- 个人收入的分配
- 共4977题
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京举行，审议通过 “十二五”规划建议。根据下述材料，回答问题。（36分）
材料一：2003年、2009年我国收入分配状况
材料二： “一切人类努力的伟大目标在于获得幸福”。追求幸福是经济社会发展的终极目标。英国著名经济学家亚当·斯密奉献了《国富论》和《道德情操论》两部经典著作之后，他本人却对《国富论》受到过度重视不喜反忧，因为他担心政府过分关注“国富”忽视“民福”而产生“不道德情操”。
在今年的两会上，温家宝总理强调“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，中共十七届五中全会日前审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确要求“十二五”经济增长的“主旋律”将围绕包容性增长展开。这说明在“十二五”期间，保障和改善民生，合理调整收入分配关系，千方百计让人民富裕起来，实现社会公平，成为中国政府的一个重要执政理念。
名词解释：包容性增长，是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。使经济增长和社会进步、人民生活改善同步进行；财富公平分配，不造成贫富差距，向低收入人群倾斜，使所有人都从增长中获益。
材料三：在十七届五中全会召开之前，中央领导纷纷下到一线进行摸底调查，特别是倾听基层干部、群众对社会经济发展意见，A省省长发布了《致A省网民的一封信》。信中表示，互联网打破了传统社会架构下的沟通壁垒，使网民和政府之间的直接对话、平等沟通成为可能，欢迎网友“拍砖”、“灌水”。
材料四： 十七届五中全会公报指出：文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。
（1）材料一反映了什么经济现象？（4分）
（2）结合材料二说明，我国为什么要合理调整收入分配关系，促进社会公平？（4分）当前，国家应该采取什么样的分配制度和分配政策才能理顺收入分配关系？（8分）
（3）辨题：政府允许公民在网上建言献策就能实现公民有序地参与政治。（12分）
（4）请你谈谈在各种思想文化相互交织、相互激荡的今天，应如何发展我们的先进文化？（8分）
正确答案
（1）①材料一中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。（4分）
（2）为什么：①公平的收入分配，是社会主义本质的客观要求，也是社会主义分配原则的体现，（2分）②它有利于提高效率，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（2分）
怎样：①坚持和完善分配制度改革是实现社会公平的制度保证。②提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重。提高低收入者的收入，提高最低工资标准。是实现社会公平的重要举措。③加强宏观调控，整顿分配秩序，打破行业垄断；保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入是在再次分配中实现社会公平的重要举措。④贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，建设社会主义新农村，增加农民收入。（（每点2分，共8分）
（3）①公民在网上建言献策是公民享有广泛的民主权利的体现，是由我国人民民主专政国家性质决定的，人民民主专政的本质是人民当家作主。所以“政府允许公民在网上建言献策”的说法是不正确的。（4分）
②政府的宗旨是为人民服务，必须坚持对人民负责原则。为了保障人民当家作主，协调人民内部矛盾，政府要积极主动履行保障人民民主的职能，主动听取公民的意见和建议。（4分）
③公民在网上建言献策是公民积极参与民主决策和民主监督的表现，这是公民有序地参与政治的途径之一。公民有序地参与政治：还要求在党的领导下，遵循宪法和法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法行使政治权利，履行政治义务；正确处理权利与义务的关系。（4分）
（4）①坚持先进文化的前进方向，关键在于坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。
②要立足于发展中国特色社会主义现代化的实践，人民群众是发展先进文化的主体，只有人民群众广泛参与，充分发挥积极性、主动性和创造性，社会主义文化建设才能永葆生机和活力。
③建设社会主义精神文明，大力发展教育、科学、文化事业。
④必须大力加强社会主义核心价值体系建设，构建和谐社会
⑤加强自身科学文化修养和思想道德修养。
⑥发扬民族文化的优秀传统，汲取世界各民族的长处，在内容和形式上积极创新，以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。
（只要答对4点，即给8分）
略
（42分）阅读材料，回答问题 ：
材料一：
1978年以来我国基尼系数变化情况
注：基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3为过分平均状态，0.3—0.4属于正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。
材料二：
2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。
（1）从经济生活角度谈一谈怎样解决材料一、二中反映出的中国社会的公平问题。（12分）
（2）结合材料二，运用《政治生活》政党的有关知识，分析党中央关注民生、关注中国社会公平问题的原因。（9分）
材料三：
