- 个人收入的分配
- 共4977题
阅读下列材料，回答问题
材料一 我国城乡居民人均收入比较（单位：元）
注：据有关资料显示：1984年是我国改革开放以来城乡居民收入差距最小的年份，为1.74:1。2008年8月28日，农业部部长孙政才在向十一届全国人大常委会第四次会议作国务院关于促进农民稳定增收情况的报告时指出，2007年，农村居民人均纯收入实际增长9．5％，为1985年以来增幅最高的一年；而城乡居民收入比却扩大到3．33∶1，绝对差距达到9646元，也是改革开放以来差距最大的一年。
材料二 党的十七大提出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，首次提出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
（1）材料一和材料二分别说明了什么现象？两者之间有何内在联系？
（2）简要说明提高最低工资标准的经济意义？
（3）在你看来，还有哪些措施能与提高最低工资标准结合，促进材料一中问题的解决？
正确答案
（1）材料一说明2003—2008年我国城乡居民收入都有所增长，但城镇收入增长速度比农村快，城乡之间收入差距正在不断扩大。材料二说明中国共产党着力解决收入差距扩大的问题，注重社会公平，提高构建和谐社会的能力。城乡收入差距不断扩大影响到和谐社会的构建和社会稳定，因此必须注重社会公平，缩小贫富差距。
（2）能够增加低收入者的基本收入，有利于缩小收入差距，实现共同富裕；有利于提高人民的生活水平，扩大消费，拉动经济增长；有利于维护劳动者权益，实现社会公平，激发效率和社会活力。
（3）要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；要提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重、提高低收入者收入；要建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，从而理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益；有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
本题通过图表资料和文字材料考查收入分配，考查综合运用所学习知识分析、解决实际问题的能力。解答第（1）问时，一定要注意对相关数据进行横向和纵向的全面比较。把材料中的有效信息以术语明确表达即可。第（2）问需从缩小收入差距、提高生活水平和实现社会公平角度分析。第（3）问实质上是考查如何实现生活公平，依据教材知识作答即可。
阅读下图，回答问题。
（1）图中三人分别走上了富裕之路。他们的收入都属于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿分配。
（2）党的17大报告提出，在初次分配和再分配中都要处理好＿＿＿＿＿。这是因为？
（3）健全问题（1）中所说的分配的制度有什么意义？
正确答案
（1）生产要素按贡献参与。
（2）效率与公平的关系。因为在社会主义市场条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷；另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（3）健全生产要素按贡献参与分配制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
本题考查对我国现阶段分配制度的理解。我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率与公平兼顾，把按劳分配与按生产要素相结合。这是由我国现阶段的基本经济制度与客观实际决定的，坚持这种分配制度具有重要意义。
我国构建社会主义和谐社会的总体目标是：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府财政支付力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，建立一个更加幸福、公平、和谐、节约和充满活力的全面的小康社会。
请运用所学经济生活知识，谈谈如何减少低收入和贫困群体，实现社会和谐发展。（15分）
正确答案
（1）坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。坚持公有制的主体地位，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。（5分）
（2）扩大生产、增加就业，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，处理好效率和公平的关系，增加劳动者收入。（5分）
（3）增加对于农业等低收入行业和阶层的支持力度，完善社会保障制度等；建立和完善合理的税收制度，加大税收执法力度，严惩腐败，打击非法致富。（5分）
本题考查收入公平。实现社会和谐发展，减少贫困群体。注意从三方面作答：一是坚持经济制度、二是坚持分配制度、三是支持农业及相关保障措施。
2008年我国城镇居民张某一家收入状况：
张某在国有股份有限公司工作，一年工资、奖金等共3万元。另外其技术专利被公司采用，获50万元专利技术使用费。张某妻子任一家外资企业副经理，年收入60万元。他们住房有好几套，除自己居住一套外，其余出租，获利15万元，他们的股票收入一年高达18万元。
张某兄弟一家，男主人下岗失业在家，无活可干，妻子摆摊从事个体经营，收入只有每年1.5万元，日子很拮据。
结合材料回答问题：
小题1:材料中数据各体现哪些分配方式？
小题2:如何正确看待资本、技术、管理等生产要素参与收入分配？
正确答案
小题1:①张某工资奖金3万元，是按劳分配，张某兄弟家收入1.5万元属于个体劳动所得。
②张某50万元专利技术使用费属于按技术要素分配；张某妻子年收入60万元属于按管理要素分配；出租房屋15万元收入属于按土地要素分配；股票收入18万元属于按资本要素分配。以上属于按生产要素分配。
小题2:①按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。生产要素所有者凭生产要素在生产中发挥的作用获得自己相应的收入，能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，从而促进经济的发展。②按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大的差距。因此必须依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，防止两极分化。
解析见答案
王某之父是国有企业工程师，每月都有工资收入；王某之母在一家外商独资企业工作，工资收入较高；王某本人是私营企业的小老板，每月除取得部分月投资利润收入外，还炒股赚了不少钱；王某的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；王某的妹妹在一家私营企业当技术顾问，也有一份丰厚的报酬。
