- 国有资产管理
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某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一个？（）
A.市国有资产管理局
B.市经济贸易局
C.市人民政府
D.区人民政府
正确答案
C
解析
[解析] 行政复议机关的认定
[解析] 根据《行政复议法》第13条规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。”
本题中，将区建材工业局管理的国有小砖厂出售是某区人民政府作出的行政行为，某区人民政府的上一级地方人民政府是市人民政府。所以，应当向市人民政府申请行政复议，应选C项。
个体工商户甲将其现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品一并抵押给乙银行，但未办理抵押登记。抵押期间，甲未经乙同意以合理价格将一台生产设备出卖给丙。后甲不能向乙履行到期债务。对此，下列哪些选项是错误的( )
A．该抵押权因抵押物不特定而不能成立
B．该抵押权因未办理抵押登记而不能成立
C．该抵押权虽已成立但不能对抗善意第三人
D．乙有权对丙从甲处购买的生产设备行使抵押权
正确答案
A,B,D
解析
本题考查动产浮动担保，这是《物权法》最新规定的一种担保类型，要格外注意。《物权法》第一百八十九条第一款规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。由此，本题中C的说法是正确的，A和B的说法错误。第一百八十九条第二款规定，依照本法第一百八十一条规定抵押的，不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。由于丙是以合理价格取得抵押财产的买受人，乙无权对现在已经归丙所有的生产设备行使抵押权，所以D选项错误。A、B、D应选。
依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的( )给予行政处分。
A．自治区人大机构正职负责人
B．设区的市人民政府正职负责人
C．直辖市人民政府正职负责人
D．国务院有关部门正职负责人
E．省级安全生产监督管理部门
正确答案
C,E
解析
[解析] 依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第十五条的规定，发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的省长、自治区主席、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。
批准新药临床试验的部门是（）
A．国务院药品监督管理部门
B．国务院卫生行政部门
C．国务院科技管理部门
D．国务院经济综合主管部门
E．国务院药品监督管理部门、国务院卫生行政部门
正确答案
A
解析
暂无解析
(每个小题的备选答案中有一个或一个以上符合题意的答案)
本例中，甲公司若以出让方式取得该建设用地使用权，则出让合同签订的责任主体是( )。
A．B市人民政府与甲公司
B．B市人民政府国土资源行政主管部门与甲公司
C．A省人民政府与甲公司
D．A省人民政府国土资源行政主管部门与甲公司
正确答案
B
解析
暂无解析
下列各项中，属于申请设立代理记账机构应提供的证明材料有（ ）。
A．工商行政管理部门批准的营业执照
B．机构的协议或者章程
C．从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料
D．代理记账业务规范和财务会计管理制度
正确答案
A,B,C,D
解析
【解析】申请代理记账资格应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料：①机构的协议或者章程;②从业人员身份证明、会计从业资格证 书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料;③主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从 业的书面承诺;④办公地址及办公用房产权或者使用权证明;⑤代理记账业务规范和财务会计管理制度;⑥工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。
国务院卫生行政部门
A．统一负责全国职业病防治的监督管理工作
B．在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作
C．负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作
D．应当制定职业病防治规则，将其纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施
E．为劳动者创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件
正确答案
A
解析
暂无解析
以下有关复议机关审理本案的说法正确的是( )。
A．复议机关可以适用调解解决杨某与被申请人之间的行政争议
B．复议机关应当将永华派出所列为行政复议第三人
C．复议机关应当在受理行政复议申请之日起30日内作出复议决定