发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间为2011-2015年。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。
（3）请考生在A．B．两题中任选一题作答。答题时请在答题卡对应的位置上填涂作答的题号。
A．作为公民，你认为应如何有序地为“十二五
B．假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活的知识，谈谈在“十二五”规划方面应如何履职？（9分）
材料四：
气候变化是全人类面临的挑战。中国政府高度重视气候变化问题。在2009年9月的联合国气候变化会议上，中国强调加强国家间的沟通，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化；坚定地与发展中国家站在一起，维护共同利益，敦促发达国家切实履行承诺和义务，增强互信，力促会议取得了一定的积极成果。2009年12月7-18日，中国政府以高度负责的态度参加哥本哈根联合国气候变化大会，并提出：到2020年单位GDP国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，并声明：中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。
（4）依据材料四回答：中国应对气候变化的做法体现了哪些政治生活道理？ （12分）
正确答案
（42分）
（1）答：（以下各要点每点3分）
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入水平，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。防止两极分化，实现公平分配。
④要不断完善社会保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。提高城市居民最低生活保障标准，增加社会保障支出，提高低收入者的生活水平。统筹城乡发展和区域发展，缩小贫富差距，实现社会公平。
（2）答：（以下各要点每点3分）
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的宗旨。关注民生、改善民生，是党的重要职责，体现了党的性质和宗旨。（3分）
②中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导，才能最广泛、最充分调动一切积极因素，加快发展、改善民生。（3分）
③党坚持以人为本、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。（3分）
（3）答：（以下各要点每点3分）
A.问题：
①必须在党的领导下，遵循宪法和法律的规定，坚持权利与义务相统一的原则，积极行使言论自由等政治权利与自由，自觉履行义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则，自觉站在国家立场上献计献策，确保有序参与。（6分）
②增强参与决策的热情、信心和责任感，通过社情民意反映制度、人大代表联系群众制度、专家咨询制度、社会听证制度等途径参与民主决策（3分）
B.问题：
（4）答：（以下各要点每点3分）
①世界多极化的趋势不可逆转，求和平、谋发展、促合作是时代的潮流，我国做法是顺应时代潮流而做出的选择。
②国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点，国家间共同利益是国家合作的基础，强调加强国家间的沟通，主张加强国际合作，维护各国人民的共同利益，体现了国家合作的基础是国家的共同利益。
③中国坚持走和平发展道路，中国是一个负责任大国，团结发展中国家，敦促发达国家履行承诺和义务，增强互信，力促会议取得了一定的积极成果，体现了中国是维护世界和平与稳定的重要力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要建设性作用。
④维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。我国本着负责态度，自主确定减排目标符合中国人民和世界人民的共同心愿。
⑤独立自主是我国外交政策的基本立场。我国政府的温室气体的排放目标是根据中国国情的自主行为，不附加任何条件，说明了我国处理国际问题自主决定自己的态度和对策。
（写出4点即可给满分 ）其他等言之有理的答案，可酌情给分。
略
（18分）“十二五”规划将为中国勾画出未来五年发展蓝图，受到各界瞩目。阅读材料，回答下列问题。
材料一 目前，国家发展改革委员会正组织力量编制“十二五”规划《纲要》，并开展了主题为“共绘蓝图——我为‘十二五’规划建言献策”活动。社会各界踊跃提意见，谈建议，为编制好“十二五”规划《纲要》出谋划策。
十二五时期，我国将坚持扩大内需战略，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。
材料二 中国居民消费率与OECD平均消费率对比情况
注：①居民消费率是指居民消费占GDP的比重。
②OECD即经济合作发展组织，包括了几乎所有发达国家。
材料三：随着我国经济的持续快速发展，居民收入也不断提高，但在收入分配中出现一些问题。1978年城乡居民收入之差是2．57倍，到2009年达到3．33倍；2000年，我国行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2．63倍，到2005年已增至4．88倍，而国际上公认行业间收入差距的合理水平在3倍左右；2008年西部的贵州与东部的浙江人均GDP之比为1：3．3。
