只要熟练掌握知识就可答好本题。注意知识点的组织要全面。
阅读材料，回答问题。
材料一：2009年中国国民收入分配比例与合理的分配比例对比情况
材料二：“改革开放之初，我国基尼系数在0.3左右，90年代中期达0.42，但到了2010年，已经达到0.48。这表明居民收入差距正在不断扩大。收入分配问题不仅影响人民群众共享改革成果，更事关社会稳定，已成为当前改革的焦点问题之一，整顿收入分配不公迫在眉睫。”北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实说。
材料三：我国国民收入分配中存在的一些问题，已经引起党和政府的高度重视。胡锦涛总书记把加快调整国民收入结构列入“加快转变经济发展方式八点意见”中的第一条；十二五规划建议中进一步提出努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
（1）材料一和材料二说明了什么问题，运用经济生活有关知识说明应如何解决。
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（2）表中案例反映了某地政府在理顺收入分配，推进社会公平正义的认识和做法，体现了矛盾分析法，请根据示例对其进行概括。
正确答案
（1）问题：我国国民收入分配比例不合理，分配多向政府和企业倾斜，收入分配不公成为社会焦点问题。措施：第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。第二，保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。第三，再分配更加注重公平，政府应加强对收入分配的调节，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
（2）①矛盾具有普遍性和客观性，要承认矛盾，不回避矛盾。②主要矛盾处于支配地位，起决定作用。要把握主要矛盾。③矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。
2012年3月5日至14日，十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂胜利召开。会议期间传递的声音引起国内外媒体广泛关注，媒体就此提炼了以下热词：
★热词一“转型”，“2012年经济增速调低为7．5％，主要是为了结构调整，使同样的经济总量能够换取更大的经济效益，使百性得到更多的实惠。”
热体评论：7．5％的增长目标，看似慢，其实快，慢贷拼目对于粗放式发展方式而言，快是湘在经济结构调整后经济发展更加强劲；这一预期目标的调整，还有利于纠正一些地方只盯住GDP而忽视解决收入分配结构失衡等问题，向全社会传递一个明确的信号：政府应更加注重民生质量，更加注重社会公平。
（1）结合媒体评论，运用收入与分配的知识，说明国家应如何实现经济社会更好的发展。
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★热词二“拍砖”，“网上有‘拍砖’，的声音，是正常的事情。群众许多批评的意见值得政府深思。政府重视和决定的许多重大问题，经常是从群众‘拍砖，里头得到的’。”
媒体评论：政府的坦诚和善于纳谏的政治胸怀，不仅塑造了开明政府、透明政府的形象，更能提升决策质量。有了开阔的胸怀，就能得到发展智慧；一个社会能保持虚心姿态，就能阔步前进。在中国，无论什么事情，都要经得起大众的考验、民意的过滤。
（2）结合上述材料，说明政府坦诚和善于纳谏的政治学理由。
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★热词三“教育”，“大力发展教育，培育高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。教育寄托着人民的希望，关系国家的未来，我们一定要把这项事业办得更好。” 媒体评论：近代世界史证明，越早重视教育的国家，进入现代化的时间就越早。18世纪普鲁士的崛起、19世纪日本的崛起、20世纪美国的崛起都说明：大国崛起，教育先行。
（3）运用哲学知识，谈谈你对材料中“大国崛起，教育先行”这一结论的认识。
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正确答案
（1）①发挥财政促进资源合理配置的作用，实现经济更高水平、更高质量的发展。②发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，建立健全社会保障体系，提高人民生活水平。③坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的分配格局。④正确处理效率与公平的关系，既要提高效率，又要实现公平，推动经济社会协调发展。
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。政府的工作必须要符合民众的意愿。②政府坦诚和善于纳谏，有利于决策充分反映民意、广泛集中民智，科学民主决策；有利于自觉接受公众监督，增强工作的透明度，提高公民参与政治生活的热情和信心，促进社会和谐和社会主义民主政治的发展；有利于权为民所用，建立一个具有权威和公信力的政府。
（3）①认识源于实践并受实践检验。“大国崛起，教育先行”这一结论源于近代以来一些国家发展的成功实践并受其检验。②事物是普遍联系的。优先发展教育，有利于加速现代化建设的进程，促进大国的崛起。③量变是质变的必要准备。“教育先行”为“大国崛起”提供人才保障和智力支持。④先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。“大国崛起，教育先行”作为一种正确的社会意识，有利于指导我国的现代化建设，实现中华民族的伟大复兴。