D．复议机关有权作出变更行政处罚的复议决定
正确答案
B,C,D
解析
[解析] 行政机关作出的具体行政行为是代表国家行使行政权的具体体现，行政权是国家通过法律赋予的，不能自由处分，而和解、调解则意味着对权力是可以处分的，所以不承认行政法上的调解。所以A项错误。根据《行政复议法》第10条：同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民，法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。B项正确。根据《行政复议法》第27条：行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。C项正确。根据《行政复议法》第28条：行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：……(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为，D项正确。正确答案为BCD。
甲公司为生产纸类产品的企业，为扩大生产规模，向乙银行贷款100万元人民币，以厂房、待售的纸巾、已生产但未包装的纸巾和正在生产的纸巾半成品等财产提供抵押担保，双方签定了抵押合同，但未办理登记手续。不久，甲公司将其生产的全部纸巾销售给丙公司。后来，甲公司经营失败，无力偿还贷款。乙银行主张其抵押权，要求对丙公司所购甲公司的纸巾变价受偿，丙公司以其不知情为由拒绝。下列说法正确的是：( )。
A．甲公司不得以其将要生产的纸巾半成品设定抵押，因为该财产现在并不存在
B．甲公司与乙银行的抵押权并不成立，因为没有办理抵押登记
C．甲公司与乙银行的抵押已经成立，但由于没有登记，不能对抗善意第三人丙公司
D．如果办理了抵押登记，抵押权自登记之日起成立
正确答案
C
解析
[解析] 浮动抵押权
[详解] 《物权法》第181条规定，经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。第189条规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。依照本法第一百八十一条规定抵押的，不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。根据上述法律规定，故选C项。
《建设工程安全生产管理条例》规定，依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起( )日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
A．15
B．30
C．45
D．60
正确答案
A
解析
暂无解析
在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经( )批准。
A．城市、县人民政府
B．城市、县建设行政主管部门
C．城市、县人民政府国土资源主管部门 D．城市、县人民政府城乡规划主管部门
正确答案
D
解析
暂无解析
简述我国行政体制改革的成效。
正确答案
改革的成效主要体现在：(1)管理理念不断优化，能够根据我国社会经济形势加以改进；(2)机构和人员膨胀势头得到了有效的抑制，机构逐步精简并加以重构；(3)政府职能转变迈开实质性步伐，政府管理体制和运行方式创新力度加大；(4)管理方式日益完善，审批制度、电子政务和民主决策等方式广为各级政府接受；(5)干部素质发生变化，行政能力得到提升．依法治国和法治行政观念开始深入人心。
解析
暂无解析
[案情]：2007年11月12日，某公司从外省购进数百吨工业盐，并于2007年11月14日采取先行登记保存措施，且因不便保存，后主要用于融化2008年春天暴雪之用。某市盐务管理局于2009年2月26日认定该公司的行为违反了国务院《盐业管理条例》第20条、某省政府《某省(盐业管理条例)实施办法》第23条、第32条第2项的规定，根据《某省(盐业管理条例)实施办法》第42条，作出没收该公司购进的工业盐，并处以罚款12万元的处罚决定。该公司不服，向某省盐务管理局申请行政复议。某省盐务管理局经复议后维持。该公司不服提起行政诉讼，并提出行政赔偿请求。
相关规定
国务院《盐业管理条例》
第二十条 盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。未设盐业公司的地方，由县级以上人民政府授权的单位统一组织经营。
第三十条 当事人对盐业行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级盐业行政主管部门申请复议。上一级盐业行政主管部门应当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
《国家计委、国家经贸委关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知》(计价格[1995]1872号)
……国务院已经批准国家计委、国家经贸委上报的关于改革工业盐供销和价格管理办法的具体意见，并要求两委组织落实。现将有关问题通知如下，望遵照执行：
一、改进工业盐价格和供销管理的具体办法
(一)将现行工业盐的计划分配改为在国家总量计划指导下的合同订货。……同时取消现行的工业盐准运证和准运章制度，盐碱双方根据签订的合同向运输部门申请计划。