材料四 当前，受国际金融危机的深层次影响，世界经济缓慢增长，全球需求结构明显变化，对我国稳定和拓展外需形成新的压力；我国人口众多，地域辽阔，内需潜力巨大是促进我国长期平稳较快发展的最大优势；而经济结构不合理，是我国经济发展方式存在诸多问题的主要症结所在，扩大内需是转方式、调结构的重要任务。十二五时期，我国坚持扩大内需战略，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，注重发挥投资与消费的协调拉动作用。
（1）运用政治生活的相关知识，说明公民积极参与此主题活动的政治意义。（4分）
（2）材料二反映什么经济问题?（2分）
（3）材料二和材料三有什么内在经济联系?并说明如何利用财政、税收来解决材料三中出现的问题。（6分）
（4）结合材料四，说明我国坚持扩大内需战略的哲学依据。（6分）
正确答案
（1）有助于充分反映民意；体现决策的民主性；（1分）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（1分）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（1分）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（1分）
（2）我国居民消费率低于发达国家平均水平，自2000年以来持续下降。（2分）
（3）收入差距和社会总体消费水平有着密切关系。（1分）我国居民收入存在城乡、行业和区域等差距，并有扩大趋势，使得我国居民消费率偏低。（1分）
财政可以在社会保障支出和转移支出方面，加大对农村和中西部地区的扶持力度；（2分）
通过税收调节收入分配，逐步完善个人所得税制度，调节居民和行业差距，从而缩小收入分配差距。（2分）
（4）我国坚持扩大内需战略是根据国际需求结构的变化和我国内需潜力巨大的特点，做到了一切从实际出发，主观与客观具体统一；（2分）把扩内需作为转方式、调结构的重要任务，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，做到了抓主要矛盾；（2分）扩大消费需求有利于提高人民的生活水平，体现了人民群众是实践的主体，历史的创造者。（2分）
略
（32分）材料一：表：我国国家财政收入、城镇居民可支配收入增长情况单位：%
材料二 十一届全国人大四次会议正在审议的“十二五”规划（草案）与此前的规划有着很大区别：过去的规划追求“国富”，“十二五”规划定调“民富”。有关专家认为，全会把“民富”作为目标摆在更加突出的位置，一是要进一步改善人民收入的整体水平；二是要缩小贫富差距和城乡差距，促进社会和谐。因此，“优化调整收入分配格局，藏富于民”应成为国家“十二五”规划的重要内容
阅读材料回答下列问题：
（1）请你分析材料一图表中所反映的经济信息。（5分）
（2）运用经济学知识，结合材料，说明政府应该采取哪些措施实现从“国富”到“民富”的转变?（12分）
（3）运用历史唯物主义知识，说明从“国富”到“民富”转变的理论依据。（9分）
（4）结合材料二，运用政治常识知识，说明“优化调整收入分配格局，藏富于民，应成为国家‘十二五’规划的重要内容”的原因。（6分）
正确答案
（1）“十一五”期间，我国国家财政收入、城镇居民人均可支配收入都增长很快，城镇居民可支配收入增长低于财政收入的增长。（3分）08、09年受国际金融危机的影响，两者有所下降。（1分）总体上看，我国经济平稳较快发展。（1分）
（2）①要以经济建设为中心，大力发展生产力。②要调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。③加强宏观调控，充分发挥税收等杠杆对收入分配的调节作用。④完善社会保障制度，提高中低收入者的收入水平；拓宽农民增收的渠道，提高农民收入。（12分）
（3）①社会存在决定社会意识。全面建设小康社会，就是要坚持科学发展观，更加注重以人为本。②价值观导向作用。贯彻落实科学发展观，要坚持以人为本的价值取向。③人民群众是实践的主体，是历史的创造者，藏富于民符合人民群众的根本利益。（9分）
（4）①
略
我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方积极性，提高资源的利用效率。同时，又要将收入差距限制在合理范围之内，协调好各方利益，推动社会的和谐。这就要求在收入分配中要兼顾效率与________________。
正确答案
公平
试题分析：将收入差距控制在合理范围内，协调各方利益，实现收入分配公平，有利于推动社会和谐。要求在收入分配中要兼顾效率与公平。
着力保障和改善民生，促进社会公平正义。阅读材料，回答下列问题。
材料一 十年的砥砺奋进，我国经济总量已跃居世界第二，城乡居民收入逐年提高，国强民富的雏形基本显现。从党的十七大提出实现社会公平正义是发展中国特色社会主义的重大任务，再到十八大提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，从“任务”到“要求”的转变，已将追求公平正义作为发展中国特色社会主义各项事业的行动指南。
材料二 国务院收入分配改革总体方案即将出台。收入分配改革不仅关乎人民群众的切身利益，而且关系到社会的和谐稳定和我国经济的持续健康发展，因此备受关注。
(1)结合材料，运用收入与分配的相关知识，说明国家应如何更好地实现收入分配的公平？(13分)
(2)运用政治生活的知识，分析我国政府改革分配，改善民生，促进社会公平正义的原因。(13分)
正确答案
(1)①发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，建立健全社会保障体系，提高人民生活水平。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的分配格局。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。③正确处理效率与公平的关系，既要提高效率，又要实现公平，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。
