- 亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式
- 共672题
欧盟决定自2012年1月1日起向所有入境的航空公司征收“航空碳排放税”，引起国际社会强烈反响。在2月份召开的航空业碳排放问题的国际会议上，20多国与会代表发表联合宣言，提出了反制措施。
欧盟不顾世界各国反对，一意孤行地对全球航空业征收不合理费用，也是中国不能接受的，中国通过双边渠道向欧盟表达了自己的立场和关切。同时中国民用航空局向各航空公司发出指令，指出未经政府有关部门批准，中国境内各航空公司不得参与欧盟碳排放交易体系。
（1）欧盟单方面征收航空业“碳排放税” 为什么遭到多国反对？（4分）
（2）欧盟此举损害了中国的利益，有人提出，中国应该加强与其他国际组织的合作，淡化与欧盟的关系。请予以评析。（8分）
正确答案
（1）欧盟做法违背世界贸易组织的宗旨，不利于扩大生产和贸易，不利于建立多边贸易体制。（4分）
（2）①国际组织可以促进主权国家开展交流、合作，解决国际纠纷，中国加强与国际组织的合作，可以促进人类和平与发展。（2分）
②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，在联合国和其他国际组织中占据着重要地位，在国际事务中有着重要影响；（3分）
③欧盟与中国有很多共同点，双方建立了全面战略伙伴关系，中国不应淡化与欧盟的关系，要求同存异，在国际事务、科技文化、经贸等各个领域加强合作与交流。（3分）
试题分析：该题以欧盟单方面征收航空业“碳排放税”遭到多国反对为材料，第一问考查学生为什么欧盟的行为会遭到反对。遭到反对说明其行为错误，不符合他国利益，不利于共同发展等，从这些角度运用政治生活原理加以分析说明。第二问可以看做是辨析题。首先对题目的观点要逐层分析，剖析其观点的合理之处与不当之处。观点认为我们可以加强同其他国际组织的关系是合理的、可行的，这样也可以加强国家之间的交流合作，实现和平与发展；但是要淡化与欧盟的关系有不妥之处。可以从欧盟的国际地位、中国与欧盟的关系上来分析为什么题目观点是不合适的。
点评：该题以欧盟单方面征收航空业“碳排放税”遭到多国反对为材料，综合考察欧盟的地位、中国和欧盟的关系、国家利益决定国际关系的亲疏冷热等知识。回答第一问，角度要打开，主要是分析它的行为为什么会遭到反对。第二问答题的思路特别重要，这是一个评析题，即对题中的观点要评论和分析，可以对题中观点明确表示哪个说法合理正确、哪个说法不合理，并结合所学知识进行具体分析。判断特别重要。这种题难度较大。
选修三《国家与国际组织常识》
中国加入世界贸易组织11年来，全面履行加入世界贸易组织承诺，坚持实行平等互利、合作共赢的对外开放政策，积极承担应尽国际责任，努力推动各国共同发展。近年来欧盟国家发生严重债务危机，国际社会普遍关注。中国愿意和欧盟共享机遇、共迎挑战、共谋发展，为推进中欧关系深入发展做出不懈努力。
（1）上述国际组织同属于哪种类型？（2分）
（2）如果以“中国与国际组织”为题写一篇评论，请结合材料列出要点。（8分）
正确答案
（1）政府间国际组织（2分）
（2）①中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，在国际事务中发挥着积极作用。②中国加入世界贸易组织，积极承担应尽国际责任，为促进世界经济发展做出了重大贡献。③中国积极发展与区域性国际组织的关系，致力于发展中欧全面战略伙伴关系，为推进中欧关系深入发展做出不懈努力。④中国奉行互利共赢的开放战略，积极参与国际经济竞争与合作，对建立公正合理的国际经济新秩序发挥着重要作用，树立了负责任大国的良好形象。（8分。每要点2分）
试题分析：该题考查国际组织，第一问：考查世界贸易组织的性质，世界贸易组织是政府间的、专门性的国家组织，第二问：考生可以从独立自主的和平外交政策、中国加入世界贸易组织、中国积极发展与区域性国际组织的关系、中国奉行互利共赢的开放战略等角度展开。
点评：该题考查国际组织，该题考查学生一定的分析和解决问题的能力，中国奉行独立自主的和平外交政策，积极承担应尽国际责任，为促进世界经济发展做出了重大贡献，中国积极发展与区域性国际组织的关系，对建立公正合理的国际经济新秩序发挥着重要作用，树立了负责任大国的良好形象。本题难度一般。
世界贸易组织被称为“经济联合国”.中国“入世”五年来，大部分关税和非关税壁垒已经取消；修改了近3000件法律规章，与WTO规则接轨；银行等敏感行业也已经开放，外资银行开始在中国部分城市全面办理人民币业务；中国利用世贸组织的争端解决机制解决我国面临的众多贸易争端和摩擦；在多哈回合谈判上，积极参与国际贸易规则的制定，成为平衡世界经济贸易的重要力量。如今，中国的贸易增速超过了其它任何一个发展中国家，也成为继欧盟和美国之后的第三大贸易实体。
⑴世界贸易组织为什么被称为“经济联合国”?(4分)
⑵上述材料说明，中国人世五年来是怎样处理中国与世贸组织的关系的?(6分)
正确答案
(1)世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，因此被称为“经济联合国”。(4分)
(2)①中国入世五年来，认真遵守世贸组织的宗旨和基本原则，信守人世时的承诺，积极履行应承担的义务(3分)②中国充分行使在世贸组织中的权利；积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动公平；合理的国际经济新秩序，利用世贸组织争端解决机制解决我国贸易纠纷，维护我国国家利益。(3分)
略
2007年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行，如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。