材料一 近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，
采取了一系列措施：如进一步加强“三农”工作，千方百计增加农民收入；稳步推进教育、
医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系建设；大力发展教育
事业；维护社会稳定，促进社会和谐。
（1）材料一中政府行为蕴含了哪些政治生活道理。（7分）
材料二。随着改革开放的深入发展，
当前我国资源环境
的变化带来了一系列突出的问题,使得我国应对资源环境变化工作的形势非常严峻，,
中共中央政治局在“十二五”规划建议中明确提出,要“坚持把建设资源节约型、环境
友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力`点”。《建议》最鲜明的特点是坚持
以科学发展观统领经济社会发展全局，突出以人为本、统筹协调这一主线，把推进经济
建设、构建和谐社会、区域经济发展、政府自身建设，政治文明建设等多方面的内容，
纳入到发展规划之中。《建议》提出，“十一五”期间“必须保持经济平稳较快发展，必
须加快转变经济增长方式”等六项原则。这一重要论断指明了我国将继续把建设资源节
约型、环境友好型社会作为转变发展方式、实现科学发展的重要抓手,推动我国经济社
会切实走上节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的道路。
（2）结合材料二,分析说明我国坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加怏转变经济发展方式的重要抓手的唯物论依据。（6分）
正确答案
（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关。（1
分）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（2分）加强“三农”
工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；
完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了
政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（4分）
（2） ①自然界中的事物是按照自身所固有的规律形成和发展的,要尊重客观规律,按规律办
事,不能违背规律,否则会受到规律的惩罚。我国积极建设资源节约型、环境友好型社会,是
尊重和利用客观规律的表现。（2分）②规律是客观的,是不以人的意志为转移的,但是人们
可以认识、把握和利用规律,造福人类。要坚持把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合,
积极应对资源环境的变化,揭示资源环境的变化规律,只有这样才能利用好这些规律,促进经
济社会可持续发展。（2分）③物质决定意识,要求我们坚持一切从实际出发。当前我国资源
环境的变化带来了一系列问题,使得我国应对资源环境变化工作的形势非常严峻,这是我国
建设资源节约型、环境友好型社会的客观依据。（2分）
本题以我国政府为了增加居民收入为背景。考查学生对政府、哲学知识的理解。
（1）材料蕴含政治生活道理可以从政府的性质、政府的宗旨、原则、职能等角度分析。
（2）唯物论依据主要从尊重客观规律、发挥主观能动性与尊重客观规律相结合、物质决定
意识,要求我们坚持一切从实际出发三个角度加以结合材料回答。
料一：1978年以来我国基尼系数变化情况：
注：基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于
0.3为过分平均状态，0.3—0.4属于正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通
常把0.4作为贫富差距的警戒线。
材料二：2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定
国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对
收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入
差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。
（1）从经济生活角度，谈一谈怎样解决材料一、二中反映的中国社会公平问题。（12分）
材料三：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十
七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。 “十
二五”规划的起止时间为2011-2015年。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科
学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望
社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二