(2)①人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我国的政府是为人民服务的政府，要切实维护人民的利益，所以要改善民生，促进社会公平正义。②我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。这都要求我国政府切实保障和改善民生。③保障民生，促进公平，是切实履行好保障人民民主、组织社会主义经济建设和提供社会公共服务等职能的要求；同时，只有切实改善民生、促进社会公平，才能建立起有威信的政府。
本题是一道综合性的试题，主要考查经济生活和政治生活的相关知识。第(1)问，运用收入与分配的相关知识，主体是国家，实现收入分配公平，主要从财政、税收、分配制度等角度思考。第(2)问，政府关注民生的原因，主要从国家性质、政府的性质、宗旨、原则和职能等角度切入。
材料 收入分配是关系国计民生的一件大事，一头连着人们的“钱袋子”“好日子”，一头连着国家的发展大局与和谐稳定。但我国目前收入差距依然较大。比如，劳动收入偏低，地区差距大，行业差距大。同时，分配不合理的现象也比较突出，一些垄断行业收入畸高，“天价工资”频频出现，一些领域“灰色收入”“隐形收入”甚至非法收入大量存在，一些单位“同工不同酬”等等。
结合材料，运用收入与分配的有关知识 ，请你为缩小收入差距提出合理化建议。（15分）
正确答案
①大力发展生产力，发展经济，促进居民收入增长。②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为缩小收入差距提供制度保障。③提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。④加大再分配调节力度，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤统筹区域发展，城乡发展，加强对垄断行业的改革，实现区域和城乡发展的协调性。
试题分析：提出合理化建议，属于措施类题目，措施围绕缩小收入差距展开，学生可以从根本措施发展经济、坚持和完善个人收入分配制度、初次分配和再分配注重公平的举措等角度具体分析，提出可行性、合理化建议。该题学生需要形成完整的知识体系。
（12分）材料一：我国经济发展相关数据
材料二：“十八大”报告提出“要千方百计增加居民收入，实现发展成果由人民共享”并且明确提出了“确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。这是中国共产党首次明确提出居民收入倍增目标，温暖人心、令人鼓舞。
阅读材料，回答下列问题。
（1）材料一反映了哪些经济现象？（4分）
（2）运用所学经济生活知识回答如何实现“千方百计增加居民收入，实现发展成果由人民共享”？（8分）
正确答案
（1）2002～2012年，我国国内生产总值和城乡居民收入均有较大幅度增长，（1分）但城乡居民收入差距依然较大。（1分）国内生产总值的增长推动了城乡居民收入增长。（2分）
（2）①以经济建设为中心，大力发展生产力。
②完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
④再分配更加注重公平，加大收入分配调节力度，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑤正确处理效率与公平的关系，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。
⑥发挥财政促进社会公平的作用。
⑦贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡、区域发展。 （前面4点每点2分，后面3点每点1分，总分不超过8分）
试题分析：
（1）作答经济信息类的题目，要做到三看，一看标题，标题会告诉我们主题是什么，本题的主题是我国经济发展的相关数据，二看图表，图表是解答的关键，要认真分析，可以从横向和纵向比较分析，本题主要反映了国内生产总值和城乡居民收入不断增长，但城乡居民收入差距依然较大，以及GDP与城乡居民收入的关系；三看注释，作出必要的补充即可。
（2）考生在回答本题时，要注意本题的设问指向是是“如何实现“千方百计增加居民收入，实现发展成果由人民共享”，因此此问主要涉及到两个方面，一是如何实现居民收入增加；二是如何实现发展成果由人民共享，也就是如何实现收入分配公平，依此组织答案。
（32分）阅读下列材料，回答问题。
表一 2010年1—10月我国CPI涨跌幅度（月度同比）（%）
注：3%是国际公认的CPI“安全警戒线”，超过3%就意味着通货膨胀的风险在加剧。
表二 2010年我国居民生活水平受CPI上涨影响程度
材料 针对当前我国宏观经济运行情况，党中央国务院及时出台了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，明确提出，要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。某市市委依据党中央精神，吸纳基层党组织的建设性意见，拟定了控制食品价格和住房价格上涨的指导性意见。2010年12月，该市人大开通市民热线，听取群众呼声；在充分调研和认真研究的基础上，表决通过了该市《关于多管齐下控制食品价格和住房价格持续上涨的若干规定》；下派两个督察组，督查市物价局、市工商局、市房管局对该规定的执行情况。2011年 1—2月，市物价局先后拟定出台了四项控制食品和住房价格打击违规经营的政策法规。截止2011年3月，该市食品价格和住房价格明显回落。
（1）表一和表二说明了什么？（5分）
（2）结合表一、表二，运用所学经济常识，说明稳定物价对提高居民生活水平和促进生活经济发展的意义。（10分）
