- 秦朝中央集权制度的形成
- 共9427题
阅读下列材料，回答问题（15分）：
材料一 夏禹定九州，寿地属扬州，殷商如制。周为六、蓼国地，襄王三十年(公元前622年)楚灭六、蓼，地入于楚；景王十六年(公元前529年)吴略州来，并占寿地；敬王二十七年(公元前493年)蔡避楚求吴翼护，迁都州来，州来改称下蔡，寿地属蔡；贞定王二十二年(公元前447年)楚灭蔡，地复入于楚。
材料二 秦王政六年、楚考烈王二十二年(公元前241年)，楚“东徙都寿春，命江淮及其以南地区为九江郡，置寿春县，为郡治。
材料三 汉高祖四年(公元前203年)封英布为淮南王，都于六，寿春为淮南王国地；英布叛死，高祖立子刘长为淮南王，都寿春；刘长废死，文帝立刘长子刘安为淮南王，仍都寿春；武帝元狩元年(公元前122年)，刘安谋叛死，国除，寿春为九江郡治所；元封五年(公元前106年)汉置十三州刺史部，寿春为九江郡治所。九江郡属扬州刺史部。
材料四 元初，置中书省与11行中书省，淮南各府、县均隶于河南行中书省。至元十四年(公元1277年)置安丰路总管府，治所寿春，领5县。
——安徽文化网
请回答：
（1）据材料一二，指出周至秦朝与寿县相关的地方行政机构发生了什么变化（4分）
（2）据材料三并结合所学知识，指出西汉初设置的地方行政机构是什么？汉武帝采取哪一措施解决上述设置带来的弊端？结果如何？（6分）
（3）结合所学知识，分析材料四实行的地方行政机构的意义。（3分）
（4）综合上述材料，指出中国古代中央对地方管理的总趋势。（2分）
正确答案
(1)废除分封制实行郡县制(2分)
(2)郡国并行制;推恩令,(王国越分越小);中央集权得到加强。(6分)
(3)关键词:加强中央集权,维护国家统一,省制开端。(3分)
(4)中央集权不断加强。(2分)
试题分析：
（1）据材料一，寿地“周为六、蓼国地”，反映当时实行的地方行政制度是分封制；材料二“命江淮及其以南地区为九江郡，置寿春县，为郡治。”，实行郡县制。
（2）汉初鉴于亡秦“孤立之败”，地方上除了推行郡县制外，还分封一些同姓子弟为王，实行郡国并行制。后来王国势力膨胀，严重威胁到中央集权。汉武帝为解决王国问题，颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。
结果，王国越分越小，中央集权得到加强。
（3）材料四“元初，置中书省与11行中书省”，元朝实行行省制度。结合所学知识，分析行省制度的影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
（4）本题从纵向角度考查地方行政制度制度演变的历史规律。其发展趋势是中央对地方、对边疆的管理和控制能力不断强化。
点评：比较中国古代主要的地方行政制度：
（11分）阅读材料，回答问题：
材料一
材料二 （明太祖）罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问。 ——《明史·职官志》
材料三
图三 文渊阁 图四 军机处
请回答：
（1）根据材料一指出，图一所示的中央政权组织创立于哪一朝代？图二所示的中央官制在历史上被称作什么制度？是什么时候（朝代）设置的？（3分）
（2）根据材料二指出，明太祖为加强皇权采取了哪些措施？（4分）
（3）在材料三中图三内开始设置内阁是在谁（皇帝）的时候?图四的机构又是什么时候（朝代）设置的？（2分）
（4）综合以上材料，指出中国古代君主专制制度演变的趋势。（2分）
正确答案
（11分）
（1）秦朝（1分）。三省六部制（1分）。唐朝（1分）。
（2）废除丞相;裁撤中书省,以六部分理全国政务;设殿阁大学士。（答出任意两点记4分）
（3）明成祖（或朱棣）（1分）。清朝（1分）。
（4）皇权不断强化（或相权逐渐削弱;或君主专制不断加强,2分）
略
阅读下列图文材料，结合所学知识回答问题：
材料一：
材料二：公元前6世纪初，梭伦对国家政权机构进行了改革，使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公元前6世纪末，克里斯提尼创立新的五百人议事会，每部落选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配。当选议员可以连选连任，但一位公民一生只能担任两届议员。