五”规划出谋划策。
（2）结合《政治生活》知识，说明公民应如何有序地为“十二五”规划的制定献计献策？
（8分）
（3）、结合所学《经济生活》知识，请你为解决十二五期间我国保障和改善民生，促进经
济发展方式转变提出建议？（11分）
正确答案
（1）从经济生活角度谈一谈怎样解决材料一、二中反映出的中国社会的公平问
题。（12分）
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成
合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社
会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入水平，逐步提高最低工资标准，建立企业职工
工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保
护合法收入，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。防止两极分化，实现公平分配。
④要不断完善社会保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。提高城市居民最低生活保障标
准，增加社会保障支出，提高低收入者的生活水平。统筹城乡发展和区域发展，缩小贫富差
距，实现社会公平。
（2）结合《政治生活》知识，说明公民应如何有序地为“十二五”规划的制定献计献策？
（8分）
答。①必须在党的领导下，遵循宪法和法律的规定，坚持权利与义务相统一的原则，积极行
使言论自由等政治权利与自由，自觉履行义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则，自
觉站在国家立场上献计献策，确保有序参与。（5分） ②增强参与决策的热情、信心和责
任感，通过社情民意反映制度、人大代表联系群众制度、专家咨询制度、社会听证制度等途
径参与民主决策（3分）
（3）结合所学《经济生活》知识，请你为解决十二五期间我国保障和改善民生，促进经济
发展方式转变提出合理建议？（11分）
①贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式
的根本出发点和落脚点；（3分）
②提高自主创新能力，大力发展高新技术产业，（2分）调整经济结构，促进经济增长方式
转变，主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产
业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科
技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，有利于促进人们生活消费水平和质量的提高，促
进社会就业的增加，生活环境的改善等；（2分） ③保障和改善民生有利于促进消费、提高
劳动者素质等，从而推动经济发展方式转变。（2分）④努力建设资源节约型，环境友好型
社会，增强我国可持续发展能力。（2分）（考生如有其它答案，言之有理可以酌情给分。）
本题以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为背景。
考查学生对社会公平、经济发展方式等知识的理解。
（1）解决中国社会公平问题可以从分配制度、国民收入分配、再分配、社会保障制度等方
面加以分析。
（2）为“十二五”规划的制定献策可以从权利与义务相统一的原则、个人利益与国家利益
相结合的原则、参与民主决策的方式等角度加以回答。
（3）促进经济发展方式转变可以从贯彻落实科学发展观、提高自主创新能力、保障和改善
民生、努力建设资源节约型等角度加以分析。
材料一：
表1 2005年我国政府财政收入、企业盈余、劳动者报酬占GDP比重变化情况。
注：美国劳动者报酬占GDP的比重接近70%，其他国家和地区普遍在54%至65%之间。
表2 我国股票的基尼系数变化情况
注：基尼系数是反映居民之间收入差异程度的指标。0.2-0.3表示比较平均，0.3-0.4表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊。
材料二：2010年3月5日，温家宝总理在向十一届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》中指出，2010年要改革收入分配制度，我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
（1）材料一中表1和表2分别反映了什么经济问题？
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（2）运用经济生活知识，请你为如何分好“蛋糕”提出合理化建议。
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正确答案
（1）表1反映了2005年至2008年我国政府财政收入和企业盈余占GDP比重上升，劳动者报酬占GDP比重下降；与其他国家特别是发达国家相比，我国劳动者报酬所占比重较低，说明我国政府、企业、个人三者的分配关系不合理。
表2反映了从上世纪80年代以来，我国基尼系数不断增大，表明居民收入差距呈扩大趋势，个人收人分配存在不公平现象。
（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，坚持共同富裕的目标。