上述收入，各属于哪种分配方式获得的收入？
正确答案
王某之父——按劳分配（2分）；王某之母——按劳动要素分配（2分）；王某本人——按资本要素分配（2分）；王某的妻子——按个体劳动者劳动成果分配（2分）；王某的妹妹——按技术要素分配（2分）
略
材料一：1978—2010年我国国内生产总值和居民人均收人情况
材料二：2010年不同地区的几位职工收入情况
沈阳市居民刘女士因病不能工作，享受低保金每月400元，其丈夫下岗后在一家单位做保安每月1100元。
成都某国企员工张先生：基础工资1280元，工龄工资120元。房租补贴80元，岗位工资1900元，扣除养老金、公积金、医疗保险、所得税，每月实发2480元。
上海市公务员李先生工资奖金福利等收入合计每月12000元。
长三角某金融业员工陈先生每月：基本工资1500元，岗位工资3000元，住房津贴1600元，交通及福利补贴2600元。
请用《经济生活》相关知识回答：
(1)材料一、材料二反映了什么经济现象?(5分)
(2)如何解决上述两则材料所反映出的问题?(5分)
正确答案
(1)材料一、二反映了我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入不断提高;但城乡收入和不同地区、行业之间的收入差距扩大。
(2)①大力发展社会生产力，增加社会财富的总量。②坚持科学发展观，统筹区域经济，城乡经济发展。让发展成果惠及全体人民。③完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产积极性，又要防止收入差距过大。④兼顾效率与公平。在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，完善税收和社会保障制度。
略
某同学在网上搜索了一系列材料，对“国家收入的分配”这一问题进行研究。经过探究，该同学得出了三条结论：第一，我国的财政支出包括多种形式；第二，财政在我国发挥着巨大作用；第三，财政收入越多就越能发挥财政的巨大作用。
运用所学知识对该同学得出的结论分别作出评价。（17分）
正确答案
（1）我国的财政支出包括多种形式，按用途可以分为经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。（5分）
（2）财政在我国发挥着巨大的作用，主要表现为：支持基础设施工程建设、作为国家宏观调控的手段、保障人民生活等。（6分）
（3）财源的扩大、财政收入的增加能够有力地促进经济和各项工作的发展。但是，并非财政越多越好。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。（6分）
本题考查国家收入的分配，主要是财政收入与财政支出之间的内在关系，应分析清楚如果其中一项多了如何，少了如何，应该如何处理二者的权重。
应如何贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则?
正确答案
①坚持效率优先、兼顾公平，要允许和鼓励部分先富，带动后富，最终达到共富。②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，国家要加强对收入分配的调节，完善税收和社会保障制度，保障低收入者的基本生活。
解析见答案
党的十七大报告指出：“合理的社会分配制度是社会公平的主要体现。”某校高一学生在进行“提高效率，维护公平”综合探究时，争论很大，意见不一。
你认为在我国现阶段应如何处理好效率与公平的关系？
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正确答案
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（2）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
材料一：“十一五”期间，国家开展了多项以改善民生为重点的社会建设。2011年“两会”前夕，半月谈社情民意中心开展了民生改善建设满意度调查（选“1”为非常不满意，选“5”为非常满意，分数越高，满意度越高）。调查统计结果如下图。
材料二：“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”，分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题，也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。温家宝总理在谈到合理调整收入分配关系时指出，“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个‘蛋糕’，就是政府的良知”。2010年底召开的中央经济工作会议和2011年3月5日十届人大四次会议温家宝总理所作的《政府工作报告》中都强调，要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，实现社会公平，坚定不移地走共同富裕道路，使广大人民群众更多分享改革发展成果。
（1）读材料一，从中你能获得哪些经济信息？
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（2）结合材料二，运用《经济生活》相关知识分析我国政府为什么要合理调整收入分配关系，促进收入分配公平？
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（3）有人认为：“收入分配制度改革就是政府的事。”请运用《政治生活》的相关知识结合材料二对该观点进行评析。
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正确答案
（1）材料一反映了群众对“十一五”期间民生的改善总体上较为满意；但满意度有待进一步提高，特别是收入分配方面，与其他方面相比，满意度相对较低。
（2）①社会主义市场经济以共同富裕为目标，解决收入分配公平有利于发挥社会主义制度的优越性，实现社会主义生产的目的；②消费对生产具有反作用，是生产的目的和动力，收入分配公平，有利于缩小收入分配差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，转变经济发展方式，促进国民经济又好又快的发展；③公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者的合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。④有利于人民共享发展成果，让人民生活更加幸福、更有尊严，有利于构建和谐社会，是科学发展观的核心以人为本的体现。