最高人民法院[2008]刑他字第86号《关于被告人缪绿伟非法经营一案的批复》(2008年11月28日)
《盐业管理条例》第二十条虽然规定盐的批发业务由各级盐业公司统一经营，但并无相应法律责任的制度，1995国家计委、国家经贸委下发的《关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知》明确取消了工业盐准运证和准运章制度，工业盐已不再属于国家限制买卖的物品。因此，被告人缪绿伟经营工业盐的行为不构成非法经营犯罪。
《某省〈盐业管理条例〉实施办法》
第二十三条 食盐由省盐业行政主管部门按照国家下达指令性计划分配调拨，由各级盐业批发企业专营。烧碱、纯碱工业用盐由盐、碱生产企业双方按国家有关规定签订合同，直接供货。用盐企业应当将订立的合同及其履行情况报送当地盐业行政主管部门备案。其他用盐由盐业行政主管部门统一管理，由当地盐业批发企业统一经营。购盐单位和个人应当按照规定用途使用盐产品，不得挪作他用或者转售。
第二十四条 盐的运销站发运盐产品实行准运证制度。在途及运输期间必须货、单、证同行。无单、无证的，运输部门不得承运，购盐单位不得入库。
第三十二条 凡属下列情形之一者视为私盐：……(二)未经省盐业公司调拨或盐业行政主管部门批准而私运、私销、私购的盐产品；……
第四十二条 违反本实施办法第二十三条、第二十四条和第二十六条的规定，或属第三十二条规定之情形，擅自在省内和省际间调进调出盐产品，或私运、私销、私购、侵销、倒买倒卖盐产品，或以盐换物的，盐业行政主管部门有权就地封存，没收其盐产品和非法所得，并可处以不超过其盐产品总价值3倍以下的罚款。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问题：
某省政府制定的《某省〈盐业管理条例〉实施办法》的性质是什么可否适用于本案理由是什么
正确答案
某省政府制定的《某省〈盐业管理条例〉实施办法》的性质是地方政府规章，不可适用于本案，理由如下：其一，在已经制定法律或行政法规的情况下，地方政府规章只能在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定，不能设定新的行政许可。法律及《盐业管理条例》没有设定工业盐准运证这一行政许可，地方政府规章不能设定这一许可。其二，在已经制定行政法规的情况下，地方政府规章只能在行政法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。《盐业管理条例》对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有规定行政处罚，地方政府规章不得对该行为规定行政处罚。
解析
暂无解析
简述“B―途径”和“P―途径”的异同点。
正确答案
两者有某些共同点，如以组织外部定向(即关心行政机构以外的东西)，强调政治因素在管理中的作用；重视规范研究并关心改善管理绩效，主张从经验中学习尤其是偏爱案例分析法。这两种途径又各有所长：“P―途径”重新认识政策分析对于公共管理的重要性，学习实践者的经验，重视吸取经验教训并加以传播，促进政治执行官与资深管理者的对话；而“B―途径”更强调以研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论、方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较为基础的综合框架，注重战略管理，关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理者而非政治执行官身上。“B―途径”强调将工商管理和经济学的概念、理论和方法应用于公共部门管理的研究中，并仍然关注组织结构与过程。在如何看待公共组织与私人组织的关系问题上，“P―途径”主张“公共组织与私人组织在所有不重要的方面是相同的”；而“B途径”强调这两种组织及其管理的相似性，较少对两者加以区别。“B―途径”关心发展出经验理论，主张在公共部门中引入私人部门的管理经验和模式；把焦点集中在战略和组织管理上(公共管理对战略管理的重视主要来自“B―途径”)。然而与“P―途径”不同，“B―途径”仍然更多地以过程取向，因此，传统行政学中关于组织设计、人事管理、预算一类的主题也是“B―途径”的学者感兴趣的。“P―途径”主要来自公共政策学院，并流行于公共政策分析与管理学会中，其研究成果(论文)最常见于《公共政策分析与管理》杂志；“B―途径”主要来自商学院，并为管理科学学院的公共部门管理学部以及美国公共行政学会所使用，其论文最常见于《管理科学评论》、《管理科学院院刊》和《公共行政评论》等杂志。
解析
暂无解析
根据《旅行社条例》规定，有哪些情形的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金
正确答案
(1)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的。 (2)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。 此外，人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。
解析
暂无解析
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