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（28 分）四川实施多点多极支撑发展战略，是新的发展条件下推动全省科学发展的重大举指。阅读材料，回答问题。
材料一 表 l 2013年四川经济发展 表2 2013 年四川五大经济区经济增长情况
（l）简要概括材料一所反映的经济信息。（4分）
材料二 四川省委根据本省发展状况，围绕全面建成小康社会的目标，提出了实施多点多极支撑发展战略，这个战略的主要内容是：提升首位城市——支持成都领先发展，在全国副省级城市和特大城市中进一步提质升位，着力次级突玻——支持指导有条件的市州加快发展，形成强有力的市州经济支撑；夯实底部基础——发展壮大县城经济，推动少数民族地区、贫困地区和革命老区跨越发展。这一战略变“一枝独秀”为“百花齐放”变“单极支撑”为”多极支撑”，是凝聚区域发展合力、增强四川发展动能的必由之路。
（2）结合材料二，从经济生活角度，说明四川实施多点多极支撑发展战略的意义。 （12 分）
材料三 实施多点多极支撑战略，要统筹全局，将我省从过去的偏重局部区域的开发，转向全城同步推进的开发。要坚持“一核带动，多点呼应，多极支撑”，强调多点多极的合理分工与协作。同时，由于各点和各极的经济实力、在区城中应当承担的角色、辐射带动能力等存在明显差别，必须根据各城市的条件和发展方向，明确各自的发展定位。
（3）结合材料兰，运用唯物辩证法联系观的相关知识，分析找省应该如何实施多点多极支撑发展战略？ （12 分）
正确答案
（1）2013年，四川经济总体增幅超过全国平均水平，发展态势良好，但也存在城镇化率低、区域发展不平衡等问题。
（2）a．有利于我省区域协调发展、缩小区域发展差距，实现共同富裕和全面小康的目标。b．有利于推动生产要素在区域间的合理流通，实现优势互补，优化资源配置。c．有利于优化我省经济结构，加快推进经济发展方式的转变，实现科学发展。d．有利于提高我省的城镇化水平，促进城乡一体化。e．有利于提高我省经济发展水平，增强发展活力，形成新的经济增长极。
（3）a．坚持整体与部分的辩证统一。统筹全局，将我省从过去的偏重局部区域的开发，转向全域同步推进的开发。b．运用系统优化的方法，注意遵循系统内部结构的有序性和结构优化的趋向。坚持一核带动，多点呼应，多级支撑，强调多点多极的合理分工与协作。c．把握联系的多样性，注意分析和把握事物存在和发展的各种条件。根据各城市的条件和发展方向，明确各自的发展定位。
试题分析：
（1）本题是图表题，图表题应遵循横向看差距，纵向看变化的基本原则，根据上述原则，观察图表，可以得出2013年，四川经济总体增幅超过全国平均水平，发展态势良好，但也存在城镇化率低、区域发展不平衡等问题。
（2）本题知识限定不明确，题目类型原因类，问题指向实施多点多极支撑发展战略的意义。解读设问和材料，可以从对社会公平的实现、资源优化配置、转方式调结构科学发展、城镇化城乡一体化、经济发展等角度分析发展战略的意义，语言组织意义类的题目常以有利于的形式出现，即有利于我省区域协调发展、缩小区域发展差距，实现共同富裕和全面小康的目标；有利于推动生产要素在区域间的合理流通，实现优势互补，优化资源配置；有利于优化我省经济结构，加快推进经济发展方式的转变，实现科学发展；有利于提高我省的城镇化水平，促进城乡一体化。5．有利于提高我省经济发展水平，增强发展活力，形成新的经济增长极。
（3）本题知识限定明确，即唯物辩证法联系观，题目类型措施类，问题指向实施多点多极支撑发展战略。本题知识限定在联系观，但运用联系观的具体知识点还需要解读材料，提取有效信息，题中统筹全局，将我省从过去的偏重局部区域的开发，转向全域同步推进的开发，体现应坚持整体与部分的辩证统一；题中坚持一核带动，多点呼应，多级支撑，强调多点多极的合理分工与协作，体现应运用系统优化的方法，注意遵循系统内部结构的有序性和结构优化的趋向；题中根据各城市的条件和发展方向，明确各自的发展定位，体现应把握联系的多样性，注意分析和把握事物存在和发展的各种条件。
材料一 面对海洋中所蕴含的丰富资源，人们认识到海洋资源对经济的巨大拉动和支撑作用，纷纷加入海洋开发的行列。但是我国在海洋资源开发中面临以下主要问题:一是开发利用中出现的制度不完善，使得资源被过度捕捞而导致部分资源利用不合理，破坏严重；二是受资源开发利用技术水平、设施条件、管理体制等因素的限制，一些适宜于综合利用和多层次利用的资源，往往只利用了其部分功能，浪费严重；三是投入不足，产业结构层次较低，仍处于传统产业开发阶段，属于粗放型、资源消耗型经济结构，高科技产业形不成规模优势，新兴产业发展滞缓等。
材料二 5月3日～4日，在第四轮中美战略与经济对话期间，双方签署了《2011～2015年中国国家含义海洋局与美国国家海洋和大气管理局海洋与渔业科技合作框架计划》）简称《框架计划》），确定了中美未来海洋与渔业科技合作重点领域和方向。双方确定了海洋在气候变化中的作用、数据交换与服务、海洋灾害预警预测及其应急管理、海洋生态系统与全球碳循环研究、海洋高新技术研发与应用、海洋政策、管理以及国际海洋事务合作等8个优先合作领域。
（1）根据材料一，针对材料中的问题，政府可采取哪些经济手段?（8分）
（2）结合材料二，运用“国际社会”的相关知识分析中美签署《框架计划》的原因。（8分）
正确答案
（1）①制定相应的发展政策和计划，完善制度，促进海洋资源的合理、有序开发。
②用税收杠杆鼓励发展高科技产业，发展海洋新兴产业，提升海洋产业结构层次。
③加大财政支出的投入，加大技术推广力度，改善设施条件，转变经济发展方式，提高资源利用率。