⑴按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型．（2分）并简述当代国际组织发展的必要性。（4分）
⑵有人认为“气候无国界．因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。（4分）
正确答案
⑴亚太经合组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。
当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要．适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。（若答出“国际组织的发展表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂”等言之有理的答案．可酌情给分）
⑵国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体．依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开展交流、协调和合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务．在很大程度上减少气候污染。（仅从国际组织或主权国家角度说明理由，只给分。其他合理答案可酌情给分）
略
材料：金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。如美国要求接受政府援助的企业，在公共工程施工中必须使用美国制造的产品;法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产;德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏制贸易保护主义、然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义还在继续蔓延。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策错误，并说明国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。(10分)
正确答案
①西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸组织所规定的义 务。(2分)但这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。(2分)
②国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。(2分)③国际组织内部成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比错综复杂(1分)。
④面对金融危机，一些西方国家采取的政策有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上的言行不一，从而影响了国际组织作用的发挥。(3分)
略
（26分）亚太经济合作组织（APEC，简称亚太经合组织）是当今世界最大的区域性经济合作组织。开放、自愿、协商、互利，体现着该组织的精神。阅读材料回答下列问题。
自20世纪60年代开始提出亚太地区集团化的倡议，经过近30年的酝酿、协商，最终于1989年11月在澳大利亚的堪培拉举行了首次亚太经济合作部长会议。1993年6月正式启用“亚太经济合作组织”的名称。
（1）概述亚太经济合作组织形成的时代背景。（8分）
中国和美国是亚太经合组织中两个有重要影响的国家。中国海尔集团在美国建立海尔工业园，目前，冰箱销售量占美国市场份额11％，空调份额占12％。美国福特汽车公司在中国的总部设立在上海，三大生产基地分别建在南京、南昌、重庆。2009年，福特汽车在中国市场的销量突破44万辆。
（2）指出影响中国海尔集团在美国建厂的主导因素，并分析美国福特汽车公司将三个生
产基地均设立在长江沿线的原因。（10分）
（3）2009年11月，亚太经合组织第十七次领导人非正式会议发表《新加坡宣言》。请你根据该宣言的相关主张，运用《国家与国际组织常识》的知识完成下表。（8分）
正确答案
（1）20世纪70、80年代，亚洲及太平洋地区的经济迅速增长；亚太地区的经济联系日趋密切。（4分）进人90年代，世界经济区域化、全球化的趋势加强；冷战结束，和平发展成为时代的主流。（4分）
（2）市场。（2分）
长江沿线水陆交通便利；（2分）销售市场广阔；（2分）汽车工业基础好；（2分）劳动力丰富。（2分）
（3）①推动贸易和投资自由化（2分）
②促进贸易和投资便利化（2分）
③加强经济技术合作（2分）
④促进区域经济的增长与发展（2分）
略
针对全球气候变暖给人类造成的巨大威胁，2009年12月联合国在哥本哈根召开气候变化大套。推动全球应对气候变化的进程。取得了重要的积极成果。中国高度重视气篌变化问题，承诺到 2020年单位国内生产总值二氧化碳拂放比2005年下降40％至45％，将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力，受到国际社会的普遍赞誉。
(1)联合国在应对全球气候变化问题上发挥了怎样的作用?（2分）
(2)简要说明中国作出量化减排庄严承诺的理由。（8分）
正确答案
(1)解决全球环境问题促进人类文明，推动可持续发展。 （2分）