（3）从哲学角度说明材料是如何体现该市调控决策科学性和正确性的。（8分）
（4）联系材料三，说明该市市委和国家机关是怎样贯彻民主集中制原则的？（9分）
正确答案
（1）①表一表明，2010年1月到10月，我国CPI指数不断攀升，下半年持续突破国际公认“安全警戒线”，通胀风险不断加剧；其中我国食品类和居住类价格不断上涨且幅度较大，成为我国CPI上涨的主要推手。②物价持续走高，居民生活水平普遍受到不同程度的影响。特别是占总人口的绝大多数的中低收入居民，受物价上涨影响程度更大。（5分）
（2）①稳定物价，有利于提高居民的实际购买力，提高居民生活水平；有利于居民增加发展资料和享受资料消费，改善居民消费结构；有利于落实我国分配制度和分配原则，保证居民收入特别是低收入居民生活，体现社会公平正义，共享改革发展成果。②稳定物价，可以为企业发展和生活消费创造良好环境，构建公平井然的经济秩序，避免经济波动和混乱；可以稳定汇率，树立国际信誉，提升国际地位，促进外贸发展。（10分）
（3）①坚持群众观点，走群众路线，依靠集体智慧，集思广益，做到决策民主化。②坚持实践第一的观点，重视调研，做到决策科学化。③坚持大局观念，服从中央决定，保持政策的原则性。④坚持从实际出发，具体问题具体分析，根据本市具体情况灵活贯彻中央政策。（8分）
（4）①健全民主集中制是中国共产党制度建设的重点，该市市委既贯彻落实党中央精神，又吸纳基层党组织意见，完善了党内民主，维护了中央权威。②民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，该市人大通过调研，表决通过并监督执行决定，维护人民利益，重大问题尊重民意，民主决策并完善民主集中制。③民主集中制是我国国家机构的组织与活动原则，权力机关对人民负责并在其监督下履职，行政机关对人大和人民负责并在其监督下履职。该市人大心系群众利益，政府相关部门在人大监督下自主履职，实现食品和住房价格回落。（9分）
略
材料一：“包容性增长”从国内讲，首先是和谐增长、科学增长。其次是对低收入人群有利。财富分配应该是公平的，让大家都在增长中获得利益。第三，这种增长应该有利于社会发展、公共服务和精神文明建设。从国际讲，“包容性增长”应该是一国的经济增长不应该去损害或者抑制另一国；国家跟国家之间应该是协调、和谐的增长，是共赢和多赢的。
材料二：党的十七大报告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五”规划中实现“国富”到“民富”的转变。
(1)请运用矛盾分析的方法就实现“包容性增长”向政府提一些合理化建议。(6分)
(2)结合材料二，从经济生活角度分析国家怎样才能实现“保持居民收入与GDP同步增长”?(6分)
正确答案
（1）①矛盾即对立统一，具有普遍性，要求我们坚持一分为二的观点看问题。政府要正确分析我国现阶段的经济和社会发展取得的成绩，也要看到存在的问题。
②矛盾具有特殊性，事物在不同方发展阶段上有不同的特点。要正确分析我国现阶段的经济和社会问题的特殊性，制定解决的相应的措施。
③主要矛盾在事物发展中居主导地位，起决定作用。要集中精力解决主要矛盾，抓好经济发展。次要矛盾的解决也会影响主要矛盾的解决，恰当解决好次要矛盾，促进主要矛盾的解决。
④矛盾的普遍性和特殊性是相互连接，不可分割的，普遍性寓于特殊性之中。世界各国在经济发展上都会遇到同样的社会问题，因此我们要加强国际交流与合作，借鉴别国经验。（只要回答三点即可得满分）
（2）①大力发展生产力，实现国民经济又好又快的发展。
②坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；让各种所有制经济在市场竞争中相互促进，共同发展。
③坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，继续完善按生产要素分配的原则。
④保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理的比重。⑤再分配更加注重公平。调节过高收入，保障过低收入，扩大中等收入者比重。
⑥加强政府对收入分配的调节，完善社会保障制度，防止出现两极分化。
⑦坚持落实科学发展观，以人为本。（只要回答三点即可得满分）
略
(30分)近年来，收入分配改革日益引起社会的广泛关注，“收入分配更加公平合理”已成为广大人民群众的强烈期待。
材料一 近十年来我国基尼系数变化走势图
注：基尼承数在0和1之间，越接近0就表明收入分配越趋向平等，反之收入分配越趋向不平等。按照国际一般标准，0.4以上基尼系数表示收入差距较大，当基尼系毅达列0.6时，则表示收入悬殊。
材料二 近年来，我国不断加快收入分配制度改革，主要表现在完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得；多渠道增加居民财产性收入，规范收入分配秩序，形成更加兼顾公平与效率的制度，逐步扩大中等收入群体。
(1)材料一反映了哪些经济现象？（4分）
(2)结合材料二，分析说明深化收入分配制度改革的具体措施对国民经济发展的积极意义。 （8分）
材料三 合理的收入分配制度只是实现社会公平的一项基本内容。国家可以通过财政的再分配，缩小收入分配差距，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。截止201 3年末，我国60岁以上的老年人近2亿人口，成为世界上老年人口最多的国家。而我国的农村老年人口就有1亿多。为解决农村养老问题，国家开始新型农村社会养老保险试点，预计到2020年将实现全覆盖，届时国家财政每年将支付近700多亿元用于农村养老。据此有观点认为：“要解决我国养老问题，需要加大政府的财政投入”。
(3)结合材料，请运用《经济学常识》的相关知识分析上述观点。（9分）
