- 秦朝中央集权制度的形成
- 共9427题
阅读下列材料:（13分）
材料一 秦朝和古代雅典政治制度结构示意图
秦朝政治制度结构示意图 雅典政
材料二 议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是所谓的代议制。在代议制下．资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。
在现代社会中，无论是哪一个阶级占统治地位，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。 ——约翰·密尔：《代议制政府》
材料三 中华人民共和国中央国家机构组织系统示意图
请回答：
（1）读材料一，图中政权结构模式反映了两地政治制度的何种差异？（2分）从历史发展的角度评价，你认为这两种政治制度各有何利弊？（4分）
（2）据材料二和所学知识，分析资产阶级代议制的主要作用。（2分）
（3）据材料三并结合所学知识，指出我国人民代表大会制度的基本组织原则是什么？你认为人民代表大会制度与欧美代议制有什么本质区别？（3分）
（4）从西方、中国政治体制的变化中，我们能得到什么认识？（2分）
正确答案
（1）差异：皇权至上，君主专制——人民主权，民主政治（2分）
利：中国——有利于国力增强，政局稳定，促进大一统的民族国家的形成与发展；(1分)
雅典——有利于提高公民积极性，激发创造力，从而创造辉煌的精神、文化，同时为近代民主政治提供了宝贵借鉴；（1分）
弊：中国——君权至上容易引起独裁与腐败，压制全体民众的民主意识和创造力，从而阻碍社会进步；（1分）
雅典——过于泛滥的直接民主往往成为政治腐败、社会动荡的隐患，狭隘的城邦体制最终无法容纳政治经济的迅速发展，辉煌一时的希腊文明湮没在历史的尘封中。（1分）
（2）作用：有利于防止专制独裁，稳定社会秩序，巩固资产阶级民主政治；
有利于资本主义经济文化的发展繁荣。（2分）
（3）原则：民主集中制。（1分）区别：经济基础和行使权力的主体不同。（2分）
（4）认识：随着社会发展与进步，民主政治是历史发展的必然趋势；民主的范围越来越广泛，民主化程度越来越高；只有社会主义才能实现真正的人民民主。（任答两点即可）（2分）
略
在对“中国古代的皇帝制度”开展研究性学习时，某班同学是从以下三方面开展开的
方法一 史料研习
材料一 ……始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。自是后莫知行之所在。
——司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》
（1）从材料一中，我们可以看出皇帝有怎样的态度或做法?分析其本质。（4分）
材料二 宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令工共议国政，此宰相职也。其后，以大宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，社淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参与朝政，其后或曰“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——欧阳修《新唐书》卷四六《职官志》
材料三 国初定制，设议政王大臣数员，皆以满臣充之。凡军国重务不由阁臣票发者，皆交议政大臣会议。每朝期，坐中左门外会议，如坐朝仪。雍正中设立军机处，议政之权遂微，然犹存其名以为满大臣兼衔。乾隆壬子，纯皇帝特旨裁之。
——昭梿《啸亭杂录》卷四《议政大臣》
（2）材料二反映了隋唐时期宰相制度具有怎样的特点？材料三反映了清初议政王大臣会议的权力如何？根据议政王大臣会议机构权力演变的过程说明其权力发生了怎样的转移。（5分）
方法二 规律认识
（3）汉、唐、明、清是中国历史上四个统一的封建王朝，其中中枢权力机构的演变过程为：内朝—三省六部—内阁—军机处。据此归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。（4分）
方法三 观点探讨