（3）①我国政府是人民的政府，为此政府要坚持对人民负责的原则，切实履行好政府职能。收入分配制度改革关键在政府转型，要以民富为优先目标，调整国家、企业、居民的分配格局。②我国政府是国家权力机关的执行机关，人们代表大会是国家的权力机关，代表人们统一行使国家权力，全国和地方的一切重大事务都由全国人大或地方人大决定，收入分配制度改革是事关人民生活的大事，理应由权力机关来决定。③中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。支持人大履行股价权力机关的立法职能，经过法定程度，使党的主张成为国家的意志，这是党依法执政的重要体现，因此收入分配制度改革也离不开党对国家的领导。
材料一：到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。 改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
材料二：我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国务院继续出台系列惠民措施，于增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比以上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增老大力的就业能力。
（1）材料一，反映了什么经济现象？运用所学经济生活知识，说明如何利用财政、税收来解决材料一中出现的问题。
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（2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。
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（3）结合材料，运用哲学的观点，说明我国当前改革收入分配制度的必要性。
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正确答案
（1）①改革开放以来，我国城乡居民家庭人均收入逐年稳步增长。在收入分配中还存在不和理现象；城乡居民收入差距在不断扩大，财政收入增速长期高于GDP增长率，居民收入和劳动收入在国民收入分配中所占比重降低，行业和群体之间收入差距大。②在国民收入分配中，要合理确定财政收入的比重和增速，财政可以在社会保障支出和补贴支出方面，加大对低收入人群特别是农民的扶持力度。政府通过税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从从而缩小收入分配差距。
（2）①政府具有政治、经济、文化和社会公共服务职能。政府履行经济职能，增加“三农”投入，有利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入。政府履行社会公共服务职能，完善社会保障体系，有利于减轻城乡居民负担；政府履行文化职能，加强职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收入。②国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质。政府履行职能，继续出台系列蕙民措施以增加人民收入，改善民生，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果。
（3）人民群众是社会的主体，是历史的创造者。政府要坚持群众观点和群众路线，解决收入差距拉大问题。联系是普遍的、客观的，承认联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物的前提。我国存在的收入差距过大、分配不合理现象，与分配制度是紧密联系的，这也要求我们建立合理的收入分配制度。我们只有正确把握事物的联系，才能提高实践活动的自觉性和预见性。增强分配中的预见性，通过改革，调整收入分配结构，规范收入分配秩序，建立合理的收入分配制度，才能把社会财富分好。物质和意识的辩证关系，要求我们一切从实际出发，实事求是。矛盾的普遍性和特殊性的关系，要求我们具体问题具体分析。
中国扶贫，不要面子要里子。提高扶贫标准，夯实共富基础。阅读材料，回答下列问题。
材料一：中国扶贫发展历程表
注：2011年扶贫工作会议提升了扶贫标准，这意味着有更多低收入人群被纳入国家扶持与救助的范围，城乡分割的社会救助制度将从此趋向一体化。我国扶贫开发已经从以解决温饱问题为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
（1）简述图表（含注）反映的经济信息，并分析我国扶贫标准不断提升的经济学原因。
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材料二：中央扶贫开发工作会议2011年11月29日上午在北京召开。中共中央总书记胡锦涛发表讲话强调：“扶贫开发是一项长期而重大的任务，……要扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标”。温家宝总理指出：“把更多低收入人口纳入扶贫范围，这是社会发展的进步”。 12月6日公布的《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出，未来十年农村扶贫开发工作目标是“到 2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”（简称“两不愁、三保障”）。
（2）运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保“两不愁、三保障”扶贫工作目标的实现？
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正确答案
（1）①扶贫标准持续提高，意味着群众生活水准和福利水平的切实改善；扶贫资金逐年增加，说明国家财政实力的壮大，更加关注民生；贫困人口由降到骤然增多，表明国家缩小收入差距的任务更加艰巨。②这是由社会主义本质和共同富裕的根本目标决定的。扶贫标准的提升，有利于实现共同富裕；这是实现社会公平的重要举措。提高扶贫标准，有利于缩小收入差距，实现社会公平；这是落实科学发展观，全面建设小康生活的必然要求。扶贫标准的提升，有利于提高贫困居民的生活水平，维护人民利益，促进社会和谐发展。
（2）①党要发挥好领导社会主义事业的核心作用，践行好以人为本、执政为民的理念，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。②政府要履行好对人民负责的原则，履行好各项职能，坚持为人民服务的态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
图表一：“十一五”期间我国国家财政收入、城镇居民可支配收入增长情况（单位：%）
材料：“十二五”规划纲要，第一次明确追求“民富国强”，而不是以往的“国富民强”。此时将“民富”放在重要位置，由“国富优先”向“民富优先”的转变，2011年更加关注老百姓关心的就业、教育、医疗卫生、住房、收入分配等民生问题使发展成果惠及所有社会成员，促进社会和谐发展。
（1）请你分析图表一中所反映的经济信息。
