- 实现收入分配公平的制度与政策措施
- 共996题
下表列举了我国当前几种分配不公的现象，结合《经济生活》的相关知识，填写表格。
正确答案
①有效调节过高收入，深化垄断行业改革，加大税收的调节作用。
②加大对农村的财政、税收支持力度。统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设。
③提高社会总体消费水平；实现共同富裕的根本目标；维护劳动者合法权益，提高生产效率；贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会。（其它答案，言之有理，酌情给分。）
材料一：我国国民人均可支配收入
注：近年来，我国收入最高的行业与收入最低的行业的平均工资差距扩大了2到3倍。
材料二：2010年12月15日，研究员陈光金在2011年《社会蓝皮书》发布会上表示，我国居民消费率，也就是居民消费占GDP的比重偏低。近五年，一直是一个下行的趋势，尤其是农村居民的消费率特别低。我们近两年采取了很多措施拉动消费，尤其是农村消费，包括家电下乡、汽车下乡等等。但是由于整个收入分配结构不合理，差距太大，拉动内需、提振消费的作用还是不够显著。目前按照世界银行的统计资料，目前低收入国家居民消费率平均达到75%，高收入国家达到62%，中等收入国家平均为57.5%，全球平均为
61.5%，中国大概是35%左右。
（1）材料一、二分别反映了什么经济问题？
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（2）从经济生活角度，说明国家应如何解决收入差距拉大的问题，实现社会公平。
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正确答案
（1）材料一反映了城乡收入差距不断扩大、行业分配不公。材料二反映了我国最终消费率过低，投资和消费失衡。
（2）①大力发展生产力，在经济发展的基础上，使全体人民的收入都有所增长。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持生产要素按贡献参与分配的原则。③要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现合理公平分配。④充分发挥财政和税收手段调节收入分配。调整财政支出结构，加大对“三农”、教育和社会保障事业的投入；个人所得税也是调节个人收入、实现社会公平的有效手段。⑤建立和完善社会保障制度，对低收入者实行最低生活保障制度，并逐步扩大社会保障的覆盖面。⑥统筹城乡发展、区域协调发展，加大对欠发达地区的支持力度。努力增加农民收入，最终实现共同富裕和共同发展。
阅读材料，回答问题：
材料一：1978年以来我国基尼系数变化情况
注：基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3为过分平均状态，0.3～0.4属于正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。
材料二：2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。
从《经济生活》角度谈一谈怎样解决材料一、二中反映出的中国社会的公平问题。
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正确答案
（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
（2）保证居民收入在我国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。着力提高低收入者的收入水平，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。防止两极分化，实现公平分配。
（4）要不断完善社会保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。提高城市居民最低生活保障标准，增加社会保障支出，提高低收入者的生活水平。统筹城乡发展和区域发展，缩小贫富差距，实现社会公平。
社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要问题。《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》指出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，尽快扭转收入差距扩大趋势。
结合材料，运用《经济生活》知识回答：在我国怎样才能尽快扭转收入差距扩大趋势，实现收入分配的公平。
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正确答案
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入。防止两极分化，实现公平分配。
④要不断完善社会保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。提高城市居民最低生活保障标准，增加社会保障支出，提高低收入者的生活水平，缩小贫富差距，实现社会公平。
根据下述材料，运用《经济生活》知识回答问题。
材料1 某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会调解，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少了收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
材料2 2003年、2007年我国收入分配状况
材料3 我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。
（1）结合材料1说明效率与公平的关系。
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（2）材料2反映了什么经济现象？
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（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。
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正确答案
（1）①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。
（2）①材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、CDP增速。②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。
（3）扩大内需的措施包括：①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。④加快推进以改善民生为重点的社会建设。⑤实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策。扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。⑥协调区域发展。
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