- 秦朝中央集权制度的形成
- 共9427题
阅读下列材料并结合所学知识回答问题。
材料一 在中国古代，人们称祖先或神明为“皇”，称主宰万物的最高天神为“帝”。嬴政统一六国后，自称皇帝，并说： “朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’”的建议。
（1）从秦始皇开始，为加强君主专制，必然会对各级官员进行监督，那么中国古代秦朝、汉朝、宋朝对官员监察分别采取了什么措施？据此说明我国古代政治制度有何特点？
材料二
（2）图1、图2、图3反映什么制度？
（3）图4反映了什么政局？出现这种局面的原因是什么？宋太祖采取了哪些措施来解决这一问题？如何评价？
（4）目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，这有利于社会稳定和维护国家统一，但权力的集中又容易导致专制，以近代美国和英国政体为例，简要说明他们分别是如何达到中央集权，又避免了专制的？
正确答案
（1） ①措施：秦设立御史大夫负责监察百官；汉朝：设刺史；宋在地方设通判，负责监察地方州郡长官。②特点：中央不断加强对地方的控制，加强皇权。
（2）分封制、郡县制、郡国并行制。
（3）政局：五代十国分裂割据的局面。原因：唐朝后期藩镇割据的发展和扩大；封建经济的分散性。措施：收精兵、削实权、制钱谷。评价：加强了中央集权，强化了皇权，结束了割据局面，从此地方势力已无力改变整个中国一统的局面，中央与地方的权力之争告一段落，但出现三冗两积的局面。
（4）美国：宪法规定，国家权力属于联邦政府，联邦法律至上，国会总统和最高法院分别行使立法、行政、司法的最高权力。同时规定三权分立，彼此间互相制约，又规定总统和议员由选举产生，采用任期制，从而防止了某个部门或某个领导人权力过大而形成专制。英国：国王名义上是国家元首，但权力受议会限制，没有实权，国家权力集中在议会和内阁，它们分别行使全国立法和行政最高权力。议会和内阁互相制约。
阅读下列材料（14分）
材料一 中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。
——摘自《凤凰网》
(1)依据材料一，概括这一制度对推动中华民族发展的作用。(6分)
材料二 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无权。
——华盛顿1787年给友人的信
(2)依据材料二指出美国独立之初面临什么问题?(2分)是如何解决的?(2分)
材料三 中央对地方实行严格管理，国家官员在君主面前，永远只能处于被管理被驱策的地位，决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权。
——摘自《中国政治制度史》
(3)依据材料三和所学知识，归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同?(4分)
正确答案
（1）作用：奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于国家的统一；集中人力物力进行大规模的经济建设，有利于农耕经济的持续发展；有利于各地区的文化交流和民族融合，有利于中华文明的延续。（6分）
（2）问题：中央政府软弱无能，无法稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。（2分）
解决：召开制宪会议，制定1787年宪法（联邦宪法）；宪法规定实行联邦制。（2分）
（3）中国：权力高度集中，地方无独立的权力；美国：中央集权与地方分权相结合。（4分）
试题分析：（1）秦朝开创的中央集权制度一直延续到清朝，对中华民族的发展起了积极的推动作用，考生可以从政治、经济、文化等方面分析概括。
（2）结合美国成立初期邦联的状态及美国1787年宪法的内容回答。美国独立之初，实行邦联制，中央政府软弱无能，政局动荡、经济衰退。为解决这一问题，美国召开了制宪会议，制定了1787年宪法，实行联邦制。
（3）该问考查中国古代和美国的中央集权制度的区别。中国的中央集权制度下，“中央对地方实行严格管理”，地方没有自主权；美国实行联邦制，联邦政府拥有政治、经济、军事等大权，地方各州有一定的自治权，实行中央集权和地方分权相结合。