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（2）运用《经济生活》有关知识，说明“富民”的途径与措施。
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正确答案
（1）①十一五期间，我国国家财政收入、城镇居民人均可支配收入都增长很快，说明我国经济平稳较快发展。②城镇居民可支配收入增长低于财政收入的增长，说明人民生活水平的提高与经济发展水平不同步。
（2）①贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，大力发展生产力，促进国民经济又好有快发展，为“富民”提供物质基础。②实施积极的就业政策，依法保障劳动者的合法权益，建立和完善覆盖城乡的福利保障体系，构建和谐的劳动关系。③坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；提高居民收入在国民收入分配中所占的比重，提高劳动报酬在初次分配中所占的比重；着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，通过强化税收调节，整顿分配秩序，调节收入差距，逐步形成合理有序的收入分配格局。④充分发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。
材料一：“十一五”期间，国家开展了多项以改善民生为重点的社会建设。2011年“两会”前夕，半月谈社情民意中心开展了民生改善建设满意度调查（选“1”为非常不满意，选“5”为非常满意，分数越高，满意度越高）。调查统计结果如下图。
材料二：“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”，分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题，也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。温家宝总理在谈到合理调整收入分配关系时指出，“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个‘蛋糕’，就是政府的良知”。 2010年底召开的中央经济工作会议和2011年3月5日十届人大四次会议温家宝总理所作的《政府工作报告》中都强调，要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，实现社会公平，坚定不移地走共同富裕道路，使广大人民群众更多分享改革发展成果。
（1）读材料一，从中你能获得哪些经济信息？
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（2）结合材料二，运用《经济生活》相关知识分析我国政府为什么要合理调整收入分配关系，促进收入分配公平？
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（3）有人认为：“收入分配制度改革就是政府的事。”请运用《政治生活》的相关知识结合材料二对该观点进行评析。
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正确答案
（1）材料一反映了群众对“十一五”期间民生的改善总体上较为满意；但满意度有待进一步提高，特别是收入分配方面，与其他方面相比，满意度相对较低。
（2）①社会主义市场经济以共同富裕为目标，解决收入分配公平有利于发挥社会主义制度的优越性，实现社会主义生产的目的；②消费对生产具有反作用，是生产的目的和动力，收入分配公平，有利于缩小收入分配差距，提高社会总体消费水平，扩大内需，转变经济发展方式，促进国民经济又好又快的发展；③公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者的合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。④有利于人民共享发展成果，让人民生活更加幸福、更有尊严，有利于构建和谐社会，是科学发展观的核心以人为本的体现。
（3）①我国政府是人民的政府，为此政府要坚持对人民负责的原则，切实履行好政府职能。收入分配制度改革关键在政府转型，要以民富为优先目标，调整国家、企业、居民的分配格局。
②我国政府是国家权力机关的执行机关，人民代表大会是国家的权力机关，代表人们统一行使国家权力，全国和地方的一切重大事务都由全国人大或地方人大决定，收入分配制度改革是事关人民生活的大事，理应由权力机关来决定。
③中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。支持人大履行股价权力机关的立法职能，经过法定程度，使党的主张成为国家的意志，这是党依法执政的重要体现，因此收入分配制度改革也离不开党对国家的领导。
根据下述材料，运用《经济生活》知识回答问题。
材料一：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会调解，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少了收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
材料二：2003年、2007年我国收入分配状况
材料三：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，
3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。
（1）结合材料一说明效率与公平的关系。
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（2）材料二反映了什么经济现象？
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（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。
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正确答案
（1）①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。
（2）①材料二中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大趋势。
（3）扩大内需的措施包括：①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。④加快推进以改善民生为重点的社会建设。⑤实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策。扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。⑥协调区域发展。
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