材料三：在资产阶级革命时期，欧美各国的国会或议会都曾取得过“至高无上”的地位，拥有很大的权力。不论是共和制还是君主立宪制，资产阶级代议制的精髓都是使权力分散，以达到权力间相互制约的目的。因此，各国的议会或国会不但拥有立法权，而且拥有对政府进行监督的权力，结果造成议会权力膨胀、政府权力菱缩的状况。
请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图示一、图示三所反映的政治制度分别是我国历史上哪两个朝代开创的？（2分）图示二反映的是什么政治制度，这一制度在当时有何作用？（6分）
（2）古希腊开西方民主政治之先河，希腊民主的特征是什么？（4分）根据材料二概括古代雅典民主政治运行机制对后世的借鉴之处。 （6分）
（3）根据材料三，指出资产阶级革命时期欧美国家的政治特征。（4分）结合所学知识，概括这些政治特征对欧美社会发展产生的主要影响。（3分）
正确答案
（1）秦朝、元朝（2分）三省六部制（2分）分散相权，加强皇权；分工明确，提高了行政效率。（4分）
（2）人民主权，轮番而至（4分）任期、选举、比例代表（6分）
（3）议会或国会权利大，拥有立法和监督政府的权力；分散权力，且权力间互相制约；政府权力相对萎缩。（4分，答出两点即可）巩固了资产阶级革命成果；奠定了资产阶级民主制基础；促进了资产阶级经济的发展。（3分）
试题分析：第（1）小问中的第一问根据图示一中“皇帝”、“ 丞相”、“御史大夫”、“太尉”可以判断，这是“三公九卿制”，结合所学知识得出其创立在“秦朝”；根据图示三中“行中书省”可知这是元朝实行的行省制度。第二问根据图示中“中书省”“尚书省”“门下省”“吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部”可知隋唐时期的“三省六部制”，其作用结合所学知识即可得出。第（2）小问中的第一问结合所学知识可知古希腊民主的特征是人民主权、轮番而治；第二问从材料中“每部落选出50人参加”、“议员名额依各居住区公民人数按比例分配”、“ 当选议员可以连选连任，但一位公民一生只能担任两届议员”可知，古希腊民主政治中的选举制、比例代表制、任期制对我们今天的民主政治建设仍借鉴意义。第（3）问中第一问欧美资产阶级代议制的特征可主要从权力的分配上分析；第二问中的影响从政治与经济的关系方面进行分析。
点评：对于政治民主化的考查，是近几年高考重点考查话题，命题的角度主要集中在中国由专制向民主的发展历程和西方资产阶级代议制的确立。另外，对于民主政治的考查，除关注其发展历程外，还要注意政治民主建设与法制、经济、思想文化之间的关系，把握每一历史时期的阶段特征。
阅读以下两则材料，结合所学知识回答问题：
材料一 汉哀帝说：“丞相者……统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”但明太祖朱元璋却认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之。”
材料二 柳宗元在《封建论》中说：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促（短促）”。
（1）根据材料和所学知识，归纳出有关加强中央集权的焦点问题。
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（2）西周、秦、元三朝中央政府对地方的控制方式发生了什么变化？
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（3）秦朝、西汉、宋代的丞相权力先后有何变化？
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正确答案
（1）皇权与相权问题；中央集权与地方分权问题；思想控制和文化专制问题；官吏选拔问题。