专制主义中央集权制度是我国封建社会上层建筑的显著特征，依据所学知识回答下列问题。
（1）列举我们学过的秦、唐、明、清（鸦片战争前）四朝所设立的中央行政机构名称（5分）
（2）元初地方行政实行什么制度？并指出其历史意义。（3分）
（3）从皇权与相权、中央与地方的关系的角度概括中国古代专制主义中央集权发展的趋势。（2分）
正确答案
（1） 秦朝：在中央设立丞相、御史大夫、太尉（三公）和九卿。（1分）
唐朝：在中央实行三省六部制，三省为中书省、门下省和尚书省；六部为吏、户、礼、兵、刑、工。（1分）
明朝：废除丞相，设立内阁制，以内阁作为助理皇帝的机构。（2分）
清朝：设军机处。（1你）
（2） 行省制度。（1分）进一步加强了中央集权，巩固了统一多民族国家，是中国省制的开端，影响后世。（2分）
（3） 君权加强，相权削弱，专制中央集权不断强化。（1分）
中央权力加强，地方权力缩小。（1分）
试题分析：（1）（2）两问可以根据教材所学知识直接作出回答；（3）要求从两个方面回答出皇权与相权、中央与地方关系发展的趋势，即皇权与相权的发展表现为皇权不断强化和相权的日趋削弱；中央与地方的关系发展表现为中央权力加强，地方权力缩小。
点评：中国古代政治制度的发展演变是高考中重点和常考点，同时也是材料题出题的难点，尤其是皇权与相权的矛盾更是其中考查最为频繁的知识点，当然其他考查的角度有①各个王朝的政治特征②政治制度的演变趋势③中国古代政治制度的特点④中国古代政治制度与西方政治文明的比较。
（24分）关于中国古代的政治制度，中外学者形成了不同的看法。阅读材料并回答问题。
材料一 秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政的这些活动，把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。
——翦伯赞《中国史纲要》
材料二 中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 (孟德斯鸠)是西方思想家中第一个将中国划入“专制政体”的。他说：“中国是一个专制的国家，它的原则是恐怖。”因此，孟德斯鸠被认为是“从否定方面将中国列入一种世界模式的第一人”。
这种论断，原本只是18世纪西欧个别人并无多少根据的论断，……只不过是一种“地方性知识”，不会有多大世界性影响。但是（最终）……包括“中国专制说”在内的西方学说……逐渐成为支配性的话语。这种变化显然不能仅从学理内部加以解释，更多的需要考虑思想生存的外在环境。
——摘编自侯旭东《中国古代专制主义说的知识考古》
（1）根据所学知识列举“秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度”的主要表现。（4分）
（2）如何理解中国古代政治是一种比较“开明的专制”。请结合董仲舒的思想主张简要说明（8分）
（3）结合明清时期中国的政治制度，简要说明孟德斯鸠把中国划入专制政体依据是什么？其否定中国专制政体的目的是什么（4分）
（4）从“思想的外在环境”分析18世纪以来“中国专制说”为什么会从“地方性的知识”逐渐成为“支配性的话语？（8分）
正确答案
（1）皇帝制度、三公九卿的中央官制、全面推行郡县制（4分，每点2分，列出任意两点即可得4分）
（2）董仲舒改造儒学，使儒学成为中国封建统治的正统思想；董仲舒主张“春秋大一统”“君权神授”，有利于强化君主专制制度；（4分）“天人感应”“天人合一”及仁政民本的思想对君主专制又具有一定的限制作用。（4分）
（3）明代废除宰相制度，设内阁，清代设军机处，使君主权力不断加强。（2分）
目的：反对法国的封建专制制度，宣扬自由平等民主的启蒙思想。（2分）
（4）18世纪以来中西方力量对比逐步发生重大变化。在工业革命的推动，欧洲资本主义国家实力不断增强，资本主义制度广泛确立和发展，西方国家不断加强对外扩张，构建起以欧美资本主义国家为中心的世界体系。（6分）中国落后于世界发展趋势，沦为西方国家的半殖民地。（2分）所以，“中国专制说”会逐步成为“支配性的话语”。
试题分析：第（1）问；回答专制主义中央集权制度的内容；第（2）问；主要结合董仲舒的贡献和对他的新儒学的评价，评价时注意正反两个方面；第（3）问；注意材料中的关键信息是找明清时期的专制表现，结合明清加强专制的措施回答即可；后半问联系孟德斯鸠的身份，孟德斯鸠是启蒙运动的代表人物之一，其最终目的是为了宣传自己的主张；第（4）问；主要应从国家实力的对比变化来思考，近代西方崛起中国衰弱，失去话语权。