②要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现收入分配的公平。
某国有企业职工的收入主要来源是工资和奖金，在分配上实行向效率高、创利多的车间倾斜。近年来，该企业转为股份公司，职工购买了内部职工股，年终还按股分红。最近，该厂的一些技术员将自己发明的专利技术作价入股该公司，获得大额股红收入。
（1）上述材料体现了我国现阶段实行什么样的分配制度？
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（2）我国现阶段为什么要实行这样分配制度？
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正确答案
（1）体现了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素相结合，坚持效率优先，兼顾公平的原则。
（2）①这是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。②是由我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。③是社会主义市场经济的客观要求。④对于加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。
（22分）实现中华民族伟大复兴是近代以来最伟大的“中国梦”。
材料一 “中国梦”是民族的梦，更是每个中国人的梦。每个人都期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可命的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件等等。
（1）上述图表反映了哪些经济信息？（2分）结合材料一，运用经济生活知识说明，如何让每个中国人梦想成真？（8分）
材料二 一个伟大的民族当有伟大的梦想，伟大的梦想召唤伟大的力量。从新中国成立“站起来”，到改革开放“富起来”，再到新世纪“强起来”，每一个进程，每一步跨越，无不闪耀着民族的梦想之光、信念之火。中国梦的提出，反映了人民的期待，顺应了时代的要求，勾勒出民族复兴的梦想蓝图，必将对我们全面建成小康社会产生巨大的推动作用。
（2）运用《文化生活》的有关知识回答，“中国梦”对我们全面建成小康社会有何意义？（6分）
材料三 有人认为，“中国梦”也是每个中国人的梦。因此，只要“个人梦”实现了，“中国梦”也就实现了。
（3）运用价值观的相关知识评析上述观点。（6分）
正确答案
(1)上述图表表明，2008年至2012年，随着我国国内生产总值的提高，城乡居民收入和人均住房面积不断增加，恩格尔系数不断下降，人民生活水平不断提高。(2分)
①大力发展生产，增加居民收人，不断提高人民的生活水平。(2分)②不断完善收入分配制度，实现收入分配公平。(2分)③实施积极的就业政策，完善市场就业机制。(2分)④充分发挥财政的作用，发展教育，完善社会保障体系与基本医疗卫生制度，促进社会公平、改善人民生活。(2分)
(2) ①“中国梦”作为一种精神力量，能够转化为物质力量， 必将对我国全面建成小康社会产生巨大的推动作用。(2分)②“中国梦”，作为团结中华各族人民共同奋斗的精神纽带，对增强中华民族的凝聚力具有重要意义。(2分)③“中国梦”能够激发中华民族的创造力，是激励每一个中华儿女为全面建成小康社会不懈奋斗的精神动力。(2分)
(3) ①社会的发展和进步离不开个人的劳动和奉献。中国梦的实现也离不开每个中国人实现个人梦想的努力和奋斗。因此，“中国梦”也是每个中国人的梦，国家应当为每个人的梦想的实现提供条件。（2分）②但是“个人梦”并不完全等同于“中国梦”。只有在奉献社会中才能实现个人价值。个人的梦想只有符合广大人民群众的根本利益，顺应时代发展的需要，才有利于中国梦的实现，否则，可能阻碍中国梦的实现。（4分）
（评分说明：如果从其他角度回答且言之有理，如价值观的导向作用、自觉遵循社会发展的客观规律等，可酌情给分。）
试题分析：（1）第一小问是概述图表信息，根据表头、项目、数据信息进行概括。表头和项目信息反映的是08年到12年我国GDP、城乡居民人均纯收入增长率、城乡居民恩格尔系数、城镇居民人均住房面积的变化。数据显示GDP、城乡居民人均纯收入增长率、城镇居民人均住房面积成增长趋势，城乡居民恩格尔系数下降，回答时要突出他们之间的关系，即随着我国经济发展，城乡居民生活水平不断提高。第二小问，如何让每个中国人梦想成真，要根据材料中提到的中国梦的内容具体分析如何实现这些目标，包括收入、工作、教育、社会保障与基本医疗卫生保障。要提高居民收入，从根本上要大力发展经济，还要坚持和完善我国的个人收入分配制度，注重公平；工作即就业，要实施积极的就业政策等；教育、社会保障与基本医疗卫生保障等需要发挥财政的作用。（2）是从文化生活的角度，分析中国梦对全面建设小康社会的意义。原理基本范围有了限定，这里关键是理解中国梦的性质，中国梦是一种精神，可以转化为强大的物质力量，增强中华民族的凝聚力，激发中华民族的创造力，从精神力量的作用上选择合适的原理进行回答。（3）是评析题，运用的是价值观的知识。对题目中的观点进行具体分析，可以从两个方面解读。中国梦是每个中国人的梦，中国梦的实现离不开每个人梦想的实现，国家应该为个人梦想的实现提供条件；只要个人梦实现了，中国梦就实现了，这个说法是错误的。混淆了个人梦和中国梦，并指出个人要做出正确的价值判断和价值选择才有助于中国梦的实现。
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