材料四 皇权至高无上而无所不统的属性，使得全体臣民都是皇权统治和奴役的对象，没有平等可言。在皇帝制度创立后的历史中，皇权意识不断地膨胀却缺乏对其应有的制约与限制。正因为如此，在历史上才会出现不少皇帝滥用权力的现象，给社会造成了巨大的伤害。
——赵斌《浅析中国古代皇帝制度的利与弊》
（4）结合材料四的观点及所学知识谈谈你对皇帝制度的认识（2分）
正确答案
（1）皇帝将泄密其言行的一律处死；皇帝行踪神秘化；皇帝对丞相车骑多不满。(2分)
本质上反映了皇帝至高无上的独尊地位，也反映了皇权与相权的矛盾。（2分）
（2）宰相一职增多；集体共议国政；假借其他官名行宰相职责，分散宰相权力。（2分）
清初，议政王大臣会议权力很大，他们对军国大政有直接处置权。（1分）
雍正朝设立军机处后，议政王大臣会议的权力便明显削弱；乾隆时期，议政王大臣会议被取消，权力全部转移到皇帝手中。（2分）
（3）一种是启用身边的亲信近臣，组成决策核心机构；另一种是令多人共行“宰相”之职，使其互相牵制。（4分）
（4）皇帝制度在一定程度上有利于封建国家的统一、稳定和社会经济的发展；但在该制度下，皇权独尊，极易形成皇帝集权专制，并且滋生腐败，不利于社会长远发展。（2分）
试题分析：本题考查中国古代皇帝制度的相关知识。第1问据材料一关键信息“见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相……始皇……诏捕诸时在旁者，皆杀之。自是后莫知行之所在”归纳皇帝的做法；根据皇帝制度的特点及其体现的矛盾说明反映的本质。第2问第一小问根据材料二中隋唐宰相制度改革的有关史实分析得出其特点；第二、三小问根据材料三的有效信息说明议政王大臣会议的权力和转移的过程。第3问概括历朝皇帝强化皇权的措施然后得出结论。第4问认识皇帝制度要注意全面性和辩证性。
点评：皇帝制度是专制主义中央集权制度主要内容之一。皇权至高无上和家天下是其主要的特征。皇帝制度产生后，发展趋势是皇权不断的加强。与此相关的，历朝加强皇权的措施，如隋唐的三省六部制、宋朝的“二府三司”制、元代的一省制、明代废丞相设内阁等内容都要求掌握，也是考试的重点。
（25分）阅读材料，完成下列要求
材料一 我国户籍制度源远流长，最早的户籍制度起源于古代赋税制度和征兵制度。据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度，有“登人”或“登众”，即临时征集兵员的记载。春秋战国时期，为了敛收田赋和征集兵员，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制，秦国创建了“士农工商”四民体系，不迁不移，恒业不变，确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。汉代实行“编户齐民”制度， 并且在中央地方设置户籍管理的专职官员。 隋唐时期，统治者为防止民户逃亡，在继续推行北魏时期 “三长制”的基础上，实施“大索貌阅”，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入。到了宋朝中叶，运用保甲法来管理户籍，目的是加强人口控制，增加税收和改革兵制。元朝的户籍制度出现了新的特点，它将居民按职业划分为若干种户，不同类别的种户具有不同特权。明清的黄册登记制度同样强调不同人的不同特权。随着雍正王朝“摊丁入亩”税收政策的实施，国家税收由人头税转向财产税和土地税。
材料二 到了近代，巡警制度开始在全国推广，以巡警体制主管的户口登记非常严密，户口登记内容包括户数、口数以及户内成员的姓名、年龄、职业、籍贯等。1911年，晚清政府在考察欧美各国之后，认识到“宪政之进行无不以户籍为依据，而户籍法编订又必由民法与习俗而成”，出台了中国历史上第一部《户籍法》单行法规，但晚清政府的灭亡，《户籍法》随之搁浅。
北洋时期，政府将保甲制度与近代警察制度相结合，制定并颁布了《警察厅户口调查规则》（1915年）、《县治户口编查规则》（1915年）、《京兆各属户口编查单行细则》（1916年）等条例。
南京国民政府参照英、美、德、日等国户籍及人事登记的法律制度，于1931年正式颁布了《户籍法》。但由于国民党发动了内战，《户籍法》在国统区被《剿匪区内各县编查保甲户口条例》（1932年）、《保甲条例》（1937年）、《县保甲户口编查办法》（1941年）所代替。《户籍法》在实践中未能得到很好实施。