④利用货币政策，通过增加信贷投入，增加海洋产业投入，增强海洋产业综合生产能力。（每点 3 分）
（2）①国家利益是处理国家间关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础。中美签署《框架计划》符合双方的共同利益，这有利于促进双方的交流与合作，实现共同发展。
②和平与发展是当今时代主题。中美签署《框架计划》有利于促进地区海洋与渔业科技的发展，同时也有利于世界海洋与渔业科技的发展。
试题分析：该题考查宏观调控的经济手段和国际社会的有关知识点，第（1）问：考查经济生活知识点，角度是经济手段，考生可以从制定相应的发展政策和计划、税收杠杆、财政支出的投入、货币政策等角度作答。第（2）问：考查政治生活，角度是国际社会的知识，考生可以从国际关系的决定因素、当今时代的主体等角度进行作答。
点评：考生要注意全面把握经济手段：（1）含义：指国家运用经济政策和计划，通过经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。（2）表现：经济手段的内容十分广泛包括经济计划和经济政策。经济计划，如年度计划、五年规划、十年规划、远景目标等。经济政策，如最常用的调控政策是财政政策和货币政策，除此还有税收政策、汇率政策、价格政策、购销政策，产业政策等。国家社会的内容主要有主权国家的权利与义务、联合国的宗旨和原则、国际关系的决定因素、我国的外交政策等，考生根据材料选择最符合的知识点作答，难度适中。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
运用经济常识阐述对“使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的理解。
要求：（1）围绕论题，在论述中正确运用所学马克思主义基本立场、观点和方法。
（2）论点紧扣论题，论述全面深入，合乎逻辑。
（3）根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以论证。
（4）学科术语使用规范。
正确答案
主要围绕以下观点进行论述：
（1）使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，就是要加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，推动经济又好又快发展。
（2）建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资配置中起决定性作用的基础。统一的市场，才能让各种生产要素和各种产品自由流动和交易；开放的市场，才能使企业之间在更懂得范围内和更高的层次上展开竞争和合作；竞争的市场，才能让人才、科技、经营管理、经济实力等方面展开竞赛，使经济活动充满活力；有序的市场，才能使各种经济关系和经济利益得到协调，保证平等竞争和公平交易，保护生产者和消费者合法权益。从而使市场在资配置中起决定性作用，推动社会经济的发展。
（3）加快完善现代市场体系，充分发挥市场积极作用，是实现资的优化配置的本质要求。市场经济是把市场作为资配置基础性方式和主要手段的经济，通过供求机制、价格机制和竞争机制三者交互作用，充分发挥市场合理有效地配置资、自动调节供求关系的平衡、为各类经济信息传递提供广阔的“平台”、对各类市场主体进行客观而公正的评价、择优劣汰的作用，推动社会经济活动的有效运行，实现经济资的优化配置，让一切生产要素活力竞相迸发，让一切创造财富的泉涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（4）加快完善宏观调控体系，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。市场经济能有力促进社会生产力的发展，但市场也有其固有的弱点和缺陷，必须，健全宏观调控体系，提高科学管理水平，实行有效的政府管理，全面正确履行政府职能，才能更好发挥政府作用，才能推动社会经济的平稳发展，有助于解决特殊领域内的资配置问题，也有助于实现社会公平和共同富裕的目标。
（5）加快完善开放型经济体系，是实施互利共赢开放战略的现实需要。市场经济是开放的经济。适应经济全球化新形势，坚持引进走出去相结合，实施互利共赢开放战略，有助于我国在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资实现资优化配置，实现我国经济又好又快发展。
试题分析：本题是论述题，要求考生谈谈对“使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的理解。考生可以首先说明“使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的内涵即要求加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，推动经济又好又快发展。然后分别建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资配置中起决定性作用的基础、加快完善现代市场体系，充分发挥市场积极作用，是实现资的优化配置的本质要求、加快完善开放型经济体系，是实施互利共赢开放战略的现实需要等四个角度进行具体的论述即可。本题难度较大，在论述时一定要做到围绕论题，正确运用所学马克思主义基本立场、观点和方法，理论联系实际，论述全面深入，合乎逻辑，术语使用规范。
材料一：我国主要资源的人均储备占世界人均水平的百分比