点评：一定时期的经济决定一定时期的政治和思想文化，但政治和思想文化对经济的发展又有反作用。所以复习时可以可以联系必修1中的“古代中国的政治制度”，必修3中的“中国传统文化主流思想的演变”、“古代中国科学技术与文学艺术”。适当联系选修1中的“商鞅变法”、“北魏孝文帝改革”、“王安石变法”等内容，注意把以上内容到统一于中国古代史这一专题中。
阅读下列材料。
材料一：
材料二
材料三：中华民国主权属于国民全体；国内各民族一律平等；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；国民有选举权和被选举权；确立行政、立法、司 法三权分立的政治体制。
——《中华民国临时约法》
请回答：
（1）材料一反映了中国哪个朝代的什么政治制度？(4分)在中国历史上有何地位? (4分)
（2）材料二中中书省、尚书省的主要职能分别是什么? (4分)并简要分析其意义? (4分)
（3）材料一二与材料三所体现的制度有何本质差异？(4分)
正确答案
(1)秦朝 (2分) 封建君主专制制度，（答三公九卿制亦可）(2分)奠定了中国古代专制主义中央集权制度的基础，为以后历朝沿用(4分)
（2）中书、尚书三省分别负责决策和执行(4分)意义：三省互相牵制和监督，削弱相权，加强皇权 (2分)，为以后历代所沿用(2分)
（3）材料一二均体现的是君主专制，材料三反映的是议会民主制(4分)；
试题分析：（1）材料一图片反映的是秦朝的君主专制制度，皇帝之下设三公。秦朝开创的专制主义中央集权制度为历朝所沿用。（2）中书省和尚书省的职责教材有明确的内容，可结合教材知识作答。三省六部制的实行，一方面相权一分为三相互牵制，分工明确，能够提高效率；另一个方面也加强了皇权。（3）材料一二和材料三所反映的制度有本质的不同，材料三体现的是民主制度，而材料一二是专制制度，是为加强皇权服务的。
点评：秦代创立了专制主义中央集权制度，后世封建王朝无不沿袭。在各朝代也出现过分权或者相互牵制的制度，如秦朝的三公九卿制和唐代的三省六部制等，但是他们都是以分权得以集权，目的是为了加强皇权；近代的中国为探索民主政治学习美国建立了三权分立原则的共和制，颁布了《临时约法》，虽未成功，但是却是民主的尝试。
阅读下列材料：（20分）
材料一： 丞相、御史大夫、廷尉斯等皆曰：“……今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料二：
材料三：明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——中国古代史资料库
材料四：（洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己。……成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。
——《明史》卷72《职官志》
请回答：
（1）根据材料一指出，秦始皇建立了哪些制度？（4分）
（2）材料二反映了唐朝的什么制度？（2分）与秦朝相比，唐朝相权有何特点？（4分）
（3）根据材料三、四回答，明太祖废除丞相的原因是什么？（1分）废丞相以后，明初又
采取了怎样的措施？（1分）
结合以上材料归纳，中国古代皇权和相权的关系发生怎样的变化？（4分）从根本上看，古代政治制度具有什么演变趋势？（4分）
正确答案
（1）皇帝制度， 2分；三公九卿制，1分；郡县制，1分。
（2）三省六部制，2分；相权一分为三，权力分散，分工合作，相互牵制，4分。
（3）鉴于历史上丞相专权乱政，妨碍皇权（或答：为了巩固皇权），1分；设内阁，1分。
（4）皇权逐步加强，相权逐步削弱，4分。
皇权逐步加强，相权逐步削弱，2分；中央权力逐步加强，地方权力不断削弱，2分。（或答：专制主义中央集权不断加强）
试题分析：（1）材料引文主要论述的是“皇帝”称号的由来，以及皇帝独特的权威，根据所学知识可答“皇帝制度”；另外关键词“丞相、御史大夫、廷尉斯等”，“海内为郡县”，根据所学秦朝的中央集权知识整理回答即可。