——以上摘编自《我国户籍制度及其历史变迁》
（1）根据材料一，概括指出我国古代户籍制度的主要功能，并结合所学知识，分析这些功能形成的历史因素（15分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析我国近代户籍制度的主要变化及原因（10分）
正确答案
（1）功能：征收赋税及征派兵役；限制人口流动；维护社会治安；控制职业，固定身份；维护等级特权。（共6分，答出三点即可）
历史因素：自给自足小农经济的内在要求；封建剥削土地制度的长期存在；高度集中中央集权的强力维持；森严的等级制度和普遍的等级观念等（共9分，答出三点即可）
（2）变化：加强了关于户籍的立法和配套制度建设；建立了具有近代意义的警察制户籍；借鉴了欧美等国的户籍法律制度；户籍法变化频繁。（共6分，答出三点即可）
原因：近代国门大开，欧美社会制度对中国的冲击加深；不同时期的统治阶级出于维护统治、保境安民的需要；政局动荡，政权更替频繁等。（4分，答出两点即可）
试题分析：（1)关键信息：为了敛收田赋和征集兵员、统治者为防止民户逃亡、增加了政府控制的人口和赋税收入、“目的是加强人口控制，增加税收和改革兵制”、不同类别的种户具有不同特权、“国家税收由人头税转向财产税和土地税。”第一小问的特点依据关键信息分析归纳； 第二小问的原因则从古代中国的政治、经济和思想三个方面分析归纳。
（2）关键信息：以巡警体制主管的户口登记非常严密、“认识到‘宪政之进行无不以户籍为依据，而户籍法编订又必由民法与习俗而成’”、政府将保甲制度与近代警察制度相结合、“南京国民政府参照英、美、德、日等国户籍及人事登记的法律制度”。第一小问依据关键信息分析比较近代中国户籍制度的变化；第二小问原因则依据近代中国半殖民地半封建最大的国情分析。
阅读材料，回答问题。（22分）
材料一 从文明演进的角度看，中西民主制度的第一次分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。
——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》
材料二 和中国古代那种静态的、有很大凝固性的社会不同，中国近代是一个动态的、新陈代谢迅速的社会；和西方从中世纪到近代是通过自我更新机制来实现社会变革也不一样，中国近代社会的新陈代谢在很大程度上是由于接踵而来的外力冲击，又通过独特的社会机制由外来变为内在，推动民族冲突和阶级对抗，表现为一个又一个变革的浪头，迂回曲折的推陈出新（即推封建主义之陈而出民主主义之新）。所以，中国近代社会的演变有其很大的独特性，这需要通过对社会机构、社会生活和社会意识形态各方面做具体深入的研究来说明。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢：序》
材料三 中国从前是很强盛很文明的国家，在世界中是头一个强国，现在还不如殖民地，为什么从前的地位那么高，到了现在便一落千丈呢？此中最大的原因，就是由于我们失去了民族精神。我们今天要恢复民族地位，便先要恢复民族精神。……除了大家联合起来做成一个国族团体以外，就要把固有的旧道德先恢复起来。……就是固有的知识也应该唤醒他。……现在要恢复固有的地位，便先要把我们固有的能力一齐都恢复起来。……恢复我一切国粹之后，还要去学欧美之长，然后才可以和欧美并驾齐驱。
——摘编自孙中山《三民主义》（1924年3也2日）
请回答
（1）根据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。（8分）
（2）材料二中提到的“新陈代谢”实际上是指什么？请用史实说明“接踵而来的外力冲击”又是什么？（6分）
(3)根据材料三概括孙中山恢复民族地位的主张。结合所学知识指出他提出这些主张后为此付出的努力。（8分）
正确答案
（1）实现：古希腊通过梭伦、克里斯提尼和伯利克里改革逐步确立和发展起奴隶制民主政治。中国在秦统一全国后正式建立起专制主义中央集权制度，后来不断发展、完善、强化。（4分）
关系：古希腊的民主理论和实践成为近代西方政治文明的摇篮，近现代西方民主制度继承和发展了古代雅典的民主制度，但二者又有本质区别。（4分）