（2）西周实行分封制；秦实行郡县制；元在地方推行行省制度。
（3）秦朝设置丞相，帮助皇帝处理政事；西汉汉武帝设置“中朝”，丞相成为执行机构；宋代，中书门下行使宰相权力，设置参知政事分割宰相权力。
阅读下列材料：
中国古代的政治制度存在着“权力制衡”，除了文武制衡，还有行政与监察机构的制衡，行政机构之间的制衡，地方官员之间的制衡等。阅读下列图片回答问题：
（1）请你在上述四位皇帝中任选二人分别在文武制衡、行政与监察制衡方面加以说明。（4分）
（2）上述四位皇帝在权力制衡方面还表现在相权的处理上，他们采取措施的共同之处是什么? （4分）
（3）中国古代政治制度中 “权力制衡”的实质是什么？（4分）产生了什么积极作用 ？（4分）
正确答案
（1）宋太祖重文轻武，以文驭武，削夺武将的权力，派文臣出任州郡长官；秦始皇设御史大夫负责监察百官（或答：西汉武帝设十三州刺史，专职监察地方官员）。（4分）
（2）共同点：分割相权，加强皇权。（4分）
（3）君主专制；中央集权。（4分）加强了中央集权，强化了对地方的控制；有利于政局的长期相对稳定。（4分）
试题分析：第（1）问，考查学生对基础知识的准确记忆与运用的能力，解题时注意“在文武制衡、行政与监察制衡”，由此结合已学史实可以选择宋太祖重文轻武，以文驭武，削夺武将的权力，派文臣出任州郡长官；秦始皇设御史大夫负责监察百官。第（2）问，考查学生对古代加强君主专制措施的准确理解，题干中秦始皇设立皇帝制度即三公九卿制、汉武帝设置中外朝制、唐太宗三省六部制、宋太祖分割宰相权利，由此客人归纳出四位皇帝均采用分割相权，加强皇权。第（3）问，考查学生分析理解归纳的能力，由已学史实可知中国古代政治制度中“权力制衡”是为了达到君主专制、中央集权。强了中央集权，强化了对地方的控制；有利于政局的长期相对稳定。
阅读下列材料（14分）
周以后的秦朝（公元前221—公元前206年），尽管存在时间短暂，却用一个组织得很严密的帝国结构取代了周的……；这种帝国结构一直持续到1912年最后一个皇朝被推翻时才告终。
——[美]斯塔夫里阿诺斯：《全球通史·1500年以后的世界》
请回答：
（1）结合史实说明秦朝“帝国结构”的主要表现。材料中的“……”具体指什么制度？（4分）
（2）你如何理解“这种帝国结构一直持续到1912年最后一个皇朝被推翻时才告终”？（2分）
（3）“这种帝国结构”在清朝时期有何调整？这种调整对中国社会发展产生了怎样的影响？（6分）
正确答案
（1）表现：皇帝制度、中央官制、郡县制度等。（3分）具体指：分封制。（1分）
（2）理解：这一观点指秦朝建立的君主专制制度一直持续到1912年；1912年辛亥革命推翻了封建君主专制制度。（2分）
（3）调整：设置军机处。（1分）影响：使中国君主专制制度达到顶峰；有利于巩固统一的多民族国家；社会稳定。（3分）但君主专制制度的强化，极大地妨碍了社会的进步。（1分）导致地方政治自主性和能动性受到压抑，政治日益僵化；妨碍了资本主义萌芽的成长，束缚了社会生产力；为君主专制而推行的加强思想控制的措施，摧残了文化。（3分）
略
仔细阅读下列图片和材料后，回答问题。
不管叫什么名称，中国的制度确实和欧洲人所知道的任何制度不一样。……整个国家只有一个封建主，即皇帝统治，而由一个极其庞大的机构掌握管理；这个机构就是从“文士贵族”中任用的非世袭的文官系统，或官僚系统，或官吏阶层……很多家族可以上升到“文士贵族”的“地位”而重又衰落下去……
——李约瑟《现代中国的古代传统》
（1）假如你是秦始皇统治时期的一名中央政府官员，当时你能够耳闻目睹秦始皇集权的主要措施有哪些？
（2）决定对外战争是国家政治生活的主要内容之一。假如中国唐朝时对高丽用兵，其运作程序如何？这种体制有何作用？
（3）假如你生活在北宋初期，有意从政，你将会通过什么方式 达到目的？假如你有幸考中并在中书门下省担任最高长官，你将会面临怎样的局面？
（4）假如你有幸穿越历史时空，对明太祖做一个加强皇权的访谈，你认为明太祖会谈到他的哪些措施？
（5）下图机构的设置说明了什么问题？体现了明清时期的什么时代特征？其演进过程体现出什么特点？