表1 我国主要资源储备情况表
注：2010年我国现有的45种主要矿产中可以满足社会经济发展需要的仅有21种。
表2 我国能源利用情况
注：我国创造的GDP仅为世界的4 % ，我国能源利用率仅为美国的26．9% ，日本的11．5%。
材料二：2009年11月25日，国务院常务会议决定，到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%一45% ，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期
运用经济常识有关知识回答：
（l）材料一的表 1 、2 分别反映了什么经济现象？（3分）
（2）分析说明材料二和材料一之间的内在关系。（3分）
（3）我国企业为实现上述目标应作出怎样的努力？（6分）
正确答案
（1）表 1 反映了我国资源短缺，人均资源占有量低于世界平均水平；（1分）表 2 反映了我国资源和能源利用率低，能源利用率与发达国家存在较大差距。（2分）
（2）针对我国高消耗、高污染、低效益的粗放型的发展方式，在科学发展观指导下，国家运用计划手段，积极实施并采取节能减排的政策措施，对国民经济实行宏观调控，纠正高消耗、高污染、低效益的发展方式，以保证国民经济的持续、快速、健康发展。（3分）
（3）科技已成为经济发展最重要的推动力量。要提高企业的自主创新能力，走新型工业化道路，转变经济发展方式，调整优化能源结构；学习、引进国际上节能减排方面的先进经验和技术，提高企业的节能减排能力。（6分）
略
政府向社会购买公共服务，既是政府职能转变的应有之义，又是现代公共服务体系建设的必有环节。阅读材料，完成下列要求。
材料一 政府购买公共服务是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用，即“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”，是一种新型的政府提供公共服务的方式。
材料二 党的十八届三中全会强调，要“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原别上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。正确认识、积极稳妥地推进政府购买公共服务工作，不断创新和完善服务提供方式，是我国建设服务型政府的必然要求。
（1）结合材料，用社会主义市场经济的相关知识，说明政府在购买公共服务过程中，应如何实现资源优化配置?
（2）结合材料二，运用政党的有关知识，分析中国共产党作出推广政府购买服务相关决议的依据。
正确答案
（1）①市场和计划是资源配置的两种基本手段。②政府将适合市场提供的公共服务事项交由社会组织或市场机构承担，遵循价值规律，引入竞争机制，通过供求、价格机制，充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，促进了资源的有效利用。③政府购买公共服务注重提高财政资金使用效率，定项委托、合同管理、评估兑现，综合运用了经济手段、法律等手段加强宏观调控，要更好地满足市场需求。④政府购买公共服务将市场机制与宏观调控有机结合起来，促进了资源的优化配置。
（2）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，对国家和社会生活实行政治领导。②党提出推广政府购买服务，体现了党的性质和宗旨。中国共产党坚持科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念。积极稳妥地推进政府购买公共服务工作，不断创新和完善服务提供方式，把人民群众的利益作为根本出发点和落脚点。③中国共产党坚持科学执政，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，遵循了市场经济和社会发展规律。
试题分析：（1）本题要求学生结合材料，用社会主义市场经济的相关知识说明政府在购买公共服务过程中，应如何实现资源优化配置。解答本题首先需要学生明确“社会主义市场经济”这一角度包括的具体知识点；其次，需要学生分析设问及材料以从中找寻答题的突破点。社会主义市场经济是在社会主义公有制基础上,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制。实现资源优化配置既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，即充分发挥价格、供求、竞争三个机制的作用；又要实行宏观调控来弥补单纯市场调节的不足；自觉将市场调节与政府宏观调控有机结合起来以促进了资源的优化配置。
（2）本题要求学生结合材料二，运用政党的有关知识，分析中国共产党作出推广政府购买服务相关决议的依据。本题材料中中国共产党根据社会发展规律和社会主义市场经济发展规律，作出要“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原别上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”的决议，这是中国共产党坚持科学执政的表现，因此，学生可从中国共产党的地位及执政方式的角度去分析说明；推动政府向社会购买服务用以满足社会的公共服务需求，涉及广大人民群众的切实利益，因此，学生可从中国共产党的性质、宗旨和民主执政的方式等角度去分析说明。
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