（2）“新陈代谢”：实际上是指近代中国社会变化或转型，是指从传统社会向近代社会转型。（2分）“接踵而来的外力冲击”：指的是1840年以来欧美等资本主义强国对中国发动一系列侵略战争及不平等条约签订所产生的影响；（2分）欧美资本主义生产生活方式及现金科学技术的传入和影响。（2分）
（3）主张：民众的团结；恢复民族的精神，恢复固有的道德、知识、能力；学欧美之所长。（6分）
努力：实现第一次国共合作；推动国民革命。（2分）
试题分析：第（1）问，第一小问，解题的关键在于准确理解“中西民主制度的第一次历史分野”的基本含义，从材料中可知是指古希腊的城邦民主和中国的专制主义中央集权制度，依据教材知识可知古希腊的城邦民主（雅典民主政治）制度的建立和中国中国的专制主义中央集权制度建立（秦的建立-后世的发展、完善而不断强化）；第（2）问，第一小问，结合材料可知“新陈代谢”主要指的是近代中国社会的转型，以此归纳即可；而“接踵而来外力冲击”是指：自1840年以来外国或西方国家对中国发动的一系列侵略战争；以及战争后签订的不平等条约组成的不平等条约体系及其影响；还有欧美的生产生活方式的急速地渗入中国社会的各个方面等。第（3）问，考查学生阅读、提炼信息的能力，第一小问结合“先要把我们固有的能力一齐都恢复起来。……恢复我一切国粹之后，还要去学欧美之长”归纳即可，第二小问需要结合所学知识归纳，如第一次国共合作，推动国民大革命等即可。
制作读书卡片是一种有效的学习方法。下面是某同学制作的一张尚未完成的读书摘记卡，请你帮助他完成。（15分）
正确答案
】（1）皇帝制度、三公九卿和郡县制；法家思想（2）奠定了中国 2000 多年社会制度的基本格局；有利于统一多民族国家的形成和巩固。 （3）原则：联邦制、分权制衡、民主（4）君主立宪制。 （5）英国国王统而不治，美国总统有实权。
试题分析：此题是填空题，可依据教材的相关内容作答。
点评：英国在1689年确立君主立宪制，后来国王退出内阁成为统而不治的国家元首。在君主立宪制下，代议制是其基础，首相由议会产生，对议会负责，议会掌握国家主权，关系到宣战与媾和等重要的事项均有议会决定。此题实际上考查的是美国1787年宪法的进步性。1787年宪法规定了美国是联邦制共和制的政体。美国实行联邦制原则、三权分立的原则和民主的原则。在各机构之间、在中央与地方之间和两党之间实行相互的制衡。这体现了孟德斯鸠的分权争衡的理念。是近代第一部资产阶级性质的宪法。
中国古代非常注重行政监察制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一御史大夫，秦官……掌副丞相。有两丞，秩千石。一日中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。监御史，秦官，掌监郡。(注：秩千石指官员俸禄)
材料二汉武帝设立刺史制度，规定刺史负责监察地方官吏(包括其子弟)、地方豪强有无“强宗豪右、田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二千石不奉诏书，遵承典制背公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；二千石选署不公、苛阿所受，蔽贤宠顽；二千石违公下比、阿附豪强、通行贷赂、割损政令，怒则任刑，喜则淫赏”等违法行为。
唐代规定，监察官则主要察官人善恶；察户口流散，籍账隐没，赋役不均；察德行孝悌，茂才异等，藏器晦迹，应时用者；察黠吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者；察农桑不勤，仓库减耗等。材料三汉文帝时，发现“御史不奉法，下失其职，乃遣丞相史出刺并监督御史”；而唐代则规定尚书仆射对于“御史纠劾不当，兼得弹之”；金代规定“纠弹之官知有犯法而不举者，减犯人罪一等科之”。
材料四盖朝廷纪纲之地，为帝王耳目之司，必在得人，方为称职，自非端劲特立之士，不当轻授。
(1)根据材料一，归纳秦朝实行的监察制度及其职能。
(2)根据材料二，指出汉、唐监察官职责的异同。
(3)材料三反映了古代监察制度的什么特点?
(4)在材料四中，包拯提出了什么原则?