材料四 十八届三中全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，全党一致认为，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。
(4)运用《生活与哲学》中“社会基本矛盾”的相关知识，分析要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革的原因。（9分）
正确答案
12.（1）①2003—2008年，我国基尼系数总呈上升趋势， 收入差距在拉大，2008---2012年，我国基尼系数不断回落，收入分配向着更加公平的方向发展；②近十来年，我国基尼系数始终保持在0.47---0.49之间，反映了我国收入差距大， 说明加快收入分配改革的必要性。
（2）完善初次分配体制，有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民；加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制有利于实现收入分配的公平和社会稳定，为国民经济发展创造良好的环境；保护劳动所得有利于维护劳动者的合法权益，调动劳动者的积极性，促进经济发展；多渠道增加居民财产性收入，规范收入分配秩序有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济与社会协调发展。
（3）上述观点是片面的。
①解决我国的养老问题，要建立健全同我国经济发展水平相适应的社会保障体系。（2分）②解决我国的养老问题，一方面，需要加大政府的财政投入，另一方面，也需要各方面制度的完善及社会组织的协同，建立政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系；同时要充分发挥市场的作用。（3分）
③解决农村人口的养老问题，要逐步改善城乡二元体制，形成城乡社会发展一体化的新格局。（2分）
（4）①社会发展是在生产力与生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中，在社会基本矛盾的不断解决中实现的。（2分）②社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。（2分）③改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革的根本目的就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。改革是发展中国特色社会主义的强大动力。（2分）④我国改革开放三十多年来，取得了巨大的成就，但生产关系与生产力发展、上层建筑与经济基础之间，仍然存在不适应的方面。因此，必须在新的历史起点上全面深化改革。
试题分析： （1）本题考查经济生活的相关知识。注意有两问。首先回答图表题。回答本类试题的关键是要从材料中仔细分析，对图表中的数据加以横向和纵向的比较，并一定要注意材料中的注释，这个往往也是一个重要的信息。通过阅读材料，不难发现我国我国收入差距大， 说明加快收入分配改革的必要性。
（2）本题考查经济生活的相关知识。旨在考查学生从材料中获取关键信息的能力。回答本题的关键是从材料中的每项措施中分别回答出其经济意义。完善初次分配体制，有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发；加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制有利于实现收入分配的公平和社会稳定；保护劳动所得有利于维护劳动者的合法权益，调动劳动者的积极性；多渠道增加居民财产性收入，有利于促进经济与社会协调发展。
（3）本题为辨析题。观点完全正确的题目解题步骤是首先指出观点的正确或科学性，接着说明理由，最后得出结论；观点完全错误的题目解题步骤是首先指出观点的不科学之处，接着说明理由和原因，最后提出正确的观点。本题中观点是片面的。材料中观点看到了社会保障体系的重要性，看到了政府财政的作用，但是忽视了市场的作用，考生分析回答即可。
（4）考生回答本题时，要注意本题的知识限定是“社会基本矛盾”的知识，设问的指向是“阐明实现中国梦必须在新的历史起点上全面深化改革”。考生回答时，可以首先说明社会的发展是在社会基本矛盾的运动中实现的；其次说明社会主义社会的基本矛盾是什么？并说明这一矛盾是非对抗性的，可以通过社会主义的自我完善与发展实现；再次可以说明社会主义制度下的改革是什么？根本目的是什么？最后，可以结合我国的实际分析说明，虽然我国经历了30多年的发展但是生产关系中依然存在与生产力不相适应的地方、上层建筑依然存在与经济基础不相适应的地方，因此必须深化改革。
（26分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 我国近5年GDP、财政收入及城乡居民人均收入增长情况
注：数据已扣除价格因素。
材料二 党的十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。“更公平”三个字写进党代会报告，是以人为本理念的进一步深化，也是执政党将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
（1）材料一反映了什么经济信息?运用经济生活相关知识分析这一经济信息产生的影响。（14分）
（2）运用政治生活相关知识，分析党重视收入分配公平的理论依据。（12分）
正确答案
（1）经济信息：财政收入增长速度超过了城乡居民人均收入和国内生产总值的增长速度；（2分）农村居民人均纯收入的增长速度逐渐超过城镇居民人均可支配收入的增长速度。 （2分）
影响：财政收入增长速度快有利于更好地发挥财政的作用。（2分）但是在社会财富总量一定的前提下，国家财政集中财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的提高，最终对财政收入的增加产生不利影响。（4分）农村居民人均纯收入的增长速度逐渐超过城镇居民人均可支配收入的增长速度，有利于缩小城乡差距，提高农村居民生活水平，扩大内需。（4分）