正确答案
（1）建立皇帝制、三公九卿制、郡县制、制定严酷的秦法。
（2）程序：中书省——门下省——尚书省——兵部。作用：三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇帝的独尊；有利于减少决策失误，提高行政效率；是中国政治制度的重大创造，为历朝所沿用。
（3）科举考试。局面：虽行使宰相职权，但被参知政事、枢密使、三司使分割了行政权、军权和财权。
（4）废除宰相制度、设置殿阁大学士作为侍从顾问。
（5）君主专制达到顶峰。时代特征：封建制度的衰落。特点：相权不断削弱乃至被废除，君主专制不断加强直至顶峰。
中国的蜕变
公元前3世纪——公元2世纪是中国社会的蜕变时期：从中原的中国不断向四周扩展，成为中国本部的中国；完成了“封邦建国”向“天下国家”体制的转变；先秦思想学派，如百川汇海，终于融合为中国文化的思想模式。叙述这一时期中国蜕变的历程。
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正确答案
疆域拓展方面，秦兼并六国，完成统一；开边移民，充实边地。汉武帝通过对匈奴的战争，解除匈奴威胁，拓展疆土，设置河西四郡。从中原的中国不断向四周扩展，成为中国本部的中国。
政治体制方面，秦结束春秋战国的分裂局面，实现大一统，并建立起中央集权的政治体制（中央方面，确立皇帝制和三公九卿制；地方上确立郡县制）到汉武帝时，确立内外朝制、刺史制度，实行推恩令，消除了地方王国带来的分裂隐患。完成了“封邦建国”向“天下国家”体制的转变。
思想文化方面，春秋战国时期，百家争鸣；秦始皇崇法抑儒，汉初实行清静无为的道家思想，汉武帝时，一改“无为而治”的国策，开始实行儒表法里的执政原则，由此，儒学成为历代王朝的统治思想和社会主流的意识形态。终于融合为中国文化的思想模式。
统一，是中国历史的主流。结束国家分裂，实现国家统一，是中华民族的根本利益所在，是中华民族为之奋斗、为之讴歌的伟大事业。阅读材料：
材料一 中国作为一个多民族的统一的大国，……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原因。除此之外，中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。
-——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 台湾是中国不可分割的一部分。一百年前……，日本帝国主义……强行攫取了台湾及澎湖列岛，使台湾人民在日本殖民统治下生活了半个世纪之久。……五十年 前，中国人民同世界人民一道战胜了日本帝国主义，1945年10月25日，台湾与澎湖列岛重归中国版图，台湾同胞以此摆脱了殖民统治的枷锁。但是，由于众所周知的原因，1949年以后，台湾又与祖国大陆处于分离状态。
——摘自江泽民《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》
材料三 以和平方式实现国家统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。
——《反分裂国家法》
请回答：
(1)请分别写出秦朝、元朝为加强中央集权而推行的最主要的地方管理制度。(2分)这两种制度的实施，有什么共同的积极作用?(2分)
(2)一百多年前，日本通过哪一战争及不平等条约攫取了台湾与澎湖列岛?（1分）材料一中所说的“众所周知的原因”指什么?(1分)
(3)材料三体现了中国共产党和中央人民政府为结束海峡两岸分离状况，实现祖国统一的基本方针。请概括指出方针的基本内容并列举出这一方针成功运用的两个事例。(4分)
正确答案
(1)秦朝:郡县制度。（1分）元朝:行省制度。（1分）作用:加强了中央对地方的控制,（1分）有利维护统一的多民族国家,（1分）对后世影响深远。（1分）
(2)甲午中日战争；(1分)国民党政权败退台湾(1分)
(3)和平统一,（1分）一国两制。（1分）香港、澳门回归祖国。（2分）