(5)试根据上述材料分析我国古代监察制度的积极作用，并分析对今天有何借鉴作用。
正确答案
(1)在中央设立御史大夫，负_责监察百官，并“掌图籍秘书”，并参领机要，下设御史中丞河侍御史等职；在地方上设监御史，对郡实行监督。
(2)同：都监督官吏的违法行为。
异：汉代受监督的 官吏品级较高，还对地方豪强进行监察，监察内容侧重于吏治腐败和残暴。而唐代加强对发展经济、选拔人才、冤假错案的监察，体现了对民生的更多关怀。
(3)实行双重监察，即对监察机关要加强监察。体现了古代监察制度的完善与成熟。
(4)选拔“端劲特立之士”即刚正不阿、清正廉洁的人担任监察官员。
(5)加强了政府对官员的监督，调整了统治阶级内帮的矛盾；加强了中央对地方的控制，强化皇权，在一定程度上稳定了社会秩序，有利于经济的发展和封建统治的巩固。借鉴作用：要建立完整的监察体系，制定行之有效盼相关法规；要提高监察机关官员的自身素养，选拔清正廉洁的监察官员；要加强对监察机关自身的监察，把监察工作的重心放在打击经济犯罪上。
本题旨在考查孝生从材料中获取信息的能力，描述和阐述历史现象的能力。第(1)问难度较低，直接从材料中选取即可。第(2)问难度较高，一是要从汉代刺史有关职责中找到“二千石”，结合教材内容得出刺史监督的地方官品级较高；二是从“不奉诏书，背公向私”“违公下比”“割损政令““怒则任刑，喜则淫赏”等信息总结出汉代侧重监察吏治腐败 现象；再从唐代所列职能中“察户口流散”“察德行孝娣”“察农桑不勤”等得出汉唐监察官制度的异同。‘第(3)问要抓住对御史进行“纠劾”得出结论。第(4)问较为简单，从“端劲特立”一词，结合包拯是个大清官的常识，即可得出结论。第(5)问要从所有材料和前四问中得出结论，材料一和第(1)问强翻从中央到地方的监察制度，材料二和第(2)问强调监察的相关法规和职能，材料三和第(3)问强调监察制度的完善，材特四和第(4)问强调监察官员的选拔标准，从中徉出的结论均对今天有借鉴作用。
阅读下列材料，回答有关问题：
材料一：《史记》卷五七《周勃世家》：周亚夫为丞相，窦太后欲封王信为侯，景帝犹疑不决说：“请得与丞相议之”。《史记》卷一百七《武安侯列传》：田蚡于武帝时为丞相，“入奏坐语移日，所言皆听”。
材料二：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——摘自《贞观政要·政体》
材料三：“罢丞相不设，析中书省政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问。帝方自操权柄，学士鲜所参决。”
——引自某史书《职官志》
请回答：
（1）秦朝丞相的职能是什么？从材料一可知丞相的政治地位怎样？（6分）
（2）唐太宗在丞相作用上的看法如何？他又是怎样做的？（6分）
（3）根据材料三划线部分推知这是哪一朝代官制的变化？材料中的“帝自操权柄”是什么意思？“帝”指的是谁？（7分）
（4）从三段材料中皇帝对宰相（丞相）态度的变化，你能看出古代中国政治发展的什么趋势？（6分）
正确答案
（1）是皇帝的政治助手，“助理万机”；（3分）位高权重。（3分）
（2）认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。（3分）做法：由宰相等官员先集体议政，皇帝最后决断。（3分）
（3）明朝。（2分）全国的军政大权集中于皇帝一人之手。（3分）明太祖朱元璋。（2分）
（4）相权逐渐遭到削弱，君权逐步强化，君主专制主义中央集权制度巩固并发展。（4分）
试题分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。纵观整个材料不难发现，“古代中国政治发展的趋势”才是本题的题眼。
（1）第一问 皇帝日理万机，丞相是皇帝的助手，当然是助理万机。所言皆听，足以证明宰相位高权重。秦朝丞相的政治地位肯定很高，因为秦朝丞相一人之下万人之上，但是越往后发展，丞相的地位是越来越低，秦朝丞相的权利还是挺大的，政治地位还是很高的。到朱元璋时直接去掉了丞相，城乡的悲剧下场是历史的必然。
（2）第二问实际是在考查唐朝的三省六部制度，既然唐太宗设置了三个宰相，当然唐太宗在丞相作用上的看法如何是积极的，就是回答三省六部制度的积极作用，例如：有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。“他又是怎样做的”其实就是考察三省六部制度的运转程序。三省六部制度的积极作用大于消极作用。