根据图表可以得出反映的是唐朝的三省六部制，三省六部制的特点就是分工明确，并且把丞相的权力一分为三，这样可以提高工作效率，根据我们前面所学秦朝的中央机构中，丞相只有一职位体现“位高权重”的特点，为了削弱丞相的权力，唐使用三省六部制。
根据材料三明太祖认为秦朝以后的各个朝代，都没有借鉴丞相专权乱政的教训，威胁到皇权的通知，故为加强皇权，废丞相；材料四为了减轻皇帝的负担，明太祖设立殿阁大学士，明成祖设内阁，省略号后面为重点，根据所学知识回答即可。
根据材料综合来看，秦朝丞相的“位高权重”到唐朝“三省六部制”削弱相权、把相权一分为三，再到明朝废丞相，设内阁，表明皇权逐步加强，相权逐步削弱，甚至废除。结合所学知识来，古代政治制度不仅要解决皇权和相权的矛盾，还要解决中央和地方之间矛盾，根据所学知识综合回答即可。
阅读下列材料：
材料一 秦代开创的政治体制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对以后2000多年的中国政治与社会影响深远。司马迁在《史记》中曾这样形容“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。
材料二 雅典政治家伯利克里在一次公众演讲中这样阐述雅典的政治制度“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中”。
材料三 2005年10月19日，国务院发表的《中国的民主政治建设》白皮书指出：人类政治文明的发展史说明，世界并不存在唯一的、普遍适用的和绝对的民主模式。其实自古以来，各国政治发展史中都出现过典型的各具特色的政治模式。新中国成立后，我国逐步确立了一套适合中国国情的政治制度。
请回答：
（1） 秦朝开创了哪种政治制度？
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（2）雅典开创了哪种政治体制？这种政治体制的基本特点是什么？
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（3）依据材料三和所学知识，新中国确立了哪三大政治制度?
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正确答案
（1）中央集权的政治制度。
（2）公民集体的民主制；人民主权、轮番而治。
（3）人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
（20分）政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。某班举办题为“中国古代专制主义中央集权制度利弊”的辩论会，正方观点：利大于弊，反方观点：弊大于利。正反方均收集到以下图文资料。阅读材料，回答问题：
材料一：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：县令）……
——摘选自柳宗元《封建论》
材料二：960年，后周大将赵匡胤发动陈桥兵变，……，为解决唐宋五代地方割据的问题，宋太祖从“兵”、“权”、“钱”三方面着手，加强中央集权。
——岳麓版《政治文明历程》
材料三：
明朝改制后
图1 图2 图3
材料四：军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。
——摘选自《清史稿•军机大臣年表序》
（1）根据材料一、三，指出秦统一后在中央和地方推行的行政制度分别是什么？并指出推行这种地方行政制度的目的是什么。（3分）
（2）材料二中“兵”、“权”、“钱”分别指什么？（3分）
（3）材料三中图2所示的中央行政制度称为什么？其中三省是如何分工的，有何特点？（6分）
（4）明清时期是中国专制时代的晚期，根据材料三、材料四和所学知识指出这一时期为加强专制而采取的措施。(3分)
（5）以上四则材料反映了中国古代政治制度变化的什么趋势？（2分）
（6）根据以上材料和所学知识，你支持哪方观点?请说明理由。（3分）
正确答案
（1）名称：三公九卿制和郡县制(2分) ；目的：加强中央对地方的有效控制（或加强中央集权）(1分)
（2）“兵”指收精兵、“权”指削实权、“钱”指制钱谷。（3分）
（3）三省六部制（1分）；中书省掌决策，草拟颁发诏令；门下省掌审议，可以驳回中书省的诏令，尚书省负责执行；特点：三省相互牵制，又互为补充，分工明确。（2分）