试题分析：（1）此题比较简单，秦朝的地方体制是郡县制，元朝则实行的是行省制。都加强了对地方的控制，有利于国家的统一。（2）日本在甲午战争后强迫清政府签订了《马关条约》，占领了台湾等岛屿，到今天祖国尚未实现最终的统一众所周知的原因是内战使国民党败退到台湾。（3）我们实现祖国统一的方针是一国两制，在这一方针的指导下，香港和澳门顺利回归。两岸关系也进一步发展。
点评：祖国统一是历史的潮流。我国解决国家统一问题的方针是“一国两制”，最先是解决台湾问题的，随着九七的临近，用在了香港问题上。在国家强盛、综合国力的基础上，在一国两制方针的指导下，成功的收回了对香港、澳门的主权，台湾海峡两岸的关系也在迅速的发展。加强两岸的交流与合作，对于推动中华民族的伟大复兴，具有重要意义。
人类政治文明的演进是多种因素相互作用的结果。阅读下列材料，回答问题。
材料一 从文明演进的角度来看，中西民主制度的第一次历史分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局之中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。
——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》
材料二 杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……
——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》
（1）据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。（8分）
（2）材料二中“猜疑”的实质是什么？结合所学知识说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？（7分）
正确答案
（1）实现：古希腊通过梭伦、克里斯提尼、伯利克里改革逐步确立和发展起奴隶制民主
政治。（2分）中国在秦统一全国后建立专制主义中央集权制度，后经历朝发展、完善不断强化。（4分）
关系：古希腊的民主理论和实践成为近代西方政治文明的摇篮，近现代西方民主制度继承和发展了古代雅典的民主制度；但两者又有本质区别。(2分）
（2）实质：权力制衡。（2分）办法：美国总统经选民投票选举产生，实行任期制；总统虽掌握行政、外交、军事等重大权力，但必须执行国会通过的各种法案，并接受国会和司法部门的监督。（5分，其他言之成理亦可）
试题分析：（1）本问实际考察古希腊民主政治和中国古代专制主义中央集权制度。古希腊民主政治注意梭伦、克里斯提尼、伯利克里改革；中国古代专制主义中央集权制度注意秦朝正式确立，此后历代发展、强化。
（2）注意材料信息“制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手”体现了分权制衡的原则，再结合美国三权分立体制说明
点评：中外政治文明是新课改地区高考命题的热点之一。从2010、2011年高考命题看，主要考查了以下几个方面： 1.中国古代政治制度。考查了宗法制、分封制、郡县制、郡国制、三省六部制、行省制、察举制、科举制等，还考查了围绕封建专制主义中央集权制度下两对矛盾的斗争和调整等。2011年高考命题有9道选择题及4道非选择题；2010年有13道选择题及2 道非选择题2古代希腊罗马的政治制度。2011年有3道选择题及2道非选择题；2010年有4道选择题及1道非选择题。3近代西方代议制的确立和发展。如2011年有4道选择题及2 道非选择题；2010年有9道选择题及1道非选择题。综合近年本专题的高考命题特点，预测今后高考命题可能从以下角度考查： 1继续重视对中外政治制度的重要历史概念内涵、特点及评价的考查。如对宗法制、分封制、郡县制、三省六部制、行省制、内阁制、君主立宪制、联邦共和制、代议制等制度概念的理解认识。2重视对中外政治制度形成演变历
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