（3）“罢丞相不设，析中书省政归六部”很明显是明朝朱元璋的废丞相权分六部。“帝自操权柄”关键在于“权柄”绝对不是一般的小权利，而是全国的军政大权。“帝”当然是朱元璋。秦朝丞相的政治地位肯定很高，因为秦朝丞相一人之下万人之上，但是越往后发展，丞相的地位是越来越低，秦朝丞相的权利还是挺大的，政治地位还是很高的。到朱元璋时直接去掉了丞相，城乡的悲剧下场是历史的必然。
（4）“皇帝对宰相（丞相）态度的变化”关键是要明白“皇帝对宰相（丞相）态度的变化”是怎样变化的，材料一皇帝高看宰相，到材料二皇帝重视宰相，再到材料三皇帝废除宰相，反正经历了高看、低看、再直接视为眼中钉肉中刺，不去掉不痛快的历程，不难总结出古代中国政治发展的什么趋势：相权逐渐遭到削弱，君权逐步强化。
皇权不断加强是中国古代政治制度的重要特点。
阅读材料，回答问题：
材料一 嬴政统一六国后，自称“始皇帝”(注：古代，人们称祖先或神明为“皇”，“帝”是人们想象中主宰万物的最高天神)，并规定：“后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
材料二 皇帝之下，有由三公(丞相、御史大夫、太尉)九卿组成的中央政府。三公分掌国家政务，互不相属，互相牵制。
材料三 如下示意图
材料四 故宫导游说：“这个不起眼的‘偏房’，在雍正时代及以后的清朝政治生活中，成为了这个王朝的权力中心。”
请回答：
（1）据材料一、二指出，秦朝是怎样强化君权的？(6分)
（2）材料三代表的政治制度是什么？(2分)它是如何加强皇权的？(4分)
（3）指出材料四中该机构的名称。(2分) 有人说，它的设置是专制皇权高度发展的标志。谈谈你对此说法的理解。(4分)
正确答案
(1)神化皇权；王位世袭；三公分权，互相牵制。
(2)三省六部制。三省分权，互相牵制，完整的相权被分割，避免权臣独揽大权，有利于皇权的加强。
(3)军机处。军机处完全听命于皇帝，通过它，皇帝实现了对军国大事的独裁。
试题分析：
（1）根据材料一信息“人们称祖先或神明为“皇”，“帝”是人们想象中主宰万物的最高天神”；材料二信息“由三公(丞相、御史大夫、太尉)九卿组成的中央政府。三公分掌国家政务，互不相属，互相牵制” 归纳：神化皇权；王位世袭；三公分权，互相牵制。
（2）根据所学知识，隋唐实行三省六部制，中央的三省中书、门下和尚书，分别负责 决策、 审议和执行 。在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。影响：①三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权．保证了皇权的独尊。②确立并完善了三省六部的管理体制。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。
（3）根据所学知识，雍正年间设立军机处，军机大臣跪受笔录，按皇帝旨意拟写成诏书，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。军机处的设置，提高了行政效率，使全国军政大权完全集中到 皇帝 手中，君主专制空前加强。
（15分）阅读下列材料：
材料一 秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权力等级世袭的中止。
——《近代中国社会的新陈代谢》
材料二 见图
材料三 自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。
请回答：
(1)秦始皇是如何“设职授官”的？中止的“政治权力等级世袭”是什么政治制度？(5分)
(2)请填写材料二中A、B、C的名称，该图表反映了唐朝的什么制度？与秦朝相比，唐朝相权有何特点？(5分)
(3)甲、乙、丙三位同学在阅读材料三后，出现了三种观点。甲：“这可能是唐太宗李世民的话，为此他实行了三省六部制。”乙：“这最可能是明太祖朱元璋的话，为此他废除了丞相制度。”丙：“这应该是清世祖康熙的话，为此他设立了军机处。”
你认为谁的分析合乎史实？简述该皇帝采取这一措施产生的影响。(5分)
正确答案
(1)中央设丞相、御史大夫和太尉，地方实行郡县制。西周的分封制。
(2)A：中书省；B：尚书省；C：门下省。三省六部制。三省长官都是宰相，相权一分为三。
(3)乙。因为材料反映了对丞相制度的不满，认为丞相制度不利于长治久安，这符合明太祖废除丞相的史实。
影响：专制皇权发展到了新的高度。
试题分析：