(2)①中国作为安理会常任理事国肩负重大国际责任，自觉维护联合国宪章的宗旨和原则，积极推动应对全球气候变化的国际合作。②中国作为社会主义国家是促进世界经济发展的重要力量。作出减排承诺有利于推动共同发展，维护中国人民和人类长远发展的根本利益。③中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持多边主义和互利合作。作出减排
承诺表达应对气候变化的决心和诚意，促进各国在应对气候变化问题上的合作。（8分）
略
（山东卷） 由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据《联合固宪章》作出协议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于2008年12月派出了护航舰队。
小题1:联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？
小题2:假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在同际社会打击索马里海盗问题上的主张。
正确答案
小题1:作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。
小题2:①各国应尊重联台国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用； ②国际社会打击海盗的行动应严格遵守《联台国宪章》和安理会决议； ③打由海盗符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会扣击海盗的努力； 4国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。（若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道王义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政策”等言之有理的答案，可酌情给分）
试题分析：
小题1:本题以打击海盗为背景，考查考生对联合国安理会的职责的了解。联合国安理会的职责就是负有维护国际和平与安全的主要责任。本题考生主要考查考生的识记和对书本知识再现的能力。考生只要书本知识识记得好，本题比较简单。
小题2:本题的提问比较灵活，要求考生以外交部发言人的身份阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张，答题角度新颖，可以激发考生的答题兴趣和热情。考生的阐述要符合外交部发言人的身份，要立足书本，结合材料，言之有据。本题有一定的开放性，考查考生完整、准确的理解并整合信息，综合利用相关知识，创造性的提出自己主张的能力。
温家宝总理在第十一届全国人大所作的《政府工作报告》中说：“坚决反对‘台独’”分裂活动，决不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须有包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。‘台独’分裂势力企图改变大陆与台湾同属一个中国的现状，破坏台海和平，是注定要失败的。
运用《国家和国际组织常识》相关知识回答：
(1)从国家的结构形式上说明台湾与中央的关系。
(2)我们应该怎样为两岸统一作出自己的贡献？
正确答案
(1)①国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间相互关系；
②我国是实行单一制的国家，台湾与中央的关系是地方与中央关系；
③按“一国两制”构想处理台湾与大陆关系后，台湾可以享有高度自治权，但必须在中央政权的统一领导下。
(2)①维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；
②维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为；
③积极参加一切有利于改善两岸关系的活动。
略
（7分）2011年中国加入世界贸易组织（WTO）l0周年。十年来我们积极利用这种多边贸易体制，统筹两个市场、两种资源，取得了很大成就：中国的货物贸易额由世界第六位上升到了第二位；我国人民生活水平得到明显改善，人均国内生产总值从2001年的1038美元上升到2010年的4481美元，降低关税让更多的国际品牌丰富了中国消费市场，出国出境旅游、探亲、商务变得更加便利；我国综合国力也得到了显著提升。
结合上述材料，阐述世界贸易组织的宗旨。
正确答案
世贸组织宗旨：提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳定地提高实际收入和有效需求（2分）；扩大货物、服务的生产和贸易（1分）；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境（1分）；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额（1分）；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具有活力的、持久的多边贸易体制（2分）。
本题考查选修3国家与国际组织常识中关于世界贸易组织的宗旨相关知识，考查学生对教材的识记能力，本题属记忆性试题，只要对教材较为熟悉即可回答出本题。
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