- 实现收入分配公平的制度与政策措施
- 共996题
2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。阅读下列材料并回答问题。
材料一：
材料二：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调，要深入贯彻科学发展观，顺应各族人民过上更美好生活的新期待，使发展成果惠及全体中国人民。
（1）概括材料一反映的经济信息。
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（2）结合材料，从《经济生活》角度，说明我国目前如何才能使发展成果惠及全体中国人民？
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正确答案
（1）改革开放以来包括“十一五”时期，随着我国经济总量（GDP）不断增长，国家财政收入、城乡居民收入也在不断增长。但是，居民收入的增幅尤其是农村居民纯收入的增幅低于GDP和国家财政收入的增幅，居民收入增长缓慢。
（2）①要贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，大力发展生产力，加快经济发展，增加居民收入。②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。③深化分配制度改革，加快调整国民收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，特别是要着力提高农民收入，让居民收入增长与经济发展同步。④要发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用，加大财政、税收在初次分配和再分配中的调节作用。（或答：处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平，国家保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止两极分化，实现公平分配。）
读漫画《施舍》，运用经济生活的有关知识回答下列问题。
（1）你认为该企业合理的做法应该是什么？
（2）再分配中国家应如何解决漫画中的问题？（最少列举三条措施）
正确答案
（1）该企业应该确定公平合理的分配制度，在初次分配中正确处理效率与公平的关系。正确处理效率与公平的关系，既要讲求效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均主义，以调动劳动者的积极性，促进生产发展和经济效益的提高；又要维护公平，建立企业职工工资正常增长机制，以协调企业和职工之间、职工与职工之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。
（2）①坚持科学发展观，坚持以人为本，让发展成果惠及全体人民。②完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产积极性，又要防止收入差距过大。③通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层群众的利益，特别是保障低收入者的基本生活。
材料一：2011年1月20日，财政部和国家统计局发布的2010年全年财政收入和居民收入数据显示，2010年全国财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。去年全年城镇居民家庭人均总收入 21033元，比上年增长11.5%。
材料二：人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南认为，目前我国的收入差距正呈现全范围、多层次的扩大趋势。其中，一些上市企业高管与一线职工的收入差距在18倍左右，一些企业高管与社会平均工资相差128倍。
运用经济学的有关知识，说明如何解决材料中所反映的问题。
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正确答案
材料一反映了我国财政收入和居民收入都有所增加，但居民收入增幅大大低于财政收入增幅。应不断提高居民的收入，保证居民收入在国民收入中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步。再分配要更加注重公平，建立健全社会保障制度。
材料二反映了企业高管与一线职工的工资收入差距悬殊。应该提高劳动者报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。还要保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，努力实现社会的公平分配。
材料一：GDP增速与城镇居民人均可支配收入增幅对比
材料二：党的十七大报告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五”时期实现“国富”到“民富”的转变。
（1）揭示材料一（图表）反映的信息。
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（2）结合材料二，从分配的角度分析国家怎样才能实现“保持居民收入与GDP同步增长”？
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正确答案
（1）图表信息：2001～2009年我国的GDP和城镇居民人均可支配收入都有较快的增长并基本保持一致；但是城镇居民人均可支配收入增长幅度不如GDP增幅。
（2）①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，继续完善按生产要素分配的原则。②要处理好效率和公平的关系。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理的比重。再分配要更加注重公平，完善社会保障制度。③加强政府对收入分配的调节，规范收入分配秩序。提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，把收入差距控制在一定范围内，防止两极分化，实现合理公平分配。④充分发挥财政和税收促进收入分配公平的作用。⑤贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产，创造条件让更多群众拥有财产性收入。
材料一：2010年我国东部某省居民人均收入状况比较表
注：2011年，该省实现地方财政收入3228.8亿元，比上年增长18.2%。
材料二：2009年以来，该省采取一系列措施力促社会公平：实行新型农村社会养老、医疗、保险、落实沿海开发国家战略，促进该省北部和中部地区加快发展；2010年2月1日起，又以超过12%的增幅上调最低工资标准，等等。
（1）请结合材料一，简要概括该省居民收入分配状况。
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（2）联系材料，请从《经济生活》角度分析，怎样才能实现收入分配公平？
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正确答案
（1）2010年，该省经济发展，财政收入与人均收入都有较大提高；但城乡之间、行业之间和地区之间的人均收入存在较大差距，居民人均收入增幅低于财政收入增幅，说明收入分配公平问题有待于进一步解决。
（2）①贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，加快该省中部和北部经济发展，加快农村经济发展，增加农民收入。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重。③政府要加强宏观调控，整顿分配秩序，打破行业垄断；保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入。提高效率、促进公平。
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