（1）结合所学知识回答，秦始皇在中央设丞相、 御史大夫 和太尉三个最高官职。 丞相 帮助皇帝处理全国政事，御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官； 太尉 负责管理全国军务。在地方推行 郡县制，废除分封制。
（2）先审清题意，注意提示语“反映了唐朝”，然后可结合教材知识回答。唐朝实行三省六部制，中央的三省中书、门下和尚书，分别负责 决策 、 审议 和 执行 。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(3)一定要弄清材料隐含的信息，材料三“自秦始置丞相，不旋踵而亡”反映了对丞相制度的不满，认为丞相制度不利于长治久安，这符合明太祖废除丞相的史实，因而乙观点正确，“影响”根据所学知识回答，秦以来的丞相制度被废除，皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。
中央与地方的关系一直是历史学界讨论的重点话题。阅读材料，结合所学知识回答问题。
【材料一】从这两千年的历史中，我们可以对以往传统政治找出几条大趋势。……第一：中央政府有逐步集权的倾向。这从某一方面讲是好的，一个国家该要有一个凝固的中央。政治进步，政权自然集中，任何国家都走这条路。……然而自汉迄唐，就已有过于集权之势。到宋、明、清三朝，尤其是逐步集权，结果使地方政治一天天地衰落。
——钱穆《中国历代政治得失》
【材料二】 观察图片
【材料三】 费城会议原本是要修改邦联条例，但实际上当时大多数代表认为，仅对邦联条例修改并不能达到建立一个“坚强的全国政府”的目的，正如麦迪逊年初在致华盛顿的信中说：“我们有两种选择：13个州的完全分裂和全面联合。前者将使13个州成为不受法律约束的13个国家（除自己的法律外）；而后者，13州将成为一个完整共和国的郡县，受到一部共同法律的约束。”
——何顺果《美国史通论》
（1）据材料一，钱穆指出了中国古代政治发展的哪一趋势？（2分）结合所学知识，举出说明这一趋势的两个例子。（4分）
（2）材料二反映了什么朝代的什么制度？（1分）此种制度有何历史意义？（4分）
（3）据材料三并结合所学知识，回答立国之初的美国存在什么问题？（2分）美国又是如何解决这一问题的？（2分）
（4）根据以上材料论述的问题，谈谈你对中央与地方关系的认识。（3分）
正确答案
（1）趋势：中央集权逐步加强，地方权力逐步缩小。（2分）
举例：①汉武帝时期推行刺史制度，刺史代表中央负责对地方的监察；
②宋朝采取一系列措施加强对地方的管理（如设通判等）；
③元朝推行行省制度，加强中央对地方的管理；（4分,其他答案言之有理可酌情给分）
（2）制度：元朝的行省制度。（1分） 历史意义：便利了中央对地方的管理，加强中央集权；巩固了多民族国家的统一；是中国省制的开端，影响深远。（4分，答对两点即可）
（3）问题：推行邦联制，中央政府软弱无力。（2分）
解决：制定“1787年宪法”，实行联邦制，规定联邦政府拥有一些主权权力，地方仍有较大的自主权。（2分）
（4）认识：中央集权和地方分权要统筹兼顾；中央集权可以有效维护国家统一，地方权力过大则
不利于国家统一与安定；遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性等。（3分，
其他答案言之有理可酌情给分）
试题分析：
（1）材料一中钱穆指出了中国古代政治发展“中央政府有逐步集权的倾向”。结合所学知识，举出汉、宋、元等朝代加强中央集权的措施。如汉武帝颁布“推恩令”；宋代实行地方分权、设转运使、通判；元朝实行行省制度。
（2）从材料二图中的“岭北行省、辽阳行省” 等信息，可以看出这是元朝实行的行省制度。联系所学知识，回答行省制度实施的历史意义。
（3）美国独立之初，实行邦联制，“13个州成为不受法律约束的13个国家”，中央政府软弱无力。解决的途径是制定1787年宪法，实行联邦制。联邦政府拥有大权，地方各州有一定的自治权。
（4）本题属于开放型的问题，言之有理即可得分。但需围绕中央和地方的关系召开论述。
点评：古代中国政治制度的特点是：
①君权不断加强，相权不断削弱，直至消失；
②中央权力不断加强，地方权力不断削弱。中央严格控制地方行政，使地方服从于中央，有利于巩固统一；
但地方没有相应的自主权，难以实施有效的管理，助长了因循守旧之风。
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