（2）我国是人民当家作主的社会主义国家，缩小贫富差距，促进社会公平，是我国社会主义制度的本质要求；（3分）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，重视收入分配公平是党的性质、宗旨的体现；（3分）中国共产党坚持立党为公、执政为民，重视收入分配公平有利于巩固国家政权和中国共产党的执政地位；（3分）重视收入分配公平是中国共产党贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求。（3分）
试题分析：本题以当前社会关注的收入分配公平的热点为角度进行设题。从两个不同的角度进行了考查。具体的材料呈现采用了图示和文字材料相结合的方式，考查考生获取和解读信息的能力以及运用学科知识分析和解决实际问题的能力。
第一小题中有两小问。第一小问要求学生通过对图示中相关要素的对比分析，能够对图示中各要素的变化所包含的信息进行准确、完整的描述。图表题要先看表头，再看具体的图示内容，做到两找：纵向找规律，横向找差距。本题中从2008-2012年，我国近5年GDP、财政收入及城乡居民人均收入持续增长，这是规律；但是增长的情况有所差别，这是横向的差距。第二小问以第一小问为铺垫，递进式设问，其实质是让考生回答当前收入分配请款的变化带来的影响。因此，对第一小问图示中的信息完整、准确的解读是做好第一小题的前提。
第二小题要求考生分析党重视收入分配公平的理论依据，属于原因类的解答题。考生可以从有国家的性质、中国共产党的性质和宗旨、中国共产党在社会主义现代化建设中的地位、以及科学发展观的角度进行解答。整体难度不大。
(12分) 根据所学《经济生活》知识谈谈促进收入分配公平的措施。
正确答案
（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证
（2）增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
（3）再分配更加注重公平。
试题分析：考查课本基础知识，促进收入分配公平的措施。促进收入分配公平的措施主要有三个方面：一是我国的按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度为实现收入分配公平提供了重要的制度保证；二是初次分配环节要努力实现收入分配公平；三是再分配环节更加注重公平。
（16分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：我国历届五年规划的经济增长目标和城乡居民收入增长目标
材料二：我国首部《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告》指出，我国贫富差距正在进一步扩大。收入差距的扩大不仅表现在收入上，同时也反映在财富的占有上。是影响我国社会不稳定的重要因素。面对变化发展的社会情况，政府要下大力气解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，缩小收入差距，实现收入分配公平，让人民群众过上更加幸福的生活。
（1）概括指出材料一中的图表包含的经济信息。（4分）
（2）结合材料二：运用《经济生活》，回答怎样实现社会收入分配公平？（12分）
正确答案
（1）长期以来，我国城乡居民收入增速明显低于经济增长速度，“十二五”规划适当降低了经济增速目标，提高了居民收入增速目标。（4分）
（2）①根本途径：大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富，为分配公平奠定物质基础。②制度保证：坚持和完善我国的分配制度。③重要举措：提高“两个比重”，实现两个同步------重要举措。具体措施：要逐步提高“两大比重”即提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济增长同步。劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。④再分配更加注重公平------另一重要举措。 加大对再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，调节过高收入，取缔非法收入，控制收入分配差距。
试题分析：（1）图表型材料题一般由题目、图表、备注（注释）三步分组成。从设问的角度来看，一般是通过比较来反映经济的变化、发展、差距等问题，进而阐明一些原理、观点或规律，有些试题还要求考生提出解决问题的方案（或措施）。设问是回答材料一中的图表包含的经济信息，我们要结合材料，选准角度，从长期以来，我国城乡居民收入增速明显低于经济增长速度，“十二五”规划适当降低了经济增速目标，提高了居民收入增速目标等知识点来展开。
（2）“如何做”型简答题是需要解释为什么、怎么办。所以其答题要求先摆出相关的理论依据，然后结合材料提出解决问题的方法、途径或措施。设问回答怎样实现社会收入分配公平，是本题从经济生活的角度，我们需要展开知识点，从根本途径、制度保证、重要举措、再分配更加注重公平去说明。
（30分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一
图1 1978-2012年广东三次产业结构变动趋势 图2 1978-2012年广东居民收入变动情况
图1注：在1978年，Y轴百分比最大是第二产业（工业），最小是第三产业（服务业）。广东三次产业结构由1978年的29.8:46.6:23.6逐步调整为2012年的5.0：48.5：46.5。