（4）明朝废除丞相，设立内阁；清朝设军机处。（3分）
（5）相权不断削落，皇权不断加强；地方权力不断削落，中央的权力不断加强。（2分）
（6）利:消除地方割据,维护国家统一;提高行政效率等。弊:容易形成君主暴政;压抑地方自主性; 不利于新经济因素成长等。(3分。评分说明:本题为开放性试题,分层次给分。第一层:写出支持其中一方观点,没有说明理由的给1分;第二层,写出一方观点,但只从利或弊单方面说明理由的给2分;第三层:写出支持一方观点,又能从利、弊两方面说明理由的给3分。)
试题分析：
（1）据材料三中的图4可知，秦朝统一后，中央在皇帝之下设立丞相、太尉、御史大夫，实行三公九卿制；据材料一，在地方上“裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰”，废除分封制，推行郡县制度。
（2）材料二指出：为解决唐宋五代地方割据的问题，宋太祖从“兵”、“权”、“钱”三方面着手，加强中央集权。联系所学知识，“兵”指收精兵，把地方的强壮士兵编入禁军；“权”指削实权，派文臣做地方官，另派通判负责监督；“钱”指制钱谷，派转运使管理地方财政。
（3）材料三中图5所示的中央行政制度是唐朝的三省六部制。其职权和运行机制是：中书省掌决策，草拟颁发诏令；门下省掌审议，可以驳回中书省的诏令，如审议通过再交给尚书省执行。其特点是三省相互牵制，又互为补充，分工明确，达到分化相权、保障君权独尊的目的。
（4）明清时期，君主专制空前强化。材料三中的图6反映了明朝废除丞相，权分六部；为解决皇帝政务繁忙的问题，又设立内阁；材料四“自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处”反映了清朝设立军机处。
（5）该问考查中国古代政治制度演变的趋势。从三公九卿、三省六部、内阁、军机处，中国封建社会专制主义中央集权内部相权在不断削弱，皇权在不断加强，以军机处的设立为标志，专制皇权发展到顶峰；地方权力不断削落，中央对地方的控制不断加强。
（6）该问考查考生对中国古代中央集权制度的认识和评价，属于论述型的问题。考生在答题时首先阐明自己的观点，如中央集权制度消除了地方割据，维护了国家统一，提高行政效率，具有积极作用；中央集权制度的弊端：容易形成君主暴政，压抑地方自主性，不利于新经济因素成长等。再联系相关史实论证自己的观点，要求史论结合，论证充分。
（12分）阅读下列材料，回答问题。
材料 我国历朝盛世如上述者（汉高祖、光武帝、唐太宗、明太祖与康熙、雍正、乾隆）之出现，几乎都是一字号的雄才大略、君权神授、独裁专制的英明之主也。在我国历史上，往往也是皇权愈大，政治愈清明，大小官吏，愈不敢贪赃枉法。……我们的皇帝陛下愈凶，愈厉害，权力愈大，直接管咱黎民百姓的地方官，愈不敢为非作歹。所以在传统中国里，黎民百姓对权力最大的皇帝，像汉武帝、唐太宗、明成祖，清圣祖（康熙），不但没有恶感，反而由衷崇拜呢！其原因亦在此。
当然我们这四百多位皇帝，不能个个都做汉武帝、唐太宗，一般才具平平或贪恋酒色不喜早朝的懒皇帝，甚或像‘扶不起的阿斗’，那就要靠宰相辅政了。宰相和皇帝一样，也有好坏嘛。像王莽，他就要乘机弄权，由宰相晋升作假皇帝，然后篡位作真皇帝了。像姬旦（周公）、萧何、曹参、魏征、王安石、张居正，那就如钱穆所说的副皇帝（见钱著《中国历代政治得失》）。钱氏是中国文化史上的基本卫道之士，他认为传统中国的相权，是制衡君权的法宝，比现代西方的三权分立制还要完美。……中国相权哪能制衡君权？它只是君权的直线延伸和代理。皇帝如是秦皇汉武，宰相就是皇帝的爪牙；皇帝如是阿斗，那么以重典治国的诸葛丞相，就是代理皇帝，他们之间没什么制衡关系。
——唐德刚《袁氏当国》
根据材料并结合所学知识，评析材料中关于古代中国君主制度的观点。（12分）
（要求：围绕材料中的观点展开评析；赞成、反对或另有观点均可，观点明确；史论结合。）
正确答案
评分标准：本题为开放性试题，采取分项评分办法。分项评分项目：观点、论证、表述。
第一等：9～12分。要求：观点明确，史论结合，能多角度运用史料；对古代中国的君主制度论述充分，并作出总体性评价；文字通顺，逻辑严谨。
第二等：5～8分。要求：观点基本明确，基本能够运用史料说明问题；对古代中国的君主制度论述比较充分；文字通顺，有一定逻辑性。
第三等：0～4分。要求：观点不够明确，材料和观点尚能结合；对古代中国的君主制度有所说明；表述一般。
答案示例1：材料认为古代中国君权至上，相权无法制衡君权，只能是君权的辅助。这一观点较为中肯的指出了古代君主制度的实质。秦汉时期，三公坐而论道，丞相开府治事，但最终决策大权仍然掌握在皇帝手中，三公设置本身就是对相权的分割制约，分担皇帝的工作。唐宋时期，君权进一步加强，无论三省六部制度的创设还是二府三司制度的发展，本质都是分割相权以集中君权。明清时期，内阁作为君权的辅佐机构，毫无法定独立治事之地位，而军机处则将这一关系推向顶峰。纵观古代君主制度的发展规律，最终可以充分说明古代君相关系的实质。
答案示例2：材料认为古代中国君权至上，相权无法制衡君权。这一观点有失偏颇。事实上，在相当长的历史时期中，宰相作为中枢权力机构，执掌国家最高行政权力，在很大程度上形成了对君主的制约。秦汉时期，三公坐而论道，与皇帝之间构成较为平等的关系；此外丞相开府治事，政务人事大权在握，成为中枢权力的象征。唐宋以来，虽经三省六部制度的沿革变化，但丞相因掌握行政权力而实质处于三权之优势地位。明中以来，内阁首辅制与票拟之权则构成了对君权的实质约束，使中枢决策过程具有一定程度的民主性。综上所述，材料中作者对君相关系的看法则过于绝对。
说明：主观试题学生所答只要言之有理，均可酌情给分。
试题分析：本题属于开放性试题，主要考查阅读史料，获取有效信息，运用已学知识综合分析解决历史问题能力。材料第一段主要阐述了古代中国历史上的那些雄才大略的皇帝的权利愈大，政治愈清明，大小官吏，愈不敢贪赃枉法，这也老百姓崇拜的原因之所在；第二段主要阐述了皇帝与相之间的制衡关系，作者从皇帝的个人素质出发既看到了相对皇帝的制衡关系，也看到了其不制衡的一面。
在进行观点评述时，首先要明确自己的观点，其次结合所学史实对观点进行综合分析评价，写出观点的合理性，只要言之有理即可。
某班的历史兴趣小组在学习古代政治制度的时候，收集了一些法律条文。（20分）
甲同学收集的是中国秦朝“秦律”的部分条文，并整理如下：
《秦律》的律文涉及到政治、经济、军事、文化、思想、生活等各个方面，在《田律》、《徭律》、《仓律》、《公律》、《金布律》、《关布律》等法律中，对劳动人民缴纳田税、赋税、服徭役以及手工业生产和商业活动也都有明确的规定和限制，违反者处以严厉的刑罚。秦法对“宦大夫”等地主阶级，“隶臣妾”等被压迫阶级的身份、地位以及户籍等都有明确的规定，不得任意变更。
乙同学收集的是查士丁尼汇编的《民法大全》，看到了下列条文：
任何人在缺席时不得被判罪。同样，不得基于怀疑而惩罚任何人……“与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。” 任何人不能仅因为思想而受惩罚。判刑时必须始终考虑罪犯的年龄与涉世不深。父亲的罪名或所受惩罚不能玷污儿子的名声，因为每一方的命运均取决于自己的行为，而任何一方不得被指定为另一方所犯罪行的继承人。拷问不得施加于14岁以下的未成年人。拷问不应该完全听从原告的要求，而应本着合理与节制的原则。
请回答：
（1）根据甲同学搜集的信息，概括《秦律》的特点? （8分）
（2）从乙同学收集的《民法大全》的法律条文中，你认为哪些规定值得肯定？（8分）
（3）依据材料和所学知识，指出制定《秦律》和《民法大全》的共同目的。（4分）
正确答案
（1）涉及内容广泛；刑罚严酷等；维护等级制度；（8分）（2）如法官判刑要注重证据；注重保护思想自由；注重保护未成年人等。（8分）（3）用法律来稳定社会秩序（或用法律调节社会关系），维护统治。（4分）
试题分析：（1）归纳概括甲同学搜集《秦律》的内容可以直接得出其特点；（2）从乙同学收集的是查士丁尼汇编的《民法大全》内容中体现的罗马法的原则可以找出值得肯定的内容；（3）从二者的本质和作用出发可以找出共同目的内容所在。
点评：材料考查了中国古代封建社会法律与古罗马法律的异同，意图在于通过对比说明法律的阶级实质和作用的共同性，以及东西方政治文明的巨大差异和各自的特点。对于历史的比较分析能力的考查一直是高考关注的重点，就比较问题本身而言，关键是比较项的选取问题，这可分为两种类型，其一是题目中已经确立了比较项，其二是自己寻找比较项，前者难度较低，后者难度较大，多出现在材料题中。
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