材料二 1978年，党的十一届三中全会作出改革开放的伟大历史抉择，开启了中国经济社会发展的历史新篇章。广东毗邻港澳，得改革开放风气之先，30多年来，面对国内外环境的复杂变化和诸多风险挑战，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握主题主线，把中央精神和本地实际相结合，取得举世瞩目的巨大成就。
材料三 中共十八届三中全会明确指出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革。一要深化教育领域综合改革。如完善中华优秀传统文化教育，改进美育教学。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗等。二要推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择，从根本上解决一考定终身的弊端。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考等。
（1）结合材料一，阐述图1和图2中蕴含的经济信息。（6分）
（2）结合材料一、二，运用分配公平与市场经济等经济知识，说明改革开放以来广东取得巨大成就的措施。（12分）
（3）结合材料三，从认识社会与价值选择的角度，分析党中央为加快社会事业改革作出的努力。（12分）
正确答案
（1）图1表明1978-2012年广东三次产业在调整中取得长足发展，农业基础稳固、工业核心竞争力增强、现代服务业蓬勃发展。（2分）图2表明35年来，广东居民收入大幅提高（或呈上升趋势），其中城镇居民人均可支配收入远高于农村居民人均纯收入（或城乡收入差距较大）。（2分）这说明广东努力转变经济发展方式，优化产业结构，积累社会财富，持续提高人民生活水平。（2分）
（2）①发展社会生产力，增加广东居民收入。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。提高广东居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现广东居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的举措。②加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。③坚持发展和完善社会主义市场经济体制，发挥市场对资源配置的决定性作用，调动生产要素为广东社会服务。④坚持科学发展观，以人为本；加快转变经济发展方式，促进经济结构调整升级；统筹城乡经济协调发展，缩小广东城乡差距，努力建成全面小康社会。
（每点均3分，若考生回答：加强国家宏观调控，发挥财政作用，加大社会保障投入；围绕主题，抓住主线；经济发展依靠科技进步和自主创新；坚持走中国特色新型城镇化道路等言之有理可酌情给分）
（3）①社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。用正确的的社会意识推进社会的发展。（2分）党中央加快社会事业改革是对我国社会现实的正确反映，对维护社会和谐稳定具有积极意义。（1分）
②正确的价值判断和价值选择要遵循社会发展规律，要自觉站在广大人民的立场上看问题。（2分）党中央大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。（1分）
③改革是发展中国特色社会主义的强大动力。（2分）党中央推进考试招生制度改革，从根本上解决一考定终身的弊端，促进了社会事业的发展。（1分）
④人民群众是历史的创造者，应坚持群众观点和群众路线。（2分）党中央坚持提高国民素质，实现发展成果更公平惠及全体人民。（1分）
（若考生回答价值观的导向作用则等同①给分，回答“社会发展是前进性与曲折性的统一、经济基础与上层建筑的辩证关系”等原理则等同③给分，言之有理可酌情给分。）
试题分析：
（1）考生在回答本题时，要明确读图的步骤。首先是读表头，了解主旨。通过本题的两幅图的表头我们可以知道这两个图分别反映的是1978-2012年广东三次产业结构变动趋势和1978-2012年广东居民收入变动情况；其次读数据，了解具体内容。读数据时要遵循纵向找规律、横向找差距的原则。再次要读小注，和图表的中的信息作出比较。最后对两幅图作出概括即可。
（2）考生回答本题时。首先要明确本题的知识限定是“运用分配公平与市场经济”经济知识，其次本题的设问指向是说明改革开放以来广东取得巨大成就的措施。要想说明改革开放以来广东取得巨大成就的措施，就必须认真阅读材料一和材料二。通过对材料的审阅，我们可以概括出这些措施即发展社会生产力，增加广东居民收入、加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平、坚持发展和完善社会主义市场经济体制，调动生产要素为广东社会服务；最后可以从坚持科学发展观，以人为本、加快转变经济发展方式，促进经济结构调整升级、统筹城乡经济协调发展，缩小广东城乡差距等角度分析说明即可。
（3）考生回答本题时，要看清本题的知识限定是“从认识社会与价值选择的角度” ， 设问指向是“分析党中央为加快社会事业改革作出的努力”其实可以从为什么这样做或者这样做的依据、意义。我们可以从社会存在和社会意识的关系角度分析说明党中央加快社会事业改革是对我国社会现实的正确反映，对维护社会和谐稳定具有积极意义；其次可以从作出正确的价值判断和价值选择的要求的角度分析说明党中央大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。再次考生可以从社会主义改革的角度分析说明党中央推进考试招生制度改革，从根本上解决一考定终身的弊端，促进了社会事业的发展；最后我们可以从坚持群众观点和群众路线的角度分析说明党中央坚持提高国民素质，实现发展成果更公平惠及全体